وزارة التنمية الدولية
كانت وزارة التنمية الدولية ( DFID ) وزارة تابعة لحكومة المملكة المتحدة ، من عام 1997 إلى عام 2020. وكانت مسؤولة عن إدارة المساعدات الخارجية على الصعيد الدولي.
تأسست وزارة التنمية الدولية (DFID) من قبل حكومة المملكة المتحدة عام 1997. وقد أنشأتها حكومة حزب العمال برئاسة رئيس الوزراء توني بلير. وكان هدف الوزارة "تعزيز التنمية المستدامة والقضاء على الفقر في العالم". وترأس الوزارة وزير الدولة البريطاني للتنمية الدولية ، وهو المنصب الذي شغلته آخر مرة آن ماري تريفليان ، التي تولت مهامها في 13 فبراير 2020 واستمرت في منصبها حتى حلّ الوزارة في 2 سبتمبر 2020. وفي تقرير صادر عن لجنة المساعدة الإنمائية عام 2010 ، وُصفت الوزارة بأنها "رائدة في مجال التنمية الدولية في أوقات الأزمات العالمية". [ 2 ] ويُستخدم شعار المساعدات البريطانية غالبًا للإشارة علنًا إلى أن برامج التنمية التي تقدمها وزارة التنمية الدولية ممولة من دافعي الضرائب في المملكة المتحدة.
شملت مجالات عمل برنامج وزارة التنمية الدولية الرئيسية التعليم، والصحة، والخدمات الاجتماعية، وإمدادات المياه والصرف الصحي، والحكومة والمجتمع المدني، والقطاع الاقتصادي (بما في ذلك البنية التحتية، وقطاعات الإنتاج، والتخطيط التنموي)، وحماية البيئة، والبحوث، والمساعدات الإنسانية. وقد خضعت الوزارة لتدقيق لجنة التنمية الدولية .
في يونيو 2020، أعلن رئيس الوزراء بوريس جونسون أنه سيتم دمج وزارة التنمية الدولية مع وزارة الخارجية لإنشاء وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية . [ 3 ]
وزراء الخارجية
كان آخر سكرتير دائم هو ماثيو رايكروفت ، الذي تولى منصبه في يناير 2018.
مهمة
كان قانون التنمية الدولية لعام 2002 هو التشريع الرئيسي الذي ينظم عمل الوزارة ، [ 4 ] والذي دخل حيز التنفيذ في 17 يونيو 2002، ليحل محل قانون التنمية والتعاون الخارجي لعام 1980. وقد جعل القانون الحد من الفقر محور عمل الوزارة، وحظر فعلياً المساعدات المشروطة . [ 5 ]
إلى جانب الاستجابة للكوارث والطوارئ، عملت الإدارة على دعم أهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية الثمانية التي كان من المقرر تحقيقها في عام 2015، وهي:
- خفض عدد الأشخاص الذين يعيشون في فقر مدقع وجوع إلى النصف
- ضمان حصول جميع الأطفال على التعليم الابتدائي
- تعزيز المساواة بين الجنسين ومنح المرأة صوتاً أقوى
- خفض معدلات وفيات الأطفال
- تحسين صحة الأمهات
- مكافحة فيروس نقص المناعة البشرية والإيدز والملاريا والأمراض الأخرى
- تأكد من حماية البيئة
- بناء شراكة عالمية للعاملين في مجال التنمية.
تاريخ
يعود أصل هذا القسم إلى "وزارة التنمية الخارجية" التي تم إنشاؤها خلال حكومة حزب العمال في الفترة من 1964 إلى 1970 ، والتي جمعت بين وظائف إدارة التعاون الفني ووظائف سياسة المساعدات الخارجية لوزارة الخارجية وعلاقات الكومنولث والمستعمرات وغيرها من الإدارات الحكومية.
على مرّ تاريخها، كانت وزارة التنمية الدولية والهيئات السابقة لها إما إدارات مستقلة أو جزءًا من وزارة الخارجية. [ 6 ] بعد انتخاب حكومة محافظة في أكتوبر 1970، أُعيد تسمية وزارة التنمية الخارجية إلى "إدارة التنمية الخارجية" (ODA) وأُدمجت في وزارة الخارجية. كانت إدارة التنمية الخارجية تحت إشراف وزير دولة في وزارة الخارجية، وكان مسؤولاً أمام وزير الخارجية . ورغم أنها أصبحت قسمًا من وزارة الخارجية، إلا أن إدارة التنمية الخارجية كانت تتمتع باستقلالية نسبية بفضل وزيرها الخاص، وظلت سياساتها وإجراءاتها وموظفوها على حالها إلى حد كبير.
عندما عادت حكومة حزب العمال إلى السلطة عام 1974، أعلنت عن إعادة إنشاء "وزارة التنمية الخارجية" المستقلة، مع وزير خاص بها. وابتداءً من يونيو 1975، نُقلت صلاحيات وزير التنمية الخارجية رسميًا إلى وزير الخارجية.
في عام 1977، وسعياً جزئياً لتحسين علاقاتها المتوترة مع قطاع الأعمال البريطاني، أقرت الحكومة الفرنسية قانون المعونة والتجارة. وقد مكّن هذا القانون من ربط المعونة بائتمانات تصدير غير ميسرة، حيث ارتبطت كل من المعونة وائتمانات التصدير بشراء السلع والخدمات البريطانية. وقد نشأ الضغط من جانب الشركات البريطانية ووزارة التجارة والصناعة لتطبيق هذا القانون، جزئياً بسبب إطلاق برامج الائتمان المختلطة الفرنسية، التي بدأت بتقديم دعم حكومي فرنسي من أموال المعونة للصادرات، بما في ذلك مشاريع في دول لم تكن فرنسا تقدم لها مساعدات كبيرة من قبل.
بعد انتخاب حزب المحافظين بقيادة مارغريت تاتشر عام 1979، نُقلت الوزارة مجدداً إلى وزارة الخارجية، كجناح وظيفي سُمّي مجدداً إدارة التنمية الخارجية. واستمر تمثيل إدارة التنمية الخارجية في مجلس الوزراء من قِبل وزير الخارجية، بينما شغل وزير التنمية الخارجية، المسؤول عن الشؤون التنموية اليومية، منصب وزير دولة في وزارة الخارجية.
في أوائل الثمانينيات، تم نقل جزء من عمليات الوكالة إلى إيست كيلبرايد في اسكتلندا، بهدف خلق فرص عمل في منطقة معرضة للتدهور الصناعي طويل الأجل . [ 7 ]
في عام ١٩٩٧، انفصلت الوزارة مجددًا عن وزارة الخارجية، عندما عادت حكومة حزب العمال بقيادة توني بلير . كما خفّض حزب العمال حجم المساعدات المرتبطة بشراء السلع والخدمات البريطانية، الأمر الذي كان يؤدي في كثير من الأحيان إلى إنفاق المساعدات بشكل غير فعّال. [ ٨ ] وفي سبتمبر ٢٠٢٠، دُمجت الوزارة ووزارة الخارجية مرة أخرى لتشكيل وزارة الخارجية والكومنولث والتنمية من قبل حكومة المحافظين بقيادة بوريس جونسون .
كان دور وزارة التنمية الدولية أو مكتب المساعدة الإنمائية في ظل ما يلي:
| في الخزانة | خزانة خارجية | |
|---|---|---|
| إدارة حكومية مستقلة | 1964–1967 1997–2020 | 1961–1964 1967–70 1974–1975 |
| يخضع للمساءلة أمام وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث (FCO) / وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث والتنمية (FCDO، التي أعيد تسميتها اعتبارًا من عام 2020) | 1975–1976 2020–حتى الآن | 1970–1974 1977–79 1979–1997 |
اعتبارًا من عام 2008، وكما هو الحال في دول الشمال الأوروبي ، تجنبت وزارة التنمية الدولية البريطانية (DFID) عمومًا إنشاء برامجها الخاصة، وذلك لتفادي خلق بيروقراطية غير ضرورية. [ 9 ] ولتحقيق ذلك، وزّعت الوزارة معظم أموالها على الحكومات والمنظمات الدولية الأخرى التي كانت قد طورت بالفعل برامج مناسبة، وتركت لها حرية توزيع الأموال بأكبر قدر ممكن من الكفاءة. [ 9 ] وفي يوليو/تموز 2009، أعادت الوزارة تسمية جميع برامج مساعداتها بشعار "مساعدات المملكة المتحدة"، لتوضيح أن المساهمات تأتي من شعب المملكة المتحدة. [ 10 ] [ 11 ] ورغم أن القرار قوبل ببعض الجدل بين العاملين في مجال الإغاثة آنذاك، فقد أوضح مالكولم بروس، رئيس لجنة التنمية الدولية في مجلس العموم ، سبب تغيير التسمية قائلاً: "إن اسم DFID لا يعكس حقيقة أن هذه منظمة بريطانية؛ فقد يكون أي اسم آخر. لدى الأمريكيين USAID ، ولدى كندا CIDA ." [ 12 ]
استعرض تقرير إدارة الأداء الصادر عن مكتب التدقيق الوطني لعام 2009 [ 13 ] كيفية قيام وزارة التنمية الدولية بإعادة هيكلة ترتيبات إدارة الأداء لديها على مدى السنوات الست الماضية. وجاء هذا التقرير استجابةً لطلب من المسؤول المالي في الوزارة لإعادة النظر في هذا الموضوع دوريًا، وهو ما وافق عليه المراقب المالي العام. وخلصت الدراسة إلى أن وزارة التنمية الدولية قد حسّنت من تدقيقها العام للتقدم المحرز في الحد من الفقر والتقدم نحو تحقيق أهدافها القطاعية، إلا أنها أشارت إلى وجود مجال واضح لمزيد من التحسين.
في مارس 2010، نشرت وزارة التنمية الدولية البريطانية "استراتيجية برنامج" تتعلق بـ" إزالة الألغام الأرضية ومخلفات الحرب المتفجرة الأخرى" خلال الفترة من 2010 إلى 2013. وفي العام التالي ، طعنت مؤسسة هالو ترست دون جدوى في قرار منح وزارة التنمية الدولية البريطانية عقداً لإزالة الألغام في كمبوديا أمام المحكمة العليا. [ 14 ]
في عام 2016، وُجهت اتهامات إلى وزارة التنمية الدولية البريطانية (DFID) باختلاس أموال في إقليم مونتسيرات البريطاني ما وراء البحار . وقد رفع المبلغ عن المخالفات، شون ماكلولين، دعوى قضائية ضد الوزارة في محكمة شرق الكاريبي، [ 15 ] متسائلاً عن إجراءات التحقيق في قضايا الاحتيال التي قامت بها وزارة التنمية الدولية.
في يونيو/حزيران 2020، أعلن رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون عن دمج وزارة التنمية الدولية ووزارة الخارجية وشؤون الكومنولث لتشكيل وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث والتنمية اعتبارًا من 1 سبتمبر/أيلول من العام نفسه، بهدف مركزة الإشراف على ميزانية المساعدات الخارجية البريطانية. [ 16 ] وكان الهدف المعلن، وفقًا لجونسون، هو "توحيد مساعداتنا مع دبلوماسيتنا ودمجهما في جهودنا الدولية". وقد انتقد ثلاثة رؤساء وزراء بريطانيين سابقين ( ديفيد كاميرون ، وغوردون براون، وتوني بلير ) هذه الخطة. [ 17 ] وفي سبتمبر/أيلول 2020، دمج جونسون الوزارتين لتشكيل وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث والتنمية.
في انتقادٍ لعملية الدمج، أبقى زعيم المعارضة كير ستارمر على وزارة الظل ووزرائها في مناصبهم حتى التعديل الوزاري في حكومة الظل في نوفمبر 2021. وقد تكهّن البعض بأنه بعد فوز حزب العمال في انتخابات 2024 ، قد تُعاد وزارة التنمية الدولية كوزارة مستقلة، إلا أن ذلك لم يحدث.
سد بيرغاو
عندما كانت تُعرف باسم إدارة التنمية الخارجية، اندلعت فضيحة تتعلق بتمويل الإدارة لسد كهرومائي على نهر بيرغاو في ماليزيا، بالقرب من الحدود التايلاندية. بدأ العمل في البناء عام 1991 بأموال من ميزانية المساعدات الخارجية البريطانية. في الوقت نفسه، اشترت الحكومة الماليزية أسلحة بقيمة مليار جنيه إسترليني تقريبًا من تجار بريطانيين، ما جعلها موضوع تحقيق حكومي بريطاني منذ مارس 1994. [ 18 ]
أثيوبيا
في فبراير/شباط 2015، أوقفت وزارة التنمية الدولية البريطانية دعمها المالي لمشروع تنموي مثير للجدل، يُزعم أنه ساعد الحكومة الإثيوبية في تمويل برنامج إعادة توطين وحشي. [ 19 ] [ 20 ] أُجبر أربعة ملايين شخص على ترك أراضيهم على يد قوات الأمن، بينما بيعت منازلهم ومزارعهم لمستثمرين أجانب.
في أوائل عام 2017، أوقفت الوزارة دعمًا بقيمة 5.2 مليون جنيه إسترليني لفرقة التمثيل والغناء الإثيوبية " يغنا "، التي تُلقب بـ"سبايس غيرلز الإثيوبية"، [ 21 ] مُعللةً ذلك بمخاوف بشأن فعالية البرنامج وجدواه المالية. [ 22 ] [ 23 ]
ميزانية
| دولة | وزارة التنمية الدولية | وزارة التنمية الدولية السابقة |
|---|---|---|
| أفغانستان | 178,098.8 | 19,444.3 |
| ألبانيا | 0.0 | 540.4 |
| الجزائر | 0.0 | 9772.3 |
| أنغولا | 0.0 | 915.9 |
| أنغيلا | 0.0 | 0.0 |
| أنتيغوا وبربودا | 0.0 | 2.6 |
| الأرجنتين | 0.0 | 960.7 |
| أرمينيا | 0.0 | 972.9 |
| أذربيجان | 0.0 | 2100.4 |
| بنغلاديش | 202,634.3 | 5610.4 |
| بيلاروسيا | 0.0 | 471.7 |
| بليز | 0.0 | 973.0 |
| بوليفيا | 0.0 | 684.8 |
| البوسنة والهرسك | 0.0 | 3506.2 |
| بوتسوانا | 0.0 | 498.5 |
| البرازيل | 0.0 | 10,168.6 |
| بوركينا فاسو | 89.9 | 333.3 |
| بوروندي | 6006.2 | 101.7 |
| كمبوديا | 1246.1 | 685.3 |
| الكاميرون | 10,000.0 | 43,539.7 |
| الرأس الأخضر | 0.0 | 79.8 |
| جمهورية أفريقيا الوسطى | 15,797.0 | 267.6 |
| تشيلي | 0.0 | 1588.9 |
| الصين | 0.0 | -33,505.2 |
| كولومبيا | 0.0 | 6874.2 |
| جزر القمر | 0.0 | 6.3 |
| جمهورية الكونغو الديمقراطية | 164,104.3 | 2489.3 |
| كوستاريكا | 0.0 | 3,686.9 |
| ساحل العاج | 0.0 | 2031.6 |
| كوبنهاغن | 0.0 | 3957.3 |
| دومينيكا | 0.0 | 0.3 |
| جمهورية الدومينيكان | 0.0 | 408.6 |
| الإكوادور | 0.0 | 244.0 |
| مصر | 561.1 | -24,565.5 |
| السلفادور | 0.0 | 212.2 |
| إريتريا | 5,590.0 | 287.3 |
| أثيوبيا | 316,498.1 | 5253.1 |
| فيجي | 0.0 | 1,085.6 |
| جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة (FYROM) | 0.0 | 2139.3 |
| الغابون | 0.0 | -220.6 |
| غامبيا | 0.0 | 9894.0 |
| جورجيا | 0.0 | 4337.5 |
| غانا | 58,075.9 | 8333.4 |
| غرينادا | 0.0 | 0.8 |
| غواتيمالا | 0.0 | 1,077.3 |
| غينيا | 0.0 | 280.6 |
| غينيا بيساو | 0.0 | 73.5 |
| غيانا | 670.5 | 371.5 |
| هايتي | 4,627.0 | 58.2 |
| هندوراس | 0.0 | 26.9 |
| الهند | 188,040.2 | 91,019.8 |
| أندونيسيا | 14,227.0 | 1563.1 |
| إيران | 0.0 | 658.9 |
| العراق | 29,462.7 | 8907.8 |
| جامايكا | 2262.0 | 3915.4 |
| الأردن | 10,065.1 | 8473.2 |
| كازاخستان | 0.0 | 1,782.2 |
| كينيا | 116,794.0 | 18,234.9 |
| كيريباتي | 0.0 | 17.7 |
| كوريا، جمهورية كوريا الديمقراطية | 0.0 | 277.2 |
| كوسوفو | 0.0 | 5839.2 |
| جمهورية قيرغيزستان | 4109.7 | 1842.0 |
| لاوس | 765.0 | 707.9 |
| لبنان | 18,744.9 | 7264.0 |
| ليسوتو | -27.7 | 232.5 |
| ليبيريا | 5603.6 | 192.2 |
| ليبيا | 2345.9 | 26,317.2 |
| مدغشقر | 0.0 | -199.0 |
| مالاوي | 51,069.5 | 9,579.4 |
| ماليزيا | 0.0 | -1,761.7 |
| جزر المالديف | 0.0 | -52.7 |
| مالي | 215.7 | 1886.0 |
| موريتانيا | 330.0 | 241.2 |
| موريشيوس | 0.0 | 744.6 |
| المكسيك | 0.0 | -958.7 |
| مولدوفا | 0.0 | 1463.6 |
| منغوليا | 0.0 | 444.3 |
| الجبل الأسود | 0.0 | 506.5 |
| مونتسيرات | 19,594.9 | 707.1 |
| المغرب | 0.0 | 7968.9 |
| موزمبيق | 81,807.9 | 2158.6 |
| ميانمار | 69,970.7 | 3307.3 |
| ناميبيا | 0.0 | 285.2 |
| ناورو | 0.0 | 15.0 |
| نيبال | 109,843.6 | 2,054.8 |
| نيكاراغوا | 0.0 | 73.7 |
| النيجر | 0.0 | 110.1 |
| نيجيريا | 226,409.7 | 10,321.4 |
| باكستان | 240,360.9 | 25,963.4 |
| بنما | 0.0 | 447.7 |
| بابوا غينيا الجديدة | 0.0 | 1,096.9 |
| باراغواي | 0.0 | 149.9 |
| بيرو | 0.0 | 98.2 |
| فيلبيني | 54199.4 | 1822.7 |
| رواندا | 46,290.4 | 1737.3 |
| ساو تومي وبرينسيبي | 0.0 | 95.2 |
| السنغال | 230.0 | -300.6 |
| صربيا | 0.0 | 2995.2 |
| سيشل | 0.0 | 380.0 |
| سيراليون | 235,110.5 | 2636.8 |
| جزر سليمان | 300.0 | 483.7 |
| الصومال | 109,445.2 | 14,346.2 |
| جنوب أفريقيا | 11380.2 | -29,443.1 |
| جنوب السودان | 162,226.2 | 4833.8 |
| سريلانكا | 1124.7 | 4119.0 |
| سانت هيلينا | 74,774.7 | 977.2 |
| سانت كيتس ونيفيس | 0.0 | 0.0 |
| سانت لوسيا | 0.0 | 188.4 |
| سانت فنسنت وجزر غرينادين | 0.0 | 0.2 |
| السودان | 43,713.3 | 6199.3 |
| سوازيلاند | 0.0 | 952.2 |
| سوريا | 100,734.8 | 28,896.2 |
| طاجيكستان | 11,823.6 | 1971.2 |
| تنزانيا | 143,534.3 | 5396.5 |
| تايلاند | 0.0 | 12109.2 |
| تيمور الشرقية | 0.0 | 45.3 |
| تونغا | 0.0 | 7.5 |
| تونس | 629.0 | 1,452.7 |
| ديك رومى | 3879.6 | 4605.9 |
| تركمانستان | 0.0 | 366.0 |
| أوغندا | 110,696.7 | -27,923.6 |
| أوكرانيا | 2901.4 | 4603.6 |
| أوروغواي | 0.0 | 237.6 |
| أوزبكستان | 0.0 | 1238.6 |
| فانواتو | 0.0 | 11.9 |
| فنزويلا | 0.0 | 1,428.3 |
| فيتنام. | 10,407.9 | 4780.6 |
| الضفة الغربية وقطاع غزة | 75,347.2 | 8,010.4 |
| اليمن | 77,665.4 | 4,453.8 |
| زامبيا | 80,929.5 | 10129.9 |
| زيمبابوي | 95,290.6 | 8733.0 |
في الفترة 2009-2010، بلغ إجمالي الإنفاق العام لوزارة التنمية الدولية على التنمية 6.65 مليار جنيه إسترليني.من هذا المبلغ، أُنفِقَ 3.96 مليار جنيه إسترليني على المساعدات الثنائية (بما في ذلك تخفيف الديون، والمساعدات الإنسانية، وتمويل المشاريع)، و2.46 مليار جنيه إسترليني على المساعدات متعددة الأطراف، بما في ذلك دعم الاتحاد الأوروبي، والبنك الدولي، والأمم المتحدة، وغيرها من الوكالات ذات الصلة. [ 25 ] ورغم أن ميزانية المساعدات الخارجية لوزارة التنمية الدولية لم تتأثر بالتخفيضات التي حددها وزير الخزانة في مراجعته للإنفاق عام 2010 ، فقد شهدت الوزارة انخفاضًا حادًا في ميزانياتها الإدارية بنحو 19% على مدى السنوات الأربع التالية، ما أدى إلى خفض تكاليف الدعم الإداري لتمثل 2% فقط من إجمالي إنفاقها بحلول عام 2015. [ 26 ]
في عام 2010، وُجهت انتقادات لوزارة التنمية الدولية البريطانية (DFID) لإنفاقها نحو 15 مليون جنيه إسترليني سنويًا في المملكة المتحدة، على الرغم من أن هذا المبلغ لم يُمثل سوى 0.25% من ميزانيتها الإجمالية. [ 27 ] وفي العام نفسه، مُنح مبلغ 1.85 مليون جنيه إسترليني لوزارة الخارجية لتمويل الزيارة البابوية للبابا بنديكت السادس عشر، مع أن متحدثًا باسم الوزارة صرّح بأن "هذه المساهمة تُقر بدور الكنيسة الكاثوليكية كمُقدّم رئيسي لخدمات الصحة والتعليم في البلدان النامية". [ 28 ] كما وُجهت انتقادات لبعض نفقات المنظمات الدولية، لا سيما اليونسكو ومنظمة الأغذية والزراعة (الفاو) التي وُصفت بأنها ضعيفة بشكل خاص. [ 29 ] وفي عام 2010، وعدت الحكومة الائتلافية الجديدة بخفض تكاليف الدعم الإداري إلى 2% فقط من الميزانية، وتحسين الشفافية من خلال نشر المزيد على موقعها الإلكتروني. [ 29 ] وفي عام 2011، وُجهت انتقادات للحكومة أيضًا لزيادة ميزانية المساعدات في وقت كانت فيه وزارات أخرى تُجري تخفيضات. قال رئيس جماعة الضغط المحافظة " تحالف دافعي الضرائب" : "ينبغي أن تحظى الوزارة على الأقل بنفس المعاملة التي حظيت بها القطاعات الأخرى ذات الأولوية العالية، كالعلم مثلاً، فتجميد الإنفاق سيوفر مليارات الجنيهات الإسترلينية". [ 30 ] بلغت ميزانية 2011-2012 مبلغ 6.7 مليار جنيه إسترليني، بما في ذلك 1.4 مليار جنيه إسترليني مخصصة للمشاريع الرأسمالية. [ 31 ]
في يونيو/حزيران 2013، وكجزء من نتائج جولة الإنفاق لعام 2013، أُعلن عن زيادة إجمالي ميزانية برامج وزارة التنمية الدولية البريطانية إلى 10.3 مليار جنيه إسترليني في الفترة 2014-2015 و11.1 مليار جنيه إسترليني في الفترة 2015-2016، وذلك للمساهمة في الوفاء بالتزام الحكومة بإنفاق 0.7% من إجمالي الدخل القومي على المساعدة الإنمائية الرسمية . وكانت وزارة التنمية الدولية البريطانية مسؤولة عن الجزء الأكبر من المساعدة الإنمائية الرسمية لبريطانيا، والتي كان من المتوقع أن يبلغ إجماليها 11.7 مليار جنيه إسترليني في الفترة 2014-2015 و12.2 مليار جنيه إسترليني في الفترة 2015-2016. [ 32 ]
في الأول من أبريل/نيسان 2015، أُنشئ صندوق النزاعات والاستقرار والأمن ، وهو صندوق تزيد ميزانيته عن مليار جنيه إسترليني سنويًا لمعالجة النزاعات وعدم الاستقرار في الخارج، تحت إشراف مجلس الأمن القومي . [ 33 ] وتم تحويل 823 مليون جنيه إسترليني من ميزانية وزارة التنمية الدولية إلى الصندوق، حيث تولت وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث إدارة 739 مليون جنيه إسترليني منها، بينما تولت وزارة الدفاع إدارة 42 مليون جنيه إسترليني . [ 34 ] [ 35 ] لاحقًا، أُثيرت مخاوف في وسائل الإعلام من إنفاق ميزانية المساعدات البريطانية على أهداف الدفاع والسياسة الخارجية، ودعم عمل وزارات أخرى. [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]
في نوفمبر 2015، أصدرت وزارة التنمية الدولية وثيقة سياسة جديدة بعنوان "المساعدات البريطانية: معالجة التحديات العالمية في المصلحة الوطنية". [ 39 ]
بحسب منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، ارتفعت المساعدات الإنمائية الرسمية من المملكة المتحدة إلى 15.7 مليار دولار أمريكي (بيانات أولية) في عام 2022 نتيجة لزيادة الدخل القومي الإجمالي وتوفير تمويل إضافي لتغطية تكاليف اللاجئين داخل المملكة المتحدة. وشكّلت المساعدات الإنمائية الرسمية 0.51% من الدخل القومي الإجمالي. [ 40 ]
جدول المنح الدولية
يُبيّن الجدول التالي التمويل المُلتزم به من وزارة التنمية الدولية البريطانية (DFID) لأهم 15 قطاعًا، كما هو مُسجّل في منشورات مبادرة الشفافية الدولية للمساعدات (IATI) التابعة للوزارة. انضمت وزارة التنمية الدولية البريطانية إلى مبادرة الشفافية الدولية للمساعدات في يناير 2011، ولكنها تُسجّل أيضًا المنح التي قُدّمت قبل ذلك التاريخ. [ 41 ] تستخدم القطاعات الأسماء الواردة في قائمة القطاعات المكونة من خمسة أرقام الصادرة عن لجنة المساعدة الإنمائية (DAC). [ 42 ]
| التمويل المخصص (بملايين الجنيهات الإسترلينية) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| قطاع | قبل عام 2011 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | مجموع |
| المساعدة والخدمات الإغاثية المادية | 527.6 | 213.2 | 318.3 | 494.1 | 758.1 | 492.0 | 231.1 | 0.0 | 3,034.4 |
| مساعدات غذائية طارئة | 479.0 | 181.7 | 347.4 | 269.6 | 353.3 | 137.4 | 148.2 | 0.0 | 1916.5 |
| التعليم الابتدائي | 856.2 | 521.8 | 474.7 | 91.2 | 44.3 | 49.3 | 216.9 | 0.0 | 2254.4 |
| الخدمات الاجتماعية/الرعاية الاجتماعية | 980.6 | 268.4 | 225.8 | 376.6 | 32.3 | 235.8 | 40.3 | 0.0 | 2159.8 |
| السياسة البيئية والإدارة الإدارية | 400.2 | 194.3 | 284.0 | 107.2 | 300.8 | 136.4 | 113.2 | 0.0 | 1536.2 |
| سياسة القطاع العام والإدارة الإدارية | 1352.4 | 151.1 | 249.1 | 159.0 | 251.3 | 109.8 | 115.6 | 0.0 | 2388.4 |
| سياسة التعليم والإدارة الإدارية | 1153.6 | 328.4 | 504.2 | 64.1 | 101.1 | 10.8 | 6.4 | 1.5 | 2170.1 |
| المساعدات متعددة القطاعات | 753.1 | 805.0 | 155.4 | 8.2 | 9.6 | 1.5 | 0.7 | 0.0 | 1733.5 |
| تنسيق الإغاثة؛ خدمات الحماية والدعم | 170.9 | 71.4 | 115.6 | 145.3 | 320.0 | 119.8 | 177.5 | 0.0 | 1120.4 |
| الرعاية الصحية الإنجابية | 720.5 | 308.6 | 267.0 | 161.0 | 65.8 | 91.4 | 47.9 | 0.0 | 1,662.2 |
| تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة | 173.8 | 16.1 | 583.2 | 58.8 | 147.3 | 17.2 | 49.5 | 0.0 | 1,046.0 |
| الرعاية الصحية الأساسية | 477.3 | 287.5 | 165.7 | 84.3 | 37.2 | 179.3 | 43.8 | 0.0 | 1275.0 |
| السياسة المالية والإدارة الإدارية | 520.8 | 51.5 | 285.4 | 56.7 | 101.4 | 12.3 | 49.2 | 0.0 | 1,077.2 |
| التنمية الزراعية | 179.0 | 142.1 | 37.4 | 102.0 | 161.5 | 72.2 | 33.0 | 0.0 | 727.1 |
| تنظيم الأسرة | 236.8 | 175.6 | 136.4 | 75.7 | 38.0 | 44.7 | 31.1 | 0.0 | 738.3 |
| آخر | 28,828.3 | 9225.2 | 4636.4 | 2479.2 | 2217.2 | 1521.6 | 1,611.9 | 36.9 | 50,519.9 |
| المجموع | 37,810.1 | 12,941.7 | 8785.8 | 4733.0 | 4939.3 | 3231.6 | 2916.4 | 38.5 | 75,396.4 |
بحث وزارة التنمية الدولية
كانت وزارة التنمية الدولية البريطانية (DFID) أكبر جهة مانحة ثنائية للبحوث التي تركز على التنمية. وكانت العلوم والتقنيات والأفكار الجديدة حاسمة لتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية ، إلا أن الاستثمارات العالمية في البحوث لم تكن كافية لتلبية الاحتياجات، ولم تركز على أولويات الفقراء. وقد تطلبت العديد من الابتكارات التكنولوجية والسياساتية جهودًا بحثية على نطاق دولي. فعلى سبيل المثال، كانت وزارة التنمية الدولية البريطانية (DFID) جهة مانحة رئيسية لبرنامج لوبيلوسا الدولي ، الذي طور مبيدًا بيولوجيًا لمكافحة الجراد دعمًا لصغار المزارعين في منطقة الساحل .
كلّفت وزارة التنمية الدولية البريطانية بإجراء بحوث للمساعدة في سدّ هذه الفجوة، بهدف ضمان تحقيق نتائج ملموسة على سبل عيش الفقراء في جميع أنحاء العالم. كما سعت الوزارة إلى التأثير على أجندات البحث الدولية والبريطانية، واضعةً الحدّ من الفقر وتلبية احتياجات الفقراء في صدارة الجهود البحثية العالمية.
أدارت مؤسسة DFID Research مبادرات بحثية طويلة الأجل شملت بلدانًا أو مناطق فردية، ولم تمول الأنشطة إلا إذا كانت هناك فرص وآليات واضحة لكي يكون للبحث تأثير كبير على الفقر.
مُوِّل البحث عبر مجموعة من الآليات، بما في ذلك اتحادات برامج البحث، بالاشتراك مع جهات تمويل أخرى لأبحاث التنمية، ومع مجالس البحوث البريطانية، ومع وكالات متعددة الأطراف (مثل البنك الدولي، ومنظمة الأغذية والزراعة، ومنظمة الصحة العالمية). [ 43 ] يمكن الاطلاع على معلومات حول برامج البحث الحالية لوزارة التنمية الدولية البريطانية (DFID) والأبحاث المنجزة على بوابة (R4D) Research4Development. [ 44 ] اعتبارًا من نوفمبر 2012، خضعت جميع الأبحاث الجديدة الممولة من وزارة التنمية الدولية البريطانية لسياسة الوصول المفتوح والمعزز للبحوث الخاصة بها. [ 45 ] [ 46 ] صرّح وزير التنمية الدولية آنذاك، أندرو ميتشل، بأن هذا سيضمن "وصول هذه النتائج إلى أيدي أولئك في العالم النامي الذين سيستفيدون أكثر من غيرهم من تطبيقها عمليًا". [ 47 ]
أطلقت وزارة التنمية الدولية البريطانية أول استراتيجية بحثية لها في أبريل 2008. [ 48 ] وقد أكدت هذه الاستراتيجية التزام الوزارة بتمويل البحوث عالية الجودة التي تهدف إلى إيجاد حلول وسبل للحد من الفقر العالمي. وحددت الاستراتيجية الجديدة ست أولويات:
- النمو [ 49 ]
- الصحة [ 50 ]
- الزراعة المستدامة [ 51 ]
- تغير المناخ [ 52 ]
- الحوكمة في البيئات الصعبة [ 53 ]
- التحديات والفرص المستقبلية [ 54 ]
كما سلطت الاستراتيجية الضوء على ثلاثة مجالات شاملة مهمة، حيث ستستثمر وزارة التنمية الدولية المزيد من التمويل:
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ «المملكة المتحدة لن تخفض ميزانية المساعدات الخارجية - راب» . www.bbc.co.uk. بي بي سي نيوز. 2 سبتمبر 2020. تاريخ الاطلاع: 2 سبتمبر 2020 .
- ↑ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 5 مارس 2012. تم الاطلاع عليها بتاريخ 18 نوفمبر 2010 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link ) - ↑ «رئيس الوزراء يعلن دمج وزارة التنمية الدولية ووزارة الخارجية» . GOV.UK. 17 يونيو 2020.
- ↑ "Legislation.gov.uk" . www.opsi.gov.uk. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مارس 2018 .
- ↑ "وزارة التنمية الدولية | حول وزارة التنمية الدولية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 أغسطس 2005. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أغسطس 2005 .
- ↑ "إصلاح المساعدة الإنمائية: دروس من تجربة المملكة المتحدة" (ملف PDF) . مؤسسة بروكينغز. 2006. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 13 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2010 .
- ↑ ألي مكويست، من منظمة EK، يستذكر أول وظيفة له في مكتب المساعدات الخارجية في الذكرى الأربعين لتأسيسه في مسقط رأسه ، بقلم نيكولا فيندلاي، صحيفة ديلي ريكورد، 23 نوفمبر 2021
- ↑ "التنمية: صفحة جديدة لكلير شورت" . مجلة الإيكونوميست . 6 نوفمبر 1997. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يناير 2010 .
- 1 2 إليزابيث بيزاني (2008). حكمة العاهرات . دار بنغوين للنشر. الصفحات 289، 293.
- ↑ جيفري كليفتون براون؛ دوغلاس ألكسندر (21 يوليو 2009). "التسويق الإداري" . إجابات هانسارد المكتوبة (مجلس العموم) - عبر TheyWorkForYou.
- ↑ "المساعدات البريطانية - معايير استخدام الشعار" . وزارة التنمية الدولية. 2 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2014 .
- ↑ ستاركي، جيروم (23 أكتوبر 2011). "مساعدة بريطانيا للعالم الثالث ستُعاد تسميتها إلى 'UKAid'"" . صحيفة الإندبندنت .
- ↑ "مراجعة مكتب التدقيق الوطني - وزارة التنمية الدولية: التقدم المحرز في تحسين إدارة الأداء" . مكتب التدقيق الوطني. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2011. تم الاطلاع عليه في 18 نوفمبر 2010 .
- ↑ المحكمة العليا في إنجلترا وويلز (محكمة التكنولوجيا والإنشاءات)، قضية هالو ترست ضد وزير الدولة للتنمية الدولية [2011] EWHC 87 (TCC) ، صدر الحكم في 27 يناير 2011، وتم الاطلاع عليه في 7 يونيو 2025
- ↑ "شون روس ماكلولين ضد مؤسسة مونتسيرات للتنمية" . المحكمة العليا لشرق الكاريبي . 17 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 نوفمبر 2016 .
- ↑ هاينز، ديبورا (16 يونيو 2020). "تعهد رئيس الوزراء بأن دمج وزارتي الخارجية والتنمية الدولية سيحد من 'مصدر التمويل الضخم' للمساعدات البريطانية" . سكاي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يونيو 2020 .
- ↑ سميث، بيكي. ""خطأ وتراجع": ثلاثة رؤساء وزراء سابقين يدينون دمج وزارتي التنمية الدولية ووزارة الخارجية . مركز وضع المرأة . تاريخ الاطلاع: 19 يونيو 2020 .
- ↑ "أكاذيب دام"، مجلة الإيكونوميست ، نوفمبر 2012
- ↑ جونز، سام؛ أندرسون، مارك (27 فبراير 2015). "سحب الدعم البريطاني لمشروع إثيوبيا وسط مزاعم بسوء المعاملة" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 13 يناير 2016 .
- ↑ راولنس، بن (12 يناير 2016). "اللاجئ الذي واجه الحكومة البريطانية" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يناير 2016 .
- ↑ «فرقة يغنا، فرقة سبايس غيرلز الإثيوبية، تفقد تمويلها البريطاني» . بي بي سي . 7 يناير 2017. تاريخ الاطلاع: 17 يونيو 2020. وقالت متحدثة باسم المؤسسة :
«
نرى أن هناك طرقًا أكثر فعالية لاستثمار المساعدات البريطانية»
.
- ↑ «أنفقت الحكومة 5.2 مليون جنيه إسترليني على فرقة فتيات إثيوبية» . www.independent.co.uk . 19 ديسمبر 2016. تاريخ الاطلاع: 28 أغسطس 2020 .
- ↑ "تحديث بشأن شراكة وزارة التنمية الدولية مع مؤسسة جيرل إيفيكت" . www.gov.uk. تاريخ الاطلاع: 19 مارس 2018 .
- ↑ إحصاءات التنمية الدولية 2015 gov.uk
- ↑ وزارة التنمية الدولية البريطانية في 2009-2010 (ملف PDF) . مكتب القرطاسية. 2010. رقم ISBN 9780102968323تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر 2023 .
{{cite book}}تم|website=تجاهله ( مساعدة ) - ↑ "ميزانية المساعدات التابعة لوزارة التنمية الدولية البريطانية مستثناة من تخفيضات الإنفاق البريطاني - ديفيكس" . 20 أكتوبر 2010.
- ↑ مينديك، روبرت (13 فبراير 2010). "50 مليون جنيه إسترليني من ميزانية المساعدات الدولية الحكومية أُنفقت في المملكة المتحدة" . صحيفة ديلي تلغراف . لندن. مؤرشف من الأصل في 16 فبراير 2010. تم الاطلاع عليه في 3 يناير 2011 .
- ↑ «نواب البرلمان يستفسرون عن مبلغ 1.85 مليون جنيه إسترليني من المساعدات الخارجية التي أُنفقت على زيارة البابا» . بي بي سي . 3 فبراير 2011. تاريخ الاطلاع: 3 فبراير 2011 .
- 1 2 "هل المزيد أفضل؟" . مجلة الإيكونوميست . 10 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه في 3 يناير 2011 .(الاشتراك مطلوب)
- ↑ كوبينغ، جاسبر (15 يناير 2011). "أين تذهب مساعداتنا الخارجية: السالسا في كامبريدج، والقهوة في يوركشاير" . صحيفة ديلي تلغراف . لندن. مؤرشف من الأصل في 18 يناير 2011. تم الاطلاع عليه في 16 يناير 2011 .
- ↑ ميزانية 2011 (ملف PDF) . لندن: وزارة الخزانة البريطانية. 2011. ص 48. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 1 مايو 2011. تم الاطلاع عليه في 30 ديسمبر 2011 .
- ↑ نتائج جولة الإنفاق لعام 2013: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/209036/spending-round-2013-complete.pdf
- ↑ «إطلاق تحقيق في صندوق الصراع والاستقرار والأمن» . اللجنة المشتركة المعنية باستراتيجية الأمن القومي . البرلمان البريطاني. 26 مايو 2016. تاريخ الاطلاع: 26 نوفمبر 2016 .
- ↑ لورنا بوث (23 نوفمبر 2015). "مراجعة الإنفاق لعام 2015: مستقبل المساعدات الخارجية" . مكتبة مجلس العموم . البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2016 .
- ↑ التقدير الرئيسي 2015/16 (ملف PDF) . وزارة التنمية الدولية (تقرير). البرلمان البريطاني. 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 ديسمبر 2016 .
- ↑ جون ماكديرموت، جيم بيكارد (20 نوفمبر 2015). "وزارات بريطانية تعاني من ضائقة مالية تُراجع ميزانية المساعدات تحسبًا للتخفيضات" . فايننشال تايمز . مؤرشف من الأصل في 10 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2016 .
- ↑ بن كوين (24 سبتمبر 2016). "أكثر من ربع ميزانية المساعدات البريطانية ستقع فريسةً للوزارات المنافسة بحلول عام 2020" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 5 ديسمبر 2016 .
- ↑ أليكس سكريفنر (25 نوفمبر 2016). "هل نريد حقاً أن ينفق الجيش ميزانية مساعداتنا؟" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 5 ديسمبر 2016 .
- ↑ "المساعدات البريطانية: معالجة التحديات العالمية في المصلحة الوطنية" . GOV.UK. 31 يناير 2019.
- ↑ "ملفات تعريف التعاون الإنمائي لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2023 .
- ↑ "نبذة - المملكة المتحدة - وزارة التنمية الدولية (DFID)" . سجل IATI. مؤرشف من الأصل في 22 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 3 سبتمبر 2016 .
- ↑ "قطاع DAC ذو 5 أرقام" . معيار IATI . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 سبتمبر 2016 .
- ↑ "دور البحث" . وزارة التنمية الدولية. مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2009 .
- ↑ "تمويل مشاريع البحث التي نفذتها مؤسسة فينيش لاين من قبل وزارة التنمية الدولية" . R4D .
- ↑ "شفافية المساعدات الخارجية - GOV.UK" . www.gov.uk. 3 نوفمبر 2022.
- ↑ " سياسة الوصول المفتوح والمعزز للبحوث التابعة لوزارة التنمية الدولية" . GOV.UK.
- ↑ جها، ألوك (25 يوليو 2012). "الحكومة البريطانية ستفرض الوصول المفتوح إلى بحوث التنمية" . صحيفة الغارديان . لندن.
- ↑ "استراتيجية البحث 2008-2013 " ( ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 12 ديسمبر 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 مايو 2009 .
- ↑ "استراتيجية البحث الخاصة بوزارة التنمية الدولية بشأن النمو" . وزارة التنمية الدولية. مؤرشفة من الأصل في 19 يونيو 2009. تم الاطلاع عليها في 12 مايو 2009 .
- ↑ "استراتيجية البحث في مجال الصحة" لوزارة التنمية الدولية. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 19 يونيو 2009. تم الاطلاع عليها بتاريخ 12 مايو 2009 .
- ↑ "استراتيجية البحث الخاصة بوزارة التنمية الدولية بشأن الزراعة المستدامة" . وزارة التنمية الدولية. مؤرشفة من الأصل في 19 يونيو 2009. تم الاطلاع عليها في 12 مايو 2009 .
- ↑ "استراتيجية البحث الخاصة بوزارة التنمية الدولية بشأن تغير المناخ" . وزارة التنمية الدولية. مؤرشفة من الأصل في 19 يونيو 2009. تم الاطلاع عليها في 12 مايو 2009 .
- ↑ "استراتيجية البحث الخاصة بوزارة التنمية الدولية بشأن الحوكمة في البيئات الصعبة" . وزارة التنمية الدولية. مؤرشفة من الأصل في 19 يونيو 2009. تم الاطلاع عليها في 12 مايو 2009 .
- ↑ "استراتيجية البحث الخاصة بوزارة التنمية الدولية بشأن التحديات والفرص المستقبلية" . وزارة التنمية الدولية. مؤرشف من الأصل في 19 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2009 .
- ↑ "استراتيجية البحث الخاصة بوزارة التنمية الدولية لبناء القدرات" . وزارة التنمية الدولية. مؤرشفة من الأصل في 19 يونيو 2009. تم الاطلاع عليها في 12 مايو 2009 .
- ↑ "استراتيجية وزارة التنمية الدولية بشأن استخدام نتائج البحوث" . وزارة التنمية الدولية. مؤرشفة من الأصل في 19 يونيو 2009. تم الاطلاع عليها في 12 مايو 2009 .
- ↑ "استراتيجية البحث لوزارة التنمية الدولية 2008-2013. سلسلة أوراق العمل: تحفيز الطلب على البحث" . وزارة التنمية الدولية. مؤرشفة من الأصل في 23 يونيو 2009. تم الاطلاع عليها في 12 مايو 2009 .
للمزيد من القراءة
- فيكتوريا سي. هوني مان ، "سياسة حزب العمال الجديد في مجال المساعدات التنموية الخارجية - هل هي عمل خيري أم مصلحة ذاتية؟" ، التاريخ البريطاني المعاصر ، المجلد 33، العدد 3 (2019)، الصفحات 313-335.
روابط خارجية
- الصفحة الرئيسية لوزارة التنمية الدولية
- بوابة البحث من أجل التنمية (R4D) التابعة لوزارة التنمية الدولية البريطانية ، والتي توفر معلومات عن البحوث الممولة من قبل الوزارة.
- توفر خدمة المواطنين الدولية، الممولة من قبل وزارة التنمية الدولية البريطانية، فرصًا تطوعية للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و25 عامًا
- مقاطع فيديو
- وزارة التنمية الدولية
- العلاقات الخارجية للمملكة المتحدة
- وكالات التنمية الدولية
- الوزارات الحكومية التي تم إنشاؤها عام 1997
- 1997 منشأة في المملكة المتحدة
- عمليات حلّ المؤسسات الدينية في المملكة المتحدة عام 2020
- تم إلغاء الوزارات الحكومية في عام 2020
- الإدارات الحكومية الملغاة في المملكة المتحدة