توجيهات قواعد البيانات

يُعدّ التوجيه 96/9/EC الصادر عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 11 مارس 1996 بشأن الحماية القانونية لقواعد البيانات توجيهًا من الاتحاد الأوروبي في مجال قانون حقوق التأليف والنشر ، بموجب أحكام السوق الداخلية لمعاهدة روما . وهو يُوحّد معاملة قواعد البيانات بموجب قانون حقوق التأليف والنشر، والحق الخاص لمنشئي قواعد البيانات التي لا تنطبق عليها شروط حقوق التأليف والنشر.

اعتبارًا من عام 2022تتم مراجعة التوجيه كجزء من قانون البيانات المقترح . وقد أُغلق باب تقديم الملاحظات العامة في 25  يونيو 2021، [ 1 ] ونُشر اقتراح لقواعد منسقة جديدة بشأن البيانات في 23 فبراير 2022. [ 2 ]

تعريف قاعدة البيانات

تُعرّف المادة  1(2) قاعدة البيانات بأنها "مجموعة من الأعمال أو البيانات أو المواد الأخرى المستقلة، مُرتبة بطريقة منهجية ومنظمة، ويمكن الوصول إليها بشكل فردي إلكترونيًا أو بوسائل أخرى". وتشمل هذه القاعدة أيضًا قواعد البيانات غير الإلكترونية (الفقرة  14 من الديباجة). ولا يشمل ذلك أي برنامج حاسوبي يُستخدم لإنشاء قاعدة البيانات (الفقرة  23 من الديباجة). وتخضع حماية حقوق التأليف والنشر للبرمجيات لأحكام التوجيه 91/250/EEC .

بموجب المادة  3، تُحمى قواعد البيانات التي تُشكّل، "بسبب اختيار محتوياتها أو ترتيبها، إبداعًا فكريًا خاصًا بالمؤلف"، بموجب حقوق التأليف والنشر باعتبارها مجموعات: ولا يجوز للدول الأعضاء استخدام أي معيار آخر. ويستند هذا إلى اتفاقية عام 1994 بشأن الجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (اتفاقية تريبس)، وهي معاهدة واسعة الانتشار انضمت إليها جميع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية . وتُوضّح اتفاقية تريبس، بل وتُخفّف، معيار حماية المجموعات الوارد في اتفاقية برن لحماية المصنفات الأدبية والفنية .يشمل ذلك "مجموعات من الأعمال الأدبية والفنية" ويتطلب إبداعًا في "اختيار وترتيب " المحتويات: عمليًا، من المرجح أن يكون الفرق طفيفًا. أي حقوق نشر في قاعدة البيانات منفصلة عن حقوق النشر في المدخلات ودون المساس بها.

الأفعال التي تقيدها حقوق النشر تشبه ما يلي:

  • الاستنساخ المؤقت أو الدائم بأي وسيلة وبأي شكل، كلياً أو جزئياً؛
  • الترجمة والتكييف والترتيب وأي تغيير آخر؛
  • أي شكل من أشكال توزيع قاعدة البيانات أو نسخ منها على الجمهور، مع مراعاة استنفاد الحقوق ؛
  • أي اتصال أو عرض أو أداء للجمهور؛
  • أي نسخ أو توزيع أو نقل أو عرض أو أداء للجمهور لترجمة أو تعديل أو ما شابه ذلك.

لا يمنع هذا الاستخدام القانوني لقاعدة البيانات من قبل مستخدم قانوني [المادة  6(1)]: يجوز للدول الأعضاء أن تنص على أي من القيود التالية أو جميعها [المادة  6(2)]، بالإضافة إلى تطبيق أي قيود تقليدية على حقوق التأليف والنشر:

  • إعادة إنتاج قاعدة بيانات غير إلكترونية لأغراض خاصة؛
  • الاستخدام لغرض التوضيح فقط لأغراض التدريس أو البحث العلمي، طالما تم الإشارة إلى المصدر وبالقدر الذي يبرره الغرض غير التجاري المراد تحقيقه؛
  • الاستخدام لأغراض الأمن العام أو لأغراض الإجراءات الإدارية أو القضائية.

عادةً ما تستمر حماية حقوق التأليف والنشر لمدة سبعين عامًا بعد وفاة آخر مؤلف معروف. أما الأعمال المجهولة أو التي تحمل أسماءً مستعارة، فتُمنح الحماية لمدة سبعين عامًا بعد إتاحة العمل للجمهور بشكل قانوني، أو سبعين عامًا من تاريخ إنشائه، أيهما أطول. إذا نصّ التشريع الوطني على أحكام خاصة بالأعمال الجماعية أو على اعتبار الشخص الاعتباري (أي الشركة) صاحبًا للحقوق، تُحسب مدة الحماية بنفس طريقة حساب مدة حماية الأعمال المجهولة أو التي تحمل أسماءً مستعارة، باستثناء أنه إذا نُسبت حقوق أي شخص طبيعي أنشأ العمل في النسخ المتاحة للجمهور، تُحسب مدة الحماية وفقًا لحياة هؤلاء المؤلفين. المادة  التوجيه 93/98/EEC).

دعاوى قضائية بارزة

مجلس سباق الخيل البريطاني

كان مجلس سباق الخيل البريطاني ( BHB) هو المدعي في قضية بارزة (C-203/02). تمحور النزاع حول إعادة استخدام محتويات خدمة اشتراك معلومات سباق الخيل التابعة له من قبل جهات أخرى. قضت محكمة العدل الأوروبية (ECJ) في عام 2004 بأن الموارد المستخدمة في إنشاء المواد التي تشكل محتويات قاعدة البيانات غير محمية، وبالتالي خسر مجلس سباق الخيل البريطاني دعواه. [ 3 ] [ 4 ]

أبيس-هريستوفيتش إيود ضد لاكوردا إيه دي

صدر حكم قضائي تمهيدي (القضية C-545/07) عام 2009 استجابةً لإحالة من محكمة مدينة صوفيا البلغارية . [ 5 ] كانت كل من شركتي أبيس ولاكوردا تديران قواعد بيانات للمعلومات القانونية. تأسست لاكوردا على يد موظفين سابقين في أبيس، وادعت أبيس أن لاكوردا استخرجت بيانات من وحدتين من وحدات المعلومات القانونية داخل قاعدة بياناتها. [ 6 ] تناول الحكم معنى مصطلحات " الاستخراج " و"النقل الدائم" و"النقل المؤقت" فيما يتعلق بالبيانات، كما قرر أن أي وحدة داخل قاعدة بيانات يمكن تعريفها كقاعدة بيانات بموجب التوجيه يجب معاملتها كقاعدة بيانات بحد ذاتها. [ 7 ]

دراسة حالة CV-Online في لاتفيا

أدى حكم محكمة العدل الأوروبية (ECLI:EU:C:2021:434) الصادر في يونيو 2021 إلى رفع عتبة إثبات التعدي بشكل ملحوظ: إذ يتعين على المدعي الآن إثبات أن "الاستخراج الجوهري" المزعوم قد تسبب أيضًا في "ضرر كبير" لاستثماره في قاعدة البيانات تلك. وتتعلق القضية نفسها (C - 762/19) بشركتين لاتفيتين تقدمان خدمات البحث عن وظائف: CV - Online Latvia وMelons. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] ويرى هوسوفيتش وديركلاي أن محكمة العدل الأوروبية "تشترط الآن أن تؤدي جميع أعمال الاستخراج وإعادة الاستخدام إلى خطر عدم قدرة مُنشئ قاعدة البيانات على استرداد استثماره الأولي بسبب هذه الأعمال، وأنه عند النظر في هذا الخطر، يتعين على المحاكم الوطنية الموازنة بين مصالح الأطراف الأخرى كجزء من اختبار التعدي". [ 9 ]

مراجع

  1. المفوضية الأوروبية (28 مايو 2021). تقييم الأثر التأسيسي: قانون البيانات (بما في ذلك مراجعة التوجيه 96/9/EC بشأن الحماية القانونية لقواعد البيانات) — Ares(2021)3527151 (PDF) . بروكسل، بلجيكا: المفوضية الأوروبية . تاريخ الاطلاع: 7 يونيو 2021 . المدير العام المسؤول: CNECT/G1. صفحة التحميل متوفرة. اسم الملف: 090166e5ddb6bc31.pdf.
  2. المفوضية الأوروبية، مقترح لائحة البرلمان الأوروبي والمجلس بشأن القواعد المنسقة بشأن الوصول العادل إلى البيانات واستخدامها (قانون البيانات) ، COM(2022) 68 نهائي، نُشر في 23 فبراير 2022، تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2022
  3. محكمة العدل الأوروبية (9 نوفمبر/تشرين الثاني 2004). حكم المحكمة (الدائرة الكبرى) الصادر في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 2004 - القضية C-203/02 - ECLI:EU:C:2004:695 . كيرشبرغ، لوكسمبورغ: محكمة العدل الأوروبية . تاريخ الاطلاع: 19 مارس/آذار 2021 .
  4. "مجلس سباق الخيل البريطاني المحدود وآخرون ضد مؤسسة ويليام هيل المحدودة: محكمة العدل الأوروبية، 9 نوفمبر 2004" . swarb.co.uk . غرب يوركشاير، المملكة المتحدة. 7 يوليو 2018. تاريخ الاطلاع: 19 مارس 2021 .
  5. محكمة مدينة صوفيا ، تم الاطلاع عليها في 3 يوليو 2022
  6. جمعية الحوسبة والقانون (SCL)، حق قاعدة البيانات: حكم محكمة العدل الأوروبية بشأن الاستخراج ، نُشر في 10 مارس 2009، تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2022
  7. بوابة الملكية الفكرية، محكمة العدل الأوروبية، 5 مارس 2009، قضية أبيس ضد لاكوردا ، تم الاطلاع عليها في 3 يوليو 2022
  8. محكمة العدل الأوروبية (3 يونيو 2021). حكم المحكمة في قضية "CV-Online Latvia" SIA ضد "Melons" SIA — القضية رقم C-762/19 — ECLI:EU:C:2021:434 . مدينة لوكسمبورغ، لوكسمبورغ: محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي . تاريخ الاطلاع: 18 مارس 2022 . 6  صفحات.
  9. 1 2 هوسوفيك، مارتن؛ ديركلاي، إستيل (17 يونيو 2021). "الوصول إلى المعلومات ومخاوف المنافسة تدخل في اختبار انتهاك الحق الفريد - محكمة العدل الأوروبية تعيد تعريف حق قاعدة البيانات" . مدونة حقوق النشر لكلوير . تم الاطلاع عليه في 18 مارس 2022 .
  10. سينودينو، تاتيانا (22 فبراير 2021). "محركات البحث وقواعد البيانات في البحث عن التوازن: رأي المدعي العام في قضية 'CV-Online Latvia'" . مدونة حقوق النشر لكلوير . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مارس 2022 .
  11. هاميلتون، كلوي (5 يوليو 2021). "حكم محكمة العدل الأوروبية يضيّق نطاق حقوق قواعد البيانات في الاتحاد الأوروبي" . ميشكون دي ريا إل إل بي . لندن، المملكة المتحدة . تاريخ الاسترجاع: 17 مارس 2022 .