لجنة المسؤوليات

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كانت لجنة مسؤولية مؤلفي الحرب وإنفاذ العقوبات لجنة تم إنشاؤها في مؤتمر باريس للسلام عام 1919. وكان دورها هو دراسة خلفية الحرب العالمية الأولى ، والتحقيق مع الأفراد والتوصية بمقاضاتهم لارتكابهم جرائم حرب .

خلفية

خلال الحرب العالمية الأولى، قررت حكومات الحلفاء محاكمة القادة المهزومين الذين اعتبرتهم مسؤولين عن انتهاكات القانون الدولي وقوانين الحرب . ولهذا الغرض، تقرر تشكيل لجنة خبراء لتقديم توصيات بهذا الشأن. وبعد إبرام الهدنة في نوفمبر 1918 ، بدأت الاستعدادات. ووافقت الحكومة الألمانية المهزومة رسميًا على هذه المبادرة للأسباب التالية:

إن تقديم سرد كامل وصادق للأوضاع العالمية والمفاوضات التي جرت بين القوى في يوليو 1914 والخطوات التي اتخذتها الحكومات المختلفة في ذلك الوقت من شأنه أن يساهم بشكل كبير في هدم جدران الكراهية وسوء الفهم التي أقامتها الحرب الطويلة لفصل الشعوب. [ 1 ]

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت الحكومة الألمانية تشكيل لجنة خبراء محايدة لدراسة المسألة. إلا أن حكومات الحلفاء رفضت ذلك، مدعيةً ما يلي:

لا ترى [حكومات الحلفاء] أن الاقتراح الألماني يستدعي أي رد، إذ أن مسؤولية ألمانيا عن الحرب قد ثبتت منذ زمن طويل بشكل قاطع. [ 2 ]

تشكيل اللجنة

تأسست اللجنة في الجلسة العامة للمؤتمر المنعقدة في 25 يناير 1919، وتألفت من ممثلين عن القوى الحليفة الخمس الكبرى - الولايات المتحدة، والإمبراطورية البريطانية، وفرنسا، وإيطاليا، واليابان - بالإضافة إلى بلجيكا، واليونان، وبولندا، ورومانيا، وصربيا (التي أصبحت فيما بعد مملكة الصرب والكروات والسلوفينيين ). وكان أعضاؤها على النحو التالي: [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

الولايات المتحدة الأمريكية:

الإمبراطورية البريطانية:

فرنسا:

إيطاليا:

اليابان:

بلجيكا:

  • إدوارد رولان-جايكيمينز، الأمين العام للوفد البلجيكي إلى مؤتمر السلام

اليونان:

بولندا:

رومانيا:

  • إس. روزنتال، مستشار قانوني

صربيا (لاحقاً: مملكة الصرب والكروات والسلوفينيين):

تم تقسيم اللجنة إلى ثلاث لجان فرعية على النحو التالي:

  • بشأن الأعمال الإجرامية، المكلف بالتحقيق في مزاعم جرائم الحرب
  • بشأن مسؤولية الحرب، المكلفة بالتوصية بالأفراد الذين يجب توجيه الاتهام إليهم بالتسبب في الحرب (على المستوى الدبلوماسي).
  • لجنة المسؤولية عن انتهاك قوانين وأعراف الحرب، المكلفة بتحديد من يُوجه إليه الاتهام بارتكاب جرائم أثناء الحرب

التوصيات التي قدمتها اللجنة

رأي الأغلبية

قدمت اللجنة تقريرها في 29 مارس 1919. وخلصت إلى أن المسؤولية عن الحرب تقع في المقام الأول على عاتق حكومتي ألمانيا والنمسا-المجر، ثم على عاتق حكومتي بلغاريا وتركيا. [ 6 ] وأوصت اللجنة بتشكيل لجنة إضافية لإجراء دراسة أكثر شمولاً للجرائم المزعومة التي ارتكبتها الدول المهزومة. [ 7 ] كما أوصت بإنشاء محكمة دولية لمحاكمة المشتبه بهم بارتكاب جرائم حرب، دون منح أي حصانة من الملاحقة القضائية حتى لرؤساء الدول المهزومة. وأوصت بأن تتألف المحكمة من 22 قاضياً، ثلاثة من كل دولة من الدول الخمس الكبرى، وستة قضاة إضافيين من دول أخرى. [ 8 ]

رأي مخالف من جانب الوفد الأمريكي

قدّم مندوبو الولايات المتحدة رأيهم الخاص في 4 أبريل 1919، معربين عن تحفظاتهم على التقرير. واقترحوا الامتناع عن محاكمة رؤساء الدول، والتركيز بدلاً من ذلك على المستويات الأدنى من الحكومة والجيش. كما اقترحوا عدم توجيه تهم للقادة أو القادة المهزومين بأفعال لم تكن تُعتبر جرائم وقت ارتكابها، أي عدم فرض قواعد السلوك بأثر رجعي. وجادلوا أيضاً بأنه لا ينبغي إنشاء محكمة دولية دائمة لجرائم الحرب، بل يجب على حكومات الدول المتضررة مباشرة إنشاء مثل هذه المحكمة بعد أي حرب مستقبلية. [ 9 ]

رأي مخالف من الوفد الياباني

في اليوم نفسه الذي قدم فيه الوفد الأمريكي رأيه المخالف، قدم الوفد الياباني تحفظاته الخاصة. وكان تحفظ الوفد الياباني الرئيسي يتعلق بالمطالبة بتوجيه الاتهام لرؤساء الدول عن الانتهاكات. [ 10 ]

إرث اللجنة

لم تُنفذ توصيات اللجنة في ذلك الوقت. ولم تُنشأ المحكمة الدولية المقترحة لجرائم الحرب، بسبب رفض الحكومة الألمانية التعاون. وبدلاً من ذلك، حوكم عدد قليل من الألمان المتهمين بارتكاب جرائم حرب في عام 1921 في محاكمات لايبزيغ لجرائم الحرب من قبل السلطات الألمانية نفسها. ومع ذلك، فقد أثمرت التوصيات على المدى البعيد. فبعد الحرب العالمية الثانية ، أُنشئت محكمتان دوليتان للحلفاء في نورمبرغ وطوكيو لمحاكمة القادة الألمان واليابانيين المتهمين بارتكاب جرائم حرب. واستمرت المطالبة بإنشاء محكمة دائمة لجرائم ضد الإنسانية حتى بعد حل هاتين المحكمتين، مما أدى في النهاية إلى إنشاء المحكمة الجنائية الدولية في عام 2002 .

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ رسالة من الحكومة الألمانية إلى حكومة الولايات المتحدة، 2 ديسمبر 1918، العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1919: مؤتمر باريس للسلام ، المجلد الثاني، 71-72
  2. ↑ خطاب وزير الخارجية الأمريكي بالنيابة ( فرانك ليون بولك ) إلى لجنة التفاوض على السلام، 6 يناير 1919، العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1919: مؤتمر باريس للسلام ، المجلد الثاني، صفحة 73
  3. ↑ "لجنة مسؤولية مُسببي الحرب وإنفاذ العقوبات". المجلة الأمريكية للقانون الدولي . 14 (1/2): 95-154 . 1920. doi : 10.2307/2187841 . JSTOR 2187841. S2CID 246013323 .  
  4. ↑ انتهاكات قوانين وأعراف الحرب: تقارير الأغلبية والتقارير المعارضة للأعضاء الأمريكيين واليابانيين في لجنة المسؤوليات، مؤتمر باريس، 1919 ، ص 1-2 (فيما يلي: تقرير اللجنة).
  5. ↑ العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1919: مؤتمر باريس للسلام ، المجلد الثالث، الصفحات 203-205
  6. ↑ تقرير اللجنة، ص 4
  7. ↑ تقرير اللجنة، صفحة 19
  8. ↑ لجنة القانون الدولي، دراسة تاريخية لمسألة الاختصاص الجنائي الدولي (وثيقة الأمم المتحدة: A/CN.4/7/Rev.1) ص 7 (فيما يلي: دراسة لجنة القانون الدولي).
  9. ↑ دراسة ILC، ص 8.
  10. ↑ النص في "لجنة مسؤولية مؤلفي الحرب وإنفاذ العقوبات" المجلة الأمريكية للقانون الدولي ، المجلد 14، العدد 1 (يناير-أبريل 1920)، الصفحات 95-154.

للمزيد من القراءة

  • مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، انتهاكات قوانين وأعراف الحرب: تقارير الأغلبية والتقارير المعارضة للأعضاء الأمريكيين واليابانيين في لجنة المسؤوليات، مؤتمر باريس، 1919 (لندن ونيويورك، 1919)
  • لجنة القانون الدولي، دراسة تاريخية لمسألة الاختصاص الجنائي الدولي (نيويورك، 1949) (وثيقة الأمم المتحدة: A/CN.4/7/Rev.1)