التعليم في تشيلي

أقرّ إصلاح عام 1965 التعليم الابتدائي كأول مرحلة دراسية. قبل ذلك، وبحلول عام 1920، نصّ التشريع التشيلي على أربع  سنوات كحد أدنى من التعليم الإلزامي. وبحلول عام 1929، رُفعت هذه المدة إلى ست  سنوات. ومنذ عام 1965، أصبح التعليم الابتدائي إلزاميًا، وتبلغ مدته الحالية ثماني سنوات موزعة على دورتين وثمانية صفوف دراسية.

• المرحلة الأولى: الصف الأول (من 6 إلى 7 سنوات)، الصف الثاني (من 7 إلى 8 سنوات)، الصف الثالث (من 8 إلى 9 سنوات)، الصف الرابع (من 9 إلى 10 سنوات).
• المرحلة الثانية: الصف الخامس (من سن 10 إلى 11 عامًا)، الصف السادس (من سن 11 إلى 12 عامًا)، الصف السابع (من سن 12 إلى 13 عامًا)، الصف الثامن (من سن 13 إلى 14 عامًا).

ينقسم التعليم الثانوي إلى ثلاثة مسارات: المسار العلمي الإنساني (العادي)، والمسار التقني المهني (التقني)، والمسار الفني، وتستغرق جميعها أربع  سنوات. تتشابه السنتان الأوليان في جميع المسارات الثلاثة، بينما تختلف السنتان الثالثة والرابعة وفقًا لتخصص المدرسة.

تُسمى المدارس التي تقدم برامج تقنية ومهنية بما يلي:

• المدارس الصناعية: الكهرباء، والميكانيكا، والإلكترونيات، والمعلوماتية، وغيرها.
• المدارس التجارية: الإدارة، المحاسبة، السكرتارية وما شابه ذلك.
• المدارس التقنية: الأزياء، وفنون الطهي، ورياض الأطفال وما شابه ذلك.
• المدارس متعددة التخصصات: تقدم وظائف في أكثر من مجال واحد من المجالات المذكورة أعلاه.

معظم الطلاب الذين يختارون المسار المهني ينتمون إلى خلفيات اجتماعية واقتصادية متدنية. أما المدارس الخاصة التي تفرض رسوم اشتراك فلا تستقطب سوى أقل من 1% من الطلاب. ^{[ 8 ]}

كان التعليم الإلزامي يقتصر على السنوات الثماني  للمرحلة الابتدائية، ولكن في عام 2003، أقرّ إصلاح دستوري من حيث المبدأ التعليم الثانوي المجاني والإلزامي لجميع التشيليين حتى  سن 21 عامًا. ^{[ 9 ]} وقد ضمن هذا الإصلاح اثنتي عشرة سنة من التعليم الإلزامي، وهو ما شكّل إنجازًا غير مسبوق في أمريكا اللاتينية آنذاك.

بلغت نسبة الالتحاق الصافي (التي تغطي الطلاب في سن الدراسة) في عام 2009 نسبة 93.19% في المرحلة الابتدائية، و70.70% في المرحلة الثانوية، بينما بلغت نسبة الالتحاق الإجمالية (التي تغطي الطلاب من أي عمر) نسبة 106.24% في المرحلة الابتدائية و94.68% في المرحلة الثانوية.

التعليم الاختياري

يجوز للمدارس الحكومية والمدارس الخاصة المدعومة فرض رسوم على عملية الاختيار، ورسوم تسجيل سنوية (لا تتجاوز، اعتبارًا من عام 2011، 3500 بيزو تشيلي، أو ما يعادل 7 دولارات أمريكية تقريبًا)، ورسوم دراسية شهرية ( تمويل مشترك ، يُعرف أيضًا باسم " كوباجو " أو "الدفع المشترك")، وهي اختيارية للوالدين. يُحظر دفع رسوم التسجيل والرسوم الدراسية في مرحلتي ما قبل الابتدائي والابتدائي في هذه المؤسسات. أما رسوم مركز أولياء الأمور فهي اختيارية، ولا تتجاوز 0.5 وحدة ضريبية شهرية (تُدفع على عشرة أقساط كحد أقصى)، والتي كانت 19143 بيزو تشيلي (حوالي 40 دولارًا أمريكيًا) في عام 2011.

الرسوم الدراسية الإلزامية

تخضع المدارس الحكومية والمدارس الخاصة المدعومة لنفس معايير الاختيار وتكاليف التسجيل السنوية المتبعة في المدارس ذات الرسوم الدراسية الاختيارية، إلا أنها مخولة بفرض رسوم دراسية شهرية إلزامية، لا تتجاوز 4 وحدات دعم تعليمي (USE ) . وقد بلغت هذه الرسوم 72,763 بيزو تشيلي (حوالي 150 دولارًا أمريكيًا) في عام 2011، وذلك في كل من المرحلتين الابتدائية والثانوية. أما رسوم مركز أولياء الأمور فهي مماثلة لتلك المطبقة في المدارس ذات الرسوم الدراسية الاختيارية.

للمدارس الخاصة غير المدعومة حرية تحديد الرسوم الدراسية، والتي قد تشمل رسوم التسجيل والدراسة، بالإضافة إلى رسوم التقديم (تُدفع مرة واحدة) ورسوم القبول (تُدفع مرة واحدة أيضاً، وقد تكون مرتفعة في بعض المدارس المرموقة). وقد تُضاف رسوم أخرى، مثل رسوم مركز أولياء الأمور أو رسوم المواد الدراسية، إلى الرسوم الدراسية.

يوجد نوع ثالث من المدارس الحكومية، وهي مدارس الإدارة المفوضة، المملوكة للدولة ولكن تُدار وتُموّل من قِبل شركات خاصة. لا يُسمح لهذه المدارس بفرض رسوم اختيار. رسوم التسجيل السنوية اختيارية، وهي مماثلة لرسوم المدارس التي تعتمد نظام الرسوم الدراسية الاختيارية. يُسمح لهذه المدارس بفرض رسوم دراسية، ولكن يعود القرار في تحديد المبلغ إلى ولي الأمر. الحد الأقصى للرسوم هو 1.5 وحدة دراسية معتمدة سنويًا، والتي كانت 57,430 بيزو تشيلي (حوالي 119 دولارًا أمريكيًا) في عام 2011. رسوم مركز أولياء الأمور اختيارية أيضًا.

يوجد نوع رابع من المدارس الحكومية، تُشرف عليه وزارة التعليم وتموله الدولة بالكامل. يوجد حاليًا مدرسة واحدة فقط من هذا النوع: مدرسة فيلا لاس إسترياس في أنتاركتيكا . ^{[ 7 ] [ 11 ]}

بلغت نسبة الالتحاق الصافي (التي تغطي الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 24 عامًا) في عام 2009 نسبة 28.88٪، بينما بلغت نسبة الالتحاق الإجمالية (التي تغطي الطلاب من أي عمر) نسبة 38.73٪.

^جميعها مملوكة ملكية خاصة.

منذ عام 1999 وحتى عام 2012، زادت ميزانيات التعليم العام من 3.8% من الناتج المحلي الإجمالي إلى 4.5% من الناتج المحلي الإجمالي في الإنفاق العام.تشير الأدلة إلى أن تشيلي تنفق ما يقرب من 40% من ناتجها المحلي الإجمالي على التعليم العالي مقارنة بمتوسط ​​دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، حيث تبلغ النسبة 2.4% من الناتج المحلي الإجمالي في تشيلي مقارنة بـ 1.7% من الناتج المحلي الإجمالي في متوسط ​​دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

ملاحظة: هذا القسم قديم. ابتداءً من عام 2016، أصبحت 30 جامعة عامة وخاصة مجانية للطلاب المنتمين إلى أفقر 50% من السكان. ^{[ 15 ]}

تفرض جميع الجامعات والمعاهد والمدارس التقنية في تشيلي رسومًا للتسجيل والدراسة. ^{[ 16 ]} ومع ذلك، توجد العديد من برامج المنح الدراسية الحكومية التي تُمنح للطلاب بناءً على الجدارة أو الحاجة. يمكن للطلاب ذوي الوضع الاجتماعي والاقتصادي المتدني من أي نوع من المؤسسات التعليمية المعترف بها رسميًا الحصول على قروض من خلال البنوك الخاصة بضمانة الدولة ("Crédito con Aval del Estado", CAE). كما توجد برامج قروض حكومية مخصصة حصريًا للطلاب ذوي الوضع الاجتماعي والاقتصادي المتدني في الجامعات التقليدية ("Fondo Solidario de Crédito Universitario", FSCU). تتميز هذه القروض - الخاصة والعامة - بسعر فائدة ثابت قدره 2%، ويجب على الطالب سدادها بعد التخرج. بالنسبة لقروض CAE، يُعادل القسط 10% من الراتب السنوي للطالب السابق، و5% لقروض FSCU. يُشطب الدين بعد 15 عامًا لقروض CAE، و12 عامًا لقروض FSCU. ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]} تغطي معظم برامج المنح الدراسية والقروض الحكومية تكلفة دراسية سنوية "مرجعية" تحددها الحكومة لكل برنامج. وقد يكون الفرق بين التكلفة المرجعية والتكلفة الدراسية الفعلية كبيرًا في بعض المؤسسات التعليمية الخاصة (وحتى الحكومية). ^{[ 19 ]} يُشترط على الطلاب الحفاظ على مستوى معين من التحصيل الأكاديمي للاحتفاظ بهذه الميزة، وقد يختلف هذا المستوى من مؤسسة إلى أخرى.

توجد أيضًا برامج ممولة حكوميًا تُقدم للطلاب: راتبًا شهريًا، وبطاقة خصم لشراء الطعام، وبطاقة طالب لدفع تكاليف المواصلات بأسعار مخفضة. جميع البرامج (باستثناء المواصلات) تعتمد على الجدارة، والحاجة، والانتماء إلى السكان الأصليين، أو الإقامة الجغرافية. ^{[ 18 ]}

في عام 2012، التحق 947,063 طالبًا ببرامج التعليم العالي. من بين هؤلاء، حصل 548,119 طالبًا (58%) على منح دراسية أو قروض من الحكومة. ومن إجمالي البرامج المقدمة خلال عام 2012 (623,086 برنامجًا؛ إذ قد يستفيد الطلاب من أكثر من برنامج)، شكلت المنح الدراسية 35% والقروض 65% (14% من برنامج FSCU و51% من برنامج CAE). ^{[ 20 ]}