اتفاقية تعديل البيئة

اتفاقية تعديل البيئة ( ENMOD )، واسمها الرسمي اتفاقية حظر الاستخدام العسكري أو أي استخدام عدائي آخر لتقنيات تعديل البيئة ، هي معاهدة دولية تحظر الاستخدام العسكري أو أي استخدام عدائي آخر لتقنيات تعديل البيئة التي لها آثار واسعة النطاق أو طويلة الأمد أو شديدة. [ 2 ] فُتح باب التوقيع عليها في 18 مايو 1977 في جنيف ، ودخلت حيز النفاذ في 5 أكتوبر 1978.

تحظر الاتفاقية ما يُعرف بـ"حرب الطقس" ، أي استخدام تقنيات تعديل الطقس بهدف إحداث ضرر أو دمار. كما تحظر اتفاقية التنوع البيولوجي لعام 2010 بعض أشكال تعديل الطقس أو الهندسة الجيولوجية . [ 3 ]

لا تعتبر العديد من الدول هذا حظراً كاملاً على استخدام مبيدات الأعشاب في الحروب، مثل العامل البرتقالي ، ولكنه يتطلب دراسة كل حالة على حدة. [ 4 ]

الأحزاب

وقّعت 48 دولة على الاتفاقية؛ ولم تصادق عليها 16 دولة من الدول الموقعة. وبحلول عام 2022، بلغ عدد الدول الأطراف في الاتفاقية 78 دولة. [ 1 ]

تاريخ

طُرحت مشكلة التعديل الاصطناعي للبيئة لأغراض عسكرية أو عدائية أخرى على الأجندة الدولية في أوائل سبعينيات القرن الماضي. فبعد قرار الولايات المتحدة في يوليو/تموز 1972 بالتخلي عن استخدام تقنيات تعديل المناخ لأغراض عدائية، وقرار مجلس الشيوخ الأمريكي عام 1973 الذي دعا إلى اتفاقية دولية "تحظر استخدام أي نشاط لتعديل البيئة أو الجيوفيزياء كسلاح حرب"، ومراجعة معمقة أجرتها وزارة الدفاع للجوانب العسكرية لتقنيات تعديل الطقس وغيرها من تقنيات تعديل البيئة، قررت الولايات المتحدة السعي إلى التوصل إلى اتفاق مع الاتحاد السوفيتي لاستكشاف إمكانيات إبرام اتفاقية دولية.

في يوليو 1974، اتفقت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي على إجراء مناقشات ثنائية حول تدابير التغلب على خطر استخدام تقنيات التعديل البيئي للأغراض العسكرية، وثلاث جولات لاحقة من المناقشات في عامي 1974 و1975. وفي أغسطس 1975، قدمت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي مسودات متطابقة لاتفاقية في مؤتمر لجنة نزع السلاح ، حيث أسفرت المفاوضات المكثفة عن نص معدل وتفاهمات بشأن أربع مواد من هذه الاتفاقية في عام 1976.

تمت الموافقة على الاتفاقية بموجب القرار 31/72 الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة في 10 ديسمبر 1976، بأغلبية 96 صوتاً مقابل 8 أصوات مع امتناع 30 عضواً عن التصويت.

تقنية التعديل البيئي

تشمل تقنية التعديل البيئي أي تقنية لتغيير ديناميكيات الأرض أو تكوينها أو هيكلها، بما في ذلك الكائنات الحية والغلاف الصخري والغلاف المائي والغلاف الجوي، أو الفضاء الخارجي، من خلال التلاعب المتعمد بالعمليات الطبيعية.

بنية Enmod

تتضمن الاتفاقية عشر مواد وملحقًا واحدًا بشأن اللجنة الاستشارية للخبراء. كما تُعدّ التفاهمات المتعلقة بالمواد الأول والثاني والثالث والثامن جزءًا لا يتجزأ من الاتفاقية. لم تُدمج هذه التفاهمات في الاتفاقية، ولكنها جزء من سجل المفاوضات، وقد أُدرجت في التقرير الذي أحاله مؤتمر لجنة نزع السلاح إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر/أيلول  1976. [ 5 ]

التغير المناخي الناتج عن الأنشطة البشرية

يتحمل أعضاء معاهدة ENMOD مسؤولية 83% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون منذ دخول المعاهدة حيز التنفيذ عام 1978. [ 6 ] ويمكن للدول الأعضاء في ENMOD أن تستخدم معاهدة ENMOD للمطالبة بتعويضات عن الخسائر والأضرار الناجمة عن تغير المناخ من دول أعضاء أخرى في ENMOD أمام محكمة العدل الدولية . [ 7 ] ونظرًا لأن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون قد تزيد من حدة الظواهر الجوية المتطرفة، فإن استمرار انبعاثات غازات الاحتباس الحراري دون تخفيف من بعض الدول الأعضاء في ENMOD قد يُنظر إليه على أنه "متهور" في ظل خفض الانبعاثات المتعمد من قبل دول أعضاء أخرى في ENMOD. ولا يزال من غير الواضح ما إذا كانت محكمة العدل الدولية ستنظر في معاهدة ENMOD عند إصدارها رأيًا قانونيًا بشأن الالتزامات الدولية المتعلقة بتغير المناخ، بناءً على طلب الجمعية العامة للأمم المتحدة في 29 مارس/آذار 2023. [ 8 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "اتفاقية حظر الاستخدام العسكري أو أي استخدام عدائي آخر لتقنيات تعديل البيئة" . الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليها بتاريخ 4 أغسطس 2022 .
  2. جاروس، جوانا (2024). "عملاق نائم؟ اتفاقية ENMOD كقيد على الضرر البيئي المتعمد في النزاعات المسلحة وما بعدها" . المجلة الأمريكية للقانون الدولي . 118 (3): 468-511 . doi : 10.1017/ajil.2024.15 . ISSN 0002-9300 . 
  3. وحدة السلامة البيولوجية (16 فبراير 2015). "مرحباً بكم في مؤتمر الأطراف العاشر" . cbd.int .
  4. "الممارسات المتعلقة بالقاعدة 76. مبيدات الأعشاب" . اللجنة الدولية للصليب الأحمر. 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أغسطس 2013 .
  5. مكتب الأمم المتحدة في جنيف. http://www.unog.ch
  6. مشروع الكربون العالمي (2022). "ملحق البيانات لميزانية الكربون العالمية 2022" . ICOS . doi : 10.18160/gcp-2022 .
  7. جيف د. كولجان، ويليام ت. كولجان (5 أبريل 2023). "قد تمتلك الأمم المتحدة سلاحًا قانونيًا سريًا لمكافحة تغير المناخ" . فورين بوليسي .
  8. «الجمعية العامة تتبنى قراراً يطلب من محكمة العدل الدولية تقديم فتوى استشارية بشأن التزامات الدول المتعلقة بتغير المناخ: بيان صحفي للأمم المتحدة» . press.un.org .