التعليم في تشاد

يُعدّ التعليم في تشاد تحديًا نظرًا لتشتت السكان في البلاد، وتردد بعض أولياء الأمور في إرسال أبنائهم إلى المدارس. ورغم إلزامية التعليم، فإن 68% فقط من الأولاد يواصلون تعليمهم بعد المرحلة الابتدائية، وأكثر من نصف السكان أميون . بلغت نسبة إتمام المرحلة الابتدائية 38% عام 2021 للفتيات و49% للفتيان. إلا أن نسب إتمام المرحلة الإعدادية تُظهر انخفاضًا ملحوظًا، حيث بلغت 14.1% فقط للفتيات و24.2% للفتيان. ^{[ 1 ]} يُقدّم التعليم العالي في جامعة نجامينا . ^{[ 2 ] [ 3 ]}

تُشير مبادرة قياس حقوق الإنسان (HRMI) ^{[ 4 ]} إلى أن تشاد لا تُحقق سوى 52.7% مما ينبغي أن تُحققه فيما يتعلق بالحق في التعليم، وذلك بناءً على مستوى دخل البلاد. ^{[ 5 ]} تُفصّل مبادرة قياس حقوق الإنسان الحق في التعليم من خلال النظر في الحق في كلٍ من التعليم الابتدائي والثانوي. وبالنظر إلى مستوى دخل تشاد، فإن الدولة تُحقق 74.7% مما ينبغي أن يكون ممكنًا بناءً على مواردها (دخلها) فيما يتعلق بالتعليم الابتدائي، بينما لا تُحقق سوى 30.7% فيما يتعلق بالتعليم الثانوي. ^{[ 6 ]}

شكّل إنشاء مدارس الإرساليات البروتستانتية في جنوب تشاد عام 1814 بداية التعليم الغربي في البلاد. ومنذ البداية، اشترطت الإدارة الاستعمارية أن يكون التدريس باللغة الفرنسية ، باستثناء دروس الدين. وفُرض منهج دراسي موحد على جميع المؤسسات الراغبة في الحصول على اعتراف رسمي ودعم حكومي. ^{[ 7 ]}

يركز التعليم في تشاد بشكل أساسي على التعليم الابتدائي. وحتى عام 1942، كان على الطلاب الراغبين في الحصول على تعليم ثانوي علماني الالتحاق بمدارس في برازافيل ، جمهورية الكونغو ، مما حدّ بشكل كبير من عدد طلاب المرحلة الثانوية. افتُتحت مدارس ثانوية حكومية في تشاد عام 1942، لكن برامج الشهادات المعترف بها لم تبدأ إلا في منتصف خمسينيات القرن العشرين. ^{[ 7 ]}

عند الاستقلال عام ١٩٦٠، وضعت الحكومة هدفًا يتمثل في توفير التعليم الابتدائي الشامل ، وأصبح الالتحاق بالمدارس إلزاميًا حتى سن الثانية عشرة. ومع ذلك، فقد أعاق تطوير المناهج الدراسية الموحدة قلة عدد المدارس، ووجود مؤسسات تعليمية لمدة سنتين أو ثلاث سنوات إلى جانب الكليات والمدارس الثانوية النظامية لمدة خمس أو سبع سنوات، وتفضيل المسلمين للتعليم القرآني . ومع ذلك، بحلول منتصف الستينيات، كان ١٧٪ من الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين ست وثماني سنوات ملتحقين بالمدارس. وتُعلّم المدارس القرآنية في جميع أنحاء الصحراء الكبرى ومنطقة الساحل الطلاب قراءة اللغة العربية وتلاوة آيات من القرآن الكريم. وفي تشاد، من بين المدارس الثانوية الإسلامية الحديثة مدرسة محمد إليش، التي تأسست عام ١٩١٨. ^{[ ٧ ]}

على الرغم من جهود الحكومة، ظلّت مستويات التعليم العامة منخفضة في نهاية العقد الأول من الاستقلال. ففي عام ١٩٧١، كان نحو ٨٨٪ من الرجال و٩٩٪ من النساء ممن تزيد أعمارهم عن خمسة عشر عامًا لا يجيدون القراءة والكتابة والتحدث باللغة الفرنسية، التي كانت آنذاك اللغة الوطنية الرسمية الوحيدة؛ بينما بلغت نسبة الإلمام بالقراءة والكتابة باللغة العربية ٧.٨٪. وفي عام ١٩٨٢، بلغت نسبة الإلمام بالقراءة والكتابة حوالي ١٥٪. وقد أعاقت مشاكل كبيرة تطور التعليم في تشاد منذ الاستقلال، منها محدودية التمويل، وقلة المرافق والموظفين، مما صعّب على النظام التعليمي توفير تعليم كافٍ. ويُعدّ الاكتظاظ مشكلة رئيسية، إذ يصل عدد الطلاب في بعض الفصول إلى ١٠٠ طالب، وكثير منهم من الراسبين. وفي السنوات التي أعقبت الاستقلال مباشرة، كان لدى العديد من معلمي المرحلة الابتدائية مؤهلات متواضعة. أما في المرحلة الثانوية، فكان الوضع أسوأ. ^{[ ٧ ]}

في سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي، أحرزت تشاد تقدماً ملحوظاً في معالجة مشاكل المرافق والموظفين. ولتحسين التدريس، تم استحداث دورات مراجعة وبرامج تنشيطية لمعلمي المرحلة الابتدائية. وعلى مستوى المرحلة الثانوية، ازداد عدد التشاديين الملتحقين بهيئة التدريس. علاوة على ذلك، افتتحت جامعة تشاد أبوابها خلال العام الدراسي 1971-1972. ^{[ 7 ]}

من المشاكل الأخرى التي واجهت البلاد عند الاستقلال أن المناهج الفرنسية في المدارس التشادية حدّت من فعاليتها. كان التعليم الأساسي باللغة الفرنسية، على الرغم من أن معظم الطلاب لم يكونوا يتحدثون هذه اللغة عند التحاقهم بالمدارس. إضافةً إلى ذلك، لم يُهيئ البرنامج الأكاديمي الموروث من فرنسا الطلاب لفرص العمل المتاحة في تشاد. ابتداءً من أواخر الستينيات، حاولت الحكومة معالجة هذه المشاكل. تخلّت المدارس النموذجية عن التعليم الكلاسيكي ذي النمط الفرنسي لصالح منهج جديد يُعلّم الأطفال إعادة تفسير بيئتهم الاجتماعية والاقتصادية وتكييفها. ^{[ 7 ]}

شكّلت الحرب الأهلية التشادية تحدياتٍ جمّةً للتعليم. فقد أدّى انعدام الأمن في أجزاء واسعة من البلاد إلى صعوبة إرسال المعلمين إلى مواقع عملهم والحفاظ على استقرارهم فيها. إضافةً إلى ذلك، تسبّبت حركة التنقل التي فرضتها الحرب في فوضى عارمة في جهود ضمان انتظام الأطفال في الحضور إلى المدارس. كما حال تحويل الموارد إلى الصراع دون تمكّن الحكومة من الحفاظ على مستويات الإنفاق التي كانت سائدة عند الاستقلال. وأخيرًا، خلّف العنف آثارًا سلبية على المعلمين والطلاب والمرافق التعليمية. ^{[ 7 ]}

بذلت الحكومة جهوداً كبيرة للتغلب على هذه المشاكل. في عام 1983، أفادت وزارة التخطيط وإعادة الإعمار بأن افتتاح العام الدراسي 1982-1983 كان الأكثر نجاحاً منذ اضطرابات عام 1979. وفي عام 1984، أعادت جامعة تشاد والمدرسة الوطنية للإدارة والمدرسة الوطنية للأشغال العامة فتح أبوابها أيضاً. ^{[ 7 ]}

في أواخر ثمانينيات القرن العشرين، كانت وزارة التربية والتعليم مسؤولة إدارياً عن جميع مراحل التعليم النظامي. إلا أنه نتيجة سنوات من الاضطرابات المدنية، تولت المجتمعات المحلية العديد من مهام الوزارة، بما في ذلك بناء المدارس وصيانتها، ودفع رواتب المعلمين. ^{[ 7 ]}

مع ذلك، تعجز الحكومة عن تمويل التعليم بشكل كافٍ، ويدفع أولياء الأمور في الواقع مبالغ كبيرة لتغطية الرسوم الدراسية ورواتب المعلمين. في عام ٢٠٠٢، بلغ معدل الالتحاق الإجمالي بالمدارس الابتدائية ٧٦٪، بينما بلغ معدل الالتحاق الصافي ٦١٪. وتستند نسبتا الالتحاق الإجمالي والصافي إلى عدد الطلاب المسجلين رسميًا في المدارس الابتدائية، وبالتالي لا تعكسان بالضرورة الحضور الفعلي للمدارس. في عام ٢٠٠٤، كان ٣٩.٦٪ من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين ٥ و١٤ عامًا ملتحقين بالمدارس. وتُعدّ فرص التعليم المتاحة للفتيات محدودة، ويعود ذلك أساسًا إلى التقاليد الثقافية. كما أن عدد الفتيات الملتحقات بالمدارس الثانوية أقل من عدد الأولاد، ويرجع ذلك بالدرجة الأولى إلى الزواج المبكر. في عام ١٩٩٩، وصل ٥٤٪ من الأطفال الذين بدأوا المرحلة الابتدائية إلى الصف الخامس. ^{[ ٨ ]}

عندما نالت تشاد استقلالها عام 1960، لم تكن بها جامعة . وخلال العقد الأول من عمر الدولة، كان على الطلاب الراغبين في إكمال دراستهم بعد المرحلة الثانوية السفر إلى الخارج. في العام الدراسي 1966-1967، كان 83 طالبًا تشاديًا يدرسون خارج البلاد، وفي العام التالي ارتفع هذا العدد إلى 200 طالب. في السنوات الأولى، كان معظم الطلاب الساعين إلى التعليم العالي من الذكور. وتوجه العدد الأكبر منهم إلى فرنسا (30% في العام الدراسي 1966-1967، على سبيل المثال)، بينما درس بعض التشاديين في بلجيكا والسنغال وساحل العاج والكونغو . في ذلك الوقت ، كان معظم الطلاب يدرسون تخصصات التربية والعلوم الإنسانية والزراعة والطب. ^{[ 7 ]}

بموجب اتفاقية مع فرنسا، افتُتحت جامعة تشاد في العام الدراسي 1971-1972. وبتمويل شبه كامل من المساعدات الفرنسية، استقبلت هيئة التدريس المكونة من 25 عضوًا 200 طالب في عامها الأول. وبحلول العام الدراسي 1974-1975، ارتفع عدد الطلاب المسجلين إلى 500 طالب، وتخرجت أول دفعة من الجامعة بواقع 45 طالبًا. وقد أدى فرض طقوس "يوندو" الإلزامية إلى اضطراب كبير في العام الدراسي التالي، ولكن بعد الإطاحة بتومبالباي ونهاية حركة "الأصالة"، واصلت الجامعة نموها. وارتفع عدد الطلاب المسجلين من 639 طالبًا في العام الدراسي 1976-1977 إلى 1046 طالبًا في العام الدراسي 1977-1978، ثم انخفض قليلًا إلى 974 طالبًا في العام الدراسي 1978-1979. وقد أدت الحرب الأهلية التشادية إلى تقليص أنشطة الجامعة في عامي 1979 و1980، عندما هددت معركتا نجامينا الأولى والثانية المرافق والطلاب على حد سواء. مع عودة الهدوء النسبي في أوائل ثمانينيات القرن العشرين، أعيد افتتاح الجامعة. وفي العام الدراسي 1983-1984، كان في الجامعة 141 مدرساً و1643 طالباً. ^{[ 7 ]}

إلى جانب الجامعة، شمل التعليم العالي في تشاد مؤسسة واحدة لتدريب المعلمين المتقدمين، وهي المدرسة العليا للأساتذة، التي كانت تُدرّب معلمي المدارس الثانوية. وبلغ عدد الطلاب المسجلين في العامين الدراسيين 1982-1983 و1983-1984 حوالي 200 طالب. وشملت البرامج الدراسية التاريخ والجغرافيا، والأدب الحديث، واللغة الإنجليزية والفرنسية، واللغة العربية والفرنسية، والرياضيات والفيزياء، وعلم الأحياء والجيولوجيا والكيمياء. ^{[ 7 ]}

في عام 1983 تم تقديم التعليم المهني في ثلاث مدارس ثانوية تقنية صناعية (في ساره ، نجامينا، وموندو )، وكلية التعليم التقني في سارة. وبلغت أعداد الطلاب المسجلين في ثلاث من المدارس التقنية الأربع 1490 طالبًا في عام 1983. ^{[ 7 ]}

كان بإمكان خريجي المرحلة الابتدائية الراغبين في التدريب التقني أو المهني الالتحاق بمسارين. إما الالتحاق ببرنامج المستوى الأول (الدورة التمهيدية) لمدة ثلاث سنوات في إحدى الكليات (وبعدها يمكنهم الانتقال إلى إحدى المدارس التقنية الأربع)، أو التسجيل مباشرة في إحدى المدارس الثانوية (الليسيه) لبرنامج مدته ست سنوات. يحصل الطلاب الذين يُكملون الدورة التمهيدية التي تستغرق ثلاث سنوات على شهادات كفاءة مهنية، بينما يحصل من يُكملون الدورة كاملةً التي تستغرق ست سنوات على شهادات دبلوم. ^{[ 7 ]}

إلى جانب المدارس الثانوية التقنية، قدمت عدة مؤسسات أخرى تدريباً مهنياً في تشاد في أوائل ثمانينيات القرن العشرين. وشملت هذه المؤسسات المدرسة الوطنية للإدارة، التي افتُتحت عام 1963 في نجامينا؛ ومدرسة البريد والاتصالات في ساره؛ ومدرسة التعليم التقني المتعلقة بالأشغال العامة؛ ومدرسة با-إيلي الزراعية. كما درس تشاديون آخرون في مراكز التدريب التقني في الخارج. ^{[ 7 ]}

في أواخر ثمانينيات القرن العشرين، لم يكن التعليم الطبي المتقدم متاحًا في تشاد. وكانت المؤسسة التدريبية الطبية الوحيدة هي المدرسة الوطنية للصحة العامة والخدمة الاجتماعية (ENSPSS) في نجامينا. إلا أن عدد الملتحقين بها كان محدودًا للغاية؛ ففي عام 1982، لم يتجاوز عدد طلاب التمريض ثمانية وعشرين طالبًا، وثلاثة طلاب في الخدمة الاجتماعية، وثلاثة وثلاثين طالبًا في الصحة العامة. ^{[ 7 ]}