اللجنة (وثيقة)
التكليف وثيقة رسمية تُصدر لتعيين شخص مُحدد في منصب رفيع أو كضابط مُكلف في القوات المسلحة لإقليم ما. ويُمثل التكليف سلطةً وثائقيةً تُخوّل الشخص المُحدد صلاحيات ذلك المنصب وتُخوّله القيام بالأعمال الرسمية. [ 1 ] وغالبًا ما يتخذ التكليف شكل براءة اختراع .
تُصدر التفويضات عادةً باسم رئيس الدولة أو بتوقيعه . في دول الكومنولث ، تُعرف هذه الوثائق باسم تفويض ملكي أو تفويض ملكي (بحسب جنس الملك أو الملكة الحاكمة). أما في دول الكومنولث الأخرى غير المملكة المتحدة، فقد يُوقع عليها الحاكم العام ، ممثل ملك تلك الدولة.
مصطلحات
لأن كلمة "تكليف" قد تشير عمومًا إلى واجب الفرد، تُستخدم غالبًا مصطلحات أكثر تحديدًا مثل "وثيقة التكليف" أو "مخطوطة التكليف" لوصف وثيقة التكليف. مع ذلك، لا تكون الوثيقة عادةً على شكل مخطوطة ، بل تُطبع في أغلب الأحيان على ورق بدلًا من الرق . في كندا، يوجد اختلاف في المصطلحات بحسب الرتبة؛ إذ يُمنح الضباط نسخًا من وثائق التكليف .
أمثلة عسكرية وبحرية
كندا
إليكم مثالاً من كندا:

تشارلز الثالث، بنعمة الله، ملك كندا وممالكه وأقاليمه الأخرى، رئيس الكومنولث
ل ........ .........
بموجب هذا، يتم تعيينه ضابطاً في القوات المسلحة الكندية لجلالة الملك
مع أقدمية يوم .... من ......... ....
إننا، إذ نضع ثقةً خاصةً في ولائك وشجاعتك ونزاهتك، نُعيّنك بموجب هذه الوثيقة ضابطًا في قواتنا المسلحة الكندية. وعليه، فأنت مُطالبٌ بأداء واجبك على أكمل وجه، برتبة .............. أو أي رتبة أخرى قد نرضى بترقيتك إليها أو تعيينك فيها لاحقًا. كما يُطلب منك، بالطريقة وفي المناسبات التي نحددها، تدريب الضباط الأدنى رتبةً وأفراد الصف العاملين تحت إمرتك على الانضباط والانضباط، وبذل قصارى جهدك للحفاظ على نظامهم وانضباطهم. ونأمرهم بموجب هذه الوثيقة بطاعتك بصفتك قائدهم الأعلى، وعليك الالتزام بتنفيذ الأوامر والتوجيهات التي تتلقاها منا أو من أي قائد أعلى رتبةً منك وفقًا للقانون، وذلك وفاءً بالثقة الممنوحة لك بموجب هذه الوثيقة.
وإثباتاً لما تقدم، قامت حاكمتنا العامة لكندا بتوقيع وختم هذا المستند في دار حكومتنا بمدينة أوتاوا في هذا اليوم .... من شهر .......... في عام ربنا .... وفي عام .... من حكمنا.
بأمر من صاحبة السعادة الحاكم العام
يتم توقيع نصوص التكليف الكندية، كما يطلق عليها بشكل صحيح من قبل مقر الدفاع الوطني ، من قبل الحاكم العام لكندا ويتم التوقيع عليها من قبل وزير الدفاع الوطني ، نيابة عن ملك كندا .
فيما يلي مثال على وثيقة تكليف البحرية الملكية الكندية قبل عام 1968:
إليزابيث الثانية، بنعمة الله، ملكة المملكة المتحدة وكندا وممالكها وأقاليمها الأخرى، ورئيسة الكومنولث، وحامية الإيمان.
إلى السيد ............ المعين بموجب هذا ملازمًا ثانيًا في الأسطول الكندي لجلالة الملكة.
إننا، إذ نضع ثقتنا الخاصة في ولائكم وشجاعتكم ونزاهتكم، نُعيّنكم بموجب هذه الوثيقة ملازمًا ثانيًا في البحرية الملكية الكندية، ونُلزمكم بالتواجد على متن أي سفينة أو وحدة تُعيّنون فيها لاحقًا، وتولي مسؤولية قيادتها، أو قيادة أي رتبة أخرى تُرقّون إليها أو تُعيّنون فيها. كما نُلزم جميع الضباط والأفراد التابعين لكم على متن السفينة أو الوحدة المذكورة بالتصرف باحترام وطاعة تامة في مهامهم، ونُلزمكم أيضًا بالامتثال للوائح وأوامر الملكة للبحرية الملكية الكندية، وأي أوامر أو تعليمات أخرى تتلقونها من القيادة البحرية أو من ضباطكم الأعلى رتبة. لا يجوز لكم أو لأي منكم مخالفة هذه الوثيقة، وإلا ستتحملون العواقب. وبذلك تكون هذه الوثيقة هي تفويضكم.
السويد

لم يعد ضباط القوات المسلحة السويدية يتلقون شهادات تعيين خطية منذ عام 1982، حين تمّ إقرار نظام توظيف جديد بموجب القانون. ويتمّ توظيفهم حالياً بموجب عقود، كما هو الحال في أي وظيفة أخرى في الخدمة المدنية. قبل عام 1982، كان جميع الضباط يتلقون شهادات تعيين خطية، موقعة من ملك السويد .
ستكون الصياغة المستخدمة قبل عام 1982 في الترجمة كما يلي:
نحن ، بعون الله، ملك السويديين والقوط والوند ، نعلن : أننا بموجب هذا التفويض العلني قد فوضنا وعينّا [الرتبة الحالية] في [اسم الخدمة أو الفوج] [اسم المستلم]، على أن يكون [الرتبة الجديدة] في [اسم الخدمة أو الفوج] ابتداءً من [اليوم] من [الشهر] [السنة] . هذا للعلم. قصر ستوكهولم في [اليوم] من [الشهر] [السنة].
المملكة المتحدة
فيما يلي نموذج لصياغة لجنة بريطانية خلال عهد تشارلز الثالث ، [ 2 ]
تشارلز الثالث، بنعمة الله ملك المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية، وملوك ممالكه وأراضيه الأخرى، ورئيس الكومنولث، وحامي الإيمان.
إلى صديقنا الأمين والمحبوب ........................ تحية:
نحن، إذ نضع ثقتنا الكاملة في ولائك وشجاعتك وحسن سلوكك، فإننا بموجب هذا نعينك ضابطًا في جيشنا ......................... اعتبارًا من يوم .... من شهر ........ ...... لذا، عليك أن تؤدي واجبك بعناية واجتهاد في رتبة .................... أو في أي رتبة أخرى قد نرضى بترقيتك إليها من وقت لآخر، وسيتم الإعلان عن ذلك في جريدة لندن الرسمية. كما عليك، بالطريقة التي نحددها، أن تمارس الانضباط والانضباط في أداء واجباتهم مع الضباط والرجال والنساء الذين قد يُعهد إليهم بأوامرك من وقت لآخر، وأن تبذل قصارى جهدك للحفاظ على انضباطهم وحسن سيرهم.
ونحن نأمرهم بموجب هذا بطاعتك بصفتك قائدهم الأعلى، ونأمرك أنت بمراعاة واتباع الأوامر والتوجيهات التي تتلقاها منا أو من أي قائد أعلى من وقت لآخر، وفقًا لقواعد وانضباط الحرب، عملاً بالثقة الممنوحة لك بموجب هذا.
صدر في بلاطنا، في سانت جيمس، في يوم .... من شهر ........ .... في عام ..... من حكمنا
بأمر جلالته
سيتم توقيع التكليف من قبل الملك في أعلى يسار المخطوطة (على الرغم من أنه يمكن استخدام توقيع فاكسيميلي) وسيتم التوقيع عليه في أسفل المخطوطة من قبل اثنين من كبار أعضاء وزارة الدفاع .
البحرية الملكية قبل عام 1964
قبل دمج مجلس الأميرالية في وزارة الدفاع عام ١٩٦٤، وعودة لقب اللورد الأدميرال الأعلى إلى التاج، لم يكن توقيع تفويض الضابط البحري من قبل الملك، بل من قبل مفوضي مجلس الأميرالية، الذين كانوا يمارسون مهام اللورد الأدميرال الأعلى. وكانت صيغة تفويض الضابط البحري كما يلي: [ ٣ ]
بواسطة المفوضين المكلفين بتنفيذ مكتب اللورد الأدميرال الأعلى للمملكة المتحدة.
ل ......... ..........
تم تعيينه بموجب هذا ............... في أسطول صاحبة الجلالة.
بموجب السلطة المخولة لنا بموجب براءات التعيين الصادرة عن جلالة الملكة والمختومة بالختم العظيم، نُعيّنكم بموجب هذا .......... في أسطول جلالة الملكة. ونُكلفكم، في هذه الرتبة أو أي رتبة أعلى قد تُرقّون إليها، بالالتزام بتنفيذ لوائح الملكة وتعليمات الأميرالية الخاصة بإدارة الخدمة البحرية لجلالة الملكة، وجميع الأوامر والتعليمات التي قد تتلقونها منا أو من رؤسائكم الأعلى رتبةً لخدمة جلالة الملكة. كما نُكلف جميع الضباط والجنود التابعين لكم، وفقًا للوائح والتعليمات والأوامر المذكورة، بالتصرف باحترام وطاعة كاملين لكم، أيها القائد الأعلى. صدر هذا القرار بتوقيعنا وختم مكتب الأميرالية في هذا اليوم .... من شهر ......... .... في عام .... من عهد جلالة الملكة.
بواسطة القيادة
مع أقدمية قدرها ..............
وبالمثل، فيما يلي نص تكليف ملازم من عام 1800:
بواسطة المفوضين لتنفيذ منصب اللورد الأدميرال الأعلى لبريطانيا العظمى وأيرلندا وما إلى ذلك وجميع مزارع جلالته وما إلى ذلك.
إلى الملازم ..... المعين بموجب هذا ملازمًا على متن سفينة جلالة الملك .......
بموجب السلطة والصلاحيات الممنوحة لنا، نُعيّنك بموجب هذا ملازمًا على متن سفينة جلالة الملك .....، ونطلب منك فورًا الصعود على متنها وتولي مسؤولية قيادتها. ونُلزم جميع الضباط والطاقم التابعين لك على متن السفينة المذكورة بالتصرف باحترام وطاعة تامة في مهامهم، بصفتك ملازمًا. كما نطلب منك الالتزام التام بالتعليمات العامة المطبوعة، والأوامر والتوجيهات التي تتلقاها من قبطانك أو أي من ضباطك الأعلى رتبةً في خدمة جلالة الملك. لا يجوز لك أو لأي منكم مخالفة هذا الأمر، وإلا ستُعرّض نفسك للمساءلة القانونية. وبذلك، يُعدّ هذا الأمر بمثابة تفويض لك. صدر هذا التفويض بتوقيعنا وختم مكتب الأميرالية في يوم ..... من شهر .....، ..... في عام ..... من عهد جلالة الملك.
بأمر من أصحاب السيادة
الأقدمية ..............
وقد تم توقيعها من قبل اثنين من مفوضي مجلس الأميرالية وسكرتير، أي النصاب القانوني لمجلس الأميرالية .
الولايات المتحدة


تنص المادة الثانية، القسم الثالث، من دستور الولايات المتحدة على أن الرئيس "يُعيّن جميع ضباط الولايات المتحدة"، بمن فيهم ضباط القوات المسلحة والضباط المدنيون. تُصدر شهادات تعيين الضباط في القوات المسلحة باسم الرئيس ، مع أن صلاحية التوقيع نيابةً عنه تُمارس عادةً من قِبل وزير الوزارة التي يُعيّن فيها الضابط. ويشمل ذلك ليس فقط "الضباط المُعيّنين" بل أيضاً "ضباط الصف المُعيّنين" ( ضباط الصف من الرتبة W-2 إلى W-5). يُعيّن ضباط الصف من الرتبة W-1 بموجب أمر من وزير وزارتهم، باستثناء خفر السواحل حيث يُعيّنون بموجب أمر وزاري.
نص تكليف الضابط حديث التخرج كالتالي :
رئيس الولايات المتحدة الأمريكية
إلى كل من يرى هذه الهدايا، تحية طيبة:
اعلموا أنني، إذ أضع ثقة خاصة في وطنية وشجاعة وإخلاص وقدرات ..................، أعينه/أعينها برتبة ملازم ثانٍ أو ملازم بحري في [اسم الخدمة] اعتبارًا من يوم .... من شهر ........ ...... لذلك، سيتولى هذا الضابط مهام منصبه المعين بعناية واجتهاد من خلال القيام بجميع الأمور المتعلقة به.
وأُلزمُ هؤلاء الضباط وغيرهم من الأفراد ذوي الرتب الأدنى طاعةً تامةً تليق بضابطٍ من هذه الرتبة والمنصب. وعلى هذا الضابط الالتزام بتنفيذ الأوامر والتوجيهات الصادرة مني، أو من الرئيس المستقبلي للولايات المتحدة الأمريكية، أو من غيري من الضباط الأعلى رتبةً، وفقًا لقوانين الولايات المتحدة الأمريكية.
وتستمر هذه اللجنة سارية المفعول طالما رغب رئيس الولايات المتحدة الأمريكية في الوقت الحالي، بموجب أحكام تلك القوانين العامة المتعلقة بضباط القوات المسلحة للولايات المتحدة الأمريكية والوحدة التي تم فيها هذا التعيين.
صدر في مدينة واشنطن، في هذا اليوم .... من شهر ........ في عام ................ لسيدنا ................ واستقلال الولايات المتحدة الأمريكية ..........
من الرئيس:
في المستويات الأعلى (رائد أو ملازم أول وما فوق في القوات النظامية وعقيد أو نقيب وما فوق في قوات الاحتياط)، تتطلب التعيينات والترقيات موافقة مجلس الشيوخ، وتعكس صياغة التكليف هذه الحقيقة: "... لقد رشحت، وبمشورة وموافقة مجلس الشيوخ، أعين..."
أمثلة على التكليفات المقدمة إلى المكاتب المدنية
الولايات المتحدة
يشمل الشرط الدستوري المذكور أعلاه، والذي ينص على أن يُصدر الرئيس قرارات تعيين جميع موظفي الولايات المتحدة ، طيفًا واسعًا من المسؤولين المدنيين، بمن فيهم قضاة المحكمة العليا وغيرهم من القضاة الفيدراليين ، ورؤساء الإدارات التنفيذية ، ومسؤولو الوزارات الفرعية وصولًا إلى رتبة مساعد وزير الخارجية ، والمدعون العامون الأمريكيون ، والمأمورون العسكريون ، والممثلون الدبلوماسيون، وأعضاء السلك الدبلوماسي الأمريكي، وغيرهم. وتصدر قرارات التعيين باسم الرئيس، إما بتوقيعه الشخصي أو بتوقيع مسؤول مُفوَّض بالتصرف نيابةً عنه، وتحت ختم الولايات المتحدة العظيم أو ختم الإدارة التنفيذية التي صدر فيها التعيين.
عادةً ما تتضمن وثيقة التكليف النموذجية لمسؤول مدني معين من قبل الرئيس ومصدق عليه من قبل مجلس الشيوخ في السلطة التنفيذية ما يلي:

[اسم الرئيس] رئيس الولايات المتحدة الأمريكية
إلى كل من يرى هذه الهدايا، تحية طيبة:
اعلموا أنني، انطلاقاً من ثقتي الخاصة في نزاهة وقدرة [اسم المعين] من [الولاية الأصلية]، قد رشحت، وبموافقة مجلس الشيوخ، أعين [اسمه/اسمها] في منصب [اسم المنصب] ، وأفوضه/أفوضها بتنفيذ واجبات ذلك المنصب وفقاً للقانون، وأن يشغل المنصب المذكور بكل الصلاحيات والامتيازات والمكافآت المتعلقة به، وذلك طوال المدة التي يراها رئيس الولايات المتحدة مناسبة.
وإثباتاً لذلك، فقد أمرت بإصدار هذه الرسائل كبراءات اختراع، ووضع ختم [الإدارة التنفيذية المعنية] عليها.
صدر في مدينة واشنطن في هذا اليوم [اليوم] من شهر [الشهر] من عام [السنة] واستقلال الولايات المتحدة الأمريكية في [عمر أمريكا].
بتوقيع الرئيس: [توقيع الرئيس]
[ختم الإدارة التنفيذية المعنية] [توقيع رئيس الإدارة] [اسم مكتبهم]
بالنسبة لرؤساء الإدارات التنفيذية والهيئات المستقلة، يظهر ختم الولايات المتحدة وتوقيع وزير الخارجية. أما إذا كان المنصب تابعًا لرئيس إدارة تنفيذية، فيظهر ختم الإدارة التنفيذية المعنية بدلًا من ختم الولايات المتحدة، ويحل توقيع رئيس تلك الإدارة محل توقيع وزير الخارجية.
بالنسبة لبعض المناصب، يمكن استخدام سمات أخرى مثل "الحكمة" (للسفراء) أو "الحكمة والاستقامة والمعرفة" (للقضاة) بالإضافة إلى "النزاهة والكفاءة" أو بدلاً منها. إذا كان المنصب لفترة محددة من السنوات أو "طالما كان حسن السلوك"، فإن الصياغة المناسبة تحل محل العبارة التي تبدأ بـ "طالما يرضى الرئيس".
يُوقّع الرئيس أيضًا على شهادات تعيين الضباط في السلك الدبلوماسي الأمريكي . وتنص شهادة تعيين الضابط المُعيّن حديثًا على ما يلي:
رئيس الولايات المتحدة الأمريكية
إلى (اسم الضابط) تحية
انطلاقاً من ثقتي الخاصة في نزاهتكم وحكمتكم وقدرتكم، فقد رشحتكم، وبمشورة وموافقة مجلس الشيوخ، أعينكم ضابطاً في السلك الدبلوماسي، وضابطاً قنصلياً، وسكرتيراً في السلك الدبلوماسي للولايات المتحدة الأمريكية، وأخولكم وأفوضكم للقيام بجميع الأمور التي تخص هذه المناصب، وللحصول على هذه المناصب والاحتفاظ بها، وممارسة جميع الحقوق والامتيازات والحصانات المتعلقة بها، وذلك رهناً بموافقة رئيس الولايات المتحدة.
وإثباتاً لذلك، فقد أمرت بلصق ختم الولايات المتحدة هنا.
صدر في مدينة واشنطن في هذا اليوم .... من شهر .... في عام .... لسيدنا .... وعام استقلال الولايات المتحدة الأمريكية ....
بتوقيع الرئيس (توقيع الرئيس)
يتم توقيع اللجنة من قبل وزير الخارجية، ويتم وضع الختم العظيم الفريد للولايات المتحدة (الموكل إلى الوزير بموجب قانون عام 1789 الذي أنشأ وزارة الخارجية [ 4 ] ).
الولايات المتحدة
على غرار أحكام الدستور الأمريكي التي توجه الرئيس إلى تعيين المسؤولين التنفيذيين في الحكومة الأمريكية، تنص دساتير الولايات و/أو قوانينها على تعيين مسؤولي الولايات (وأحيانًا المسؤولين المحليين)؛ فعلى سبيل المثال، ينص قانون ولاية تكساس على أن يقوم حاكم الولاية بتعيين معظم مسؤولي الولاية ومسؤولي المقاطعات المنتخبين. [ 5 ]
يحصل الشخص الذي يتقدم بطلب للحصول على ترخيص ليكون كاتب عدل على تفويض ، يشير عمومًا إلى الولاية القضائية السياسية (الولاية أو مقاطعة كولومبيا) التي أصدرته، وفترة صلاحيته (عادة أربع سنوات من تاريخ الإصدار)، وتوقيع السلطات المصدرة (عادة الحاكم ويوقع عليه وزير الخارجية).
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ قاموس بلاك القانوني، الطبعة الحادية عشرة.
- ↑ "صورة وثيقة" . i0.wp.com . ١٢ سبتمبر ١٩٥٢. مؤرشفة من الأصل في ١١ ديسمبر ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليها في ٦ أبريل ٢٠٢٦ .
- ↑ البحرية الملكية: كوفي كرامب، مؤرشف بتاريخ 14 ديسمبر 2008 في أرشيف الإنترنت
- ↑ 1 قوانين الولايات المتحدة العامة، الفصل 4، القسم 1
- ↑ قانون حكومة تكساس § 601.005
روابط خارجية
- دليل الضباط المبتدئين على موقع Army.ca
- كوفي كرامب (معلومات بحرية)
- لجنة مؤرخة في 10 يوليو 1783 تعيّن جورج فانكوفر الملازم الرابع على متن سفينة إتش إم إس فيم
- وضع سفينة في الخدمة، صحيفة لندن ساترداي جورنال، 16 فبراير 1839
- الأفراد العسكريون
- وثائق الهوية
