المفوضون الكنسيون

كانت هيئة المفوضين الكنسيين هيئة اعتبارية في إنجلترا وويلز ، وكان اسمها الكامل هيئة المفوضين الكنسيين وعقارات الكنيسة في إنجلترا . وقد خُوِّل للمفوضين تحديد توزيع إيرادات كنيسة إنجلترا ، وأجروا تغييرات واسعة النطاق على آلية توزيع هذه الإيرادات. ^{[ 1 ]} أما الهيئة الحديثة التي خلفتها فهي هيئة مفوضي الكنيسة .

كان تعيينهم أحد نتائج الحركات القوية لإصلاح المؤسسات العامة التي أعقبت قانون الإصلاح لعام 1832. ^{[ 2 ]} في عام 1835 ، وتحت قيادة رئيس الوزراء روبرت بيل ، تم تشكيل لجنتين لدراسة حالة مختلف الأبرشيات في إنجلترا وويلز، فيما يتعلق بمقدار إيراداتها وتوزيع واجبات الأساقفة بشكل أكثر عدلاً، وتجنب الحاجة إلى ربط بعض المناصب الكنسية برعاية النفوس بالأساقفة عن طريق التكليف ؛ ودراسة حالة مختلف الكاتدرائيات والكنائس الجماعية في إنجلترا وويلز، بهدف اقتراح تدابير من شأنها أن تجعلها مواتية لكفاءة الكنيسة الرسمية، وتوفير أفضل طريقة لرعاية النفوس، مع التركيز بشكل خاص على إقامة رجال الدين في مناصبهم الكنسية. وقد نص قانون المناصب الكنسية الشاغرة، وما إلى ذلك، لعام 1835 ( 5 و6، وصية 4 ، الفصل 30) على أنه خلال فترة عمل اللجنة، تُدفع أرباح المناصب والهبات التي لا تشمل رعاية النفوس، والتي تصبح شاغرة، إلى أمين صندوق هبة الملكة آن . وبناءً على توصية هؤلاء المفوضين، تم تعيين لجنة دائمة من قبل...قانون المفوضين الكنسيين لعام ١٨٣٦ ^{[ أ ]} (٦ و٧ وصية ٤، الفصل ٧٧) لغرض إعداد وعرضالملك في مجلسهالأنسب لتنفيذ التعديلات المقترحة في تقرير اللجنة الأصلية والمذكورة في القانون. شُكّلت اللجنة الجديدة كهيئة تتمتع بصلاحية شراء الأراضي وحيازتها لأغراض القانون، بصرف النظر عن قوانين الوقف.كان الأعضاء الأوائل في اللجنة همرئيس أساقفة كانتربري،ورئيس أساقفة يورك، وثلاثة أساقفة،واللورد المستشار، وكبار موظفي الدولة، وثلاثة من العلمانيين المذكورين في القانون. ^{[ ١ ]}

تم تعديل دستور اللجنة بموجبينص قانون المفوضين الكنسيين لعام 1840 ^{[ أ ]} (3 و4 فيكت.الفصل 113) والقوانين اللاحقة على أن تتألف الهيئة من رئيسي الأساقفة، وجميع الأساقفة، وعمداء كانتربري، وسانت بول، وويستمنستر، واللورد المستشار، ورئيسمجلس اللورداتواللورد الأول للخزانة،ووزيرالخزانة،ووزير الداخلية،واللورد رئيس القضاة،ورئيس محكمة الاستئناف، وقاضيين منقسم الأميرالية، وبعض العلمانيين الذين يعينهم التاج ورئيس أساقفة كانتربري. وكان يُشترط على المفوضين العلمانيين أن يكونوا أعضاءً في كنيسة إنجلترا، وأن يوقعوا على إعلان بذلك. كما عيّن التاج اثنين من العلمانيين كمفوضين لأملاك الكنيسة، وعيّن رئيس أساقفة كانتربري مفوضًا واحدًا. وكان هؤلاء الثلاثة أمناء الصندوق المشتركين للهيئة، وشكّلوا، إلى جانب عضوين يعينهما المجلس؛ لجنة أملاك الكنيسة، المكلفة بجميع الأعمال المتعلقة ببيع أو شراء أو تبادل أو تأجير أو إدارة أي أراضٍ أو عشور أو ممتلكات. وكانت للجنة صلاحية إجراء التحقيقات واستجواب الشهود تحت القسم. ويُعتبر حضور خمسة مفوضين نصابًا قانونيًا لانعقاد جلسات اللجنة، شريطة أن يكون اثنان منهم من مفوضي أملاك الكنيسة؛ كما يجب حضور مفوضين كنسيين على الأقل في أي إجراء يتم بموجب الختم الرسمي، وإذا حضر اثنان فقط، فيمكنهما المطالبة بتأجيله إلى اجتماع لاحق. وبعد إخطار الأشخاص المعنيين، تُعرض خطط اللجنة على الملك ومجلسه، ويمكن التصديق عليها بأوامر تحدد مواعيد نفاذها، وتكون لهذه الأوامر، عند نشرها في جريدة لندن الرسمية، نفس قوة ونفاذ قوانين البرلمان. ^{[ 1 ]}

إن توصيات اللجنة المذكورة في قانون المفوضين الكنسيين لعام 1836 كثيرة جدًا بحيث لا يمكن سردها هنا. وتشمل هذه التوصيات إعادة تنظيم واسعة النطاق للأبرشيات، وتوحيد دخل الأساقفة، وتوفير مساكن لهم، وما إلى ذلك. وبموجب قانون المفوضين الكنسيين لعام 1840، تم تنفيذ التقرير الرابع للمفوضين الأصليين، والذي تناول بشكل رئيسي الكاتدرائيات والكنائس الجماعية، حيث تم تعليق عدد كبير من المناصب الكنسية، وإلغاء المناصب الشرفية والامتيازات. ^{[ 1 ]}

تُشكّل رواتب هذه المناصب المُلغاة أو المُعلّقة، وفائض دخل الأبرشيات الأسقفية، الصندوق المُتاح للمفوضين. وبموجب قانون المفوضين الكنسيين لعام ١٨٦٠ ( ٢٣ و٢٤ فيكتوريا، الفصل ١٢٤)، عند إلغاء أي أسقفية أو أسقفية رئيسية، تُصبح جميع أراضي ورواتبها، باستثناء حقوق الرعاية والأراضي المُلحقة بمساكنها، ملكًا للمفوضين بموجب أمر صادر عن المجلس، ويجوز لهم، مع ذلك، إعادة تخصيص جزء من الأرض للأبرشية بما يكفي لضمان صافي الدخل السنوي المُحدد لها بموجب قانون أو أمر. وتنتقل جميع أرباح ورواتبها من المناصب الكنسية المُعلّقة، وما إلى ذلك، إلى المفوضين، وكذلك العقارات المُنفصلة لتلك العمادات والمناصب الكنسية غير المُعلّقة. من هذا الصندوق تُدفع نفقات اللجنة، ويُخصص الباقي لزيادة كفاءة الكنيسة من خلال زيادة عدد الأساقفة الأصغر حجماً ورعايا الفقراء، وتمويل الكنائس الجديدة، وتوظيف قساوسة إضافيين. ^{[ 1 ]}

كان استبدال العديد من الهيئات المحلية والمستقلة التابعة للكنيسة بهيئات مركزية واحدة، على الأقل فيما يتعلق بإدارة الممتلكات، تغييرًا دستوريًا بالغ الأهمية، وكان أثره بلا شك تصحيح التوزيع غير العادل لإيرادات الكنيسة من خلال تحقيق المساواة في الدخول وإلغاء الوظائف الشرفية. وفي الوقت نفسه، اعتُبر هذا التغيير بمثابة خرق خطير للنظرية القانونية للملكية الكنسية. ويقول إتش دبليو كريبس إن المبدأ المهم الذي تعتمد عليه حرمة تأسيس الكنيسة، وهو أن الكنيسة عمومًا لا تمتلك أي ممتلكات كهيئة، أو أنه ينطبق على الأغراض العامة، ولكن لكل هيئة كنسية معينة، سواء كانت جماعية أو فردية، ممتلكاتها منفصلة ومتميزة وغير قابلة للتصرف، وفقًا لغرض الوقف الأصلي، قد تم التخلي عنه دون بذل أي جهد للدفاع عنه. ^{[ 3 ] [ 1 ]}

قانون المفوضين الكنسيين من عام 1840 إلى عام 1885 هو العنوان الجماعي للقوانين التالية: ^{[ 4 ]}

• قانون المفوضين الكنسيين لعام 1840 ( 3 و4 فيكت. الفصل 113)
• قانون المفوضين الكنسيين لعام 1841 ( 4 و5 فيكت. الفصل 39)
• قانون المفوضين الكنسيين لعام 1850 ( 13 و14 Vict. c. 94)
• قانون المفوضين الكنسيين لعام 1860 ( 23 و24 Vict. c. 124)
• قانون المفوضين الكنسيين لعام 1866 ( 29 و30 Vict. c. 111)
• قانون المفوضين الكنسيين لعام 1873 ( 36 و37 Vict. c. 64)
• قانون المفوضين الكنسيين لعام 1875 ( 38 و39 Vict. c. 71)
• قانون المفوضين الكنسيين لعام 1885 ( 48 و49 Vict. c. 31)

• الدين في إنجلترا الفيكتورية

• بيست، جيفري. الأعمدة الزمنية: كرم الملكة آن، والمفوضون الكنسيون، وكنيسة إنجلترا (مطبعة جامعة كامبريدج، 2010) على الإنترنت .

• بروس، أوليف ج. الكنيسة والبرلمان: إعادة تشكيل كنيسة إنجلترا، 1828-1860 (مطبعة جامعة ستانفورد، 1959)

• جيبسون، ويليام. الكنيسة والدولة والمجتمع، 1760-1850 (1994): 224 صفحة.

• هاتون، برايان جيرالد. "إصلاح اختصاص المحاكم الكنسية في قضايا الوصايا، 1830-1857" (أطروحة دكتوراه، جامعة برونيل؛ بروكويست للأطروحات والرسائل العلمية، 2002. U500567). ملخص متاح عبر الإنترنت ؛ كما يمكن تحميل النص الكامل للأطروحة.

• مانشستر، أنتوني هيو. "إصلاح المحاكم الكنسية". المجلة الأمريكية لتاريخ القانون 10#1، 1966، ص 51-75. (متاح على الإنترنت)

• سميث، شارلوت. "الكنيسة الفيكتورية: الإحياء والإصلاح والطقوس: 1837-1901" في التاريخ القانوني لكنيسة إنجلترا من الإصلاح إلى الوقت الحاضر، تحرير نورمان دو وستيفن كولمان (2023) الفصل 8.

• تومسون، كينيث. البيروقراطية وإصلاح الكنيسة: الاستجابة التنظيمية لكنيسة إنجلترا للتغير الاجتماعي: 1800-1965 (مطبعة جامعة أكسفورد، 1970).

• ويلش، بي جيه "بلومفيلد وبيل: دراسة في التعاون بين الكنيسة والدولة، 1841-1846." مجلة التاريخ الكنسي 12.1 (1961): 71-84.