مبادرة الردع الأوروبية

مبادرة الردع الأوروبية ( EDI ) هي برنامج عسكري أمريكي أُطلق في يونيو 2014، بعد حوالي ثلاثة أشهر من ضم روسيا لشبه جزيرة القرم ، من قِبل البيت الأبيض لتعزيز الوجود الأمريكي في أوروبا لأغراض أمنية. [ 20 ] "تواصل مبادرة الردع الأوروبية تعزيز الوجود والاستعداد في أوروبا لردع العدوان الروسي." [ 21 ] أُنشئت المبادرة بموجب قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2015 ، وكانت تُعرف قبل عام 2017 باسم مبادرة الطمأنينة الأوروبية . [ 22 ]

بحسب مكتب المحاسبة الحكومي ، عززت الأنشطة التي تندرج ضمن هذه المبادرة الوضع العسكري الأمريكي في منطقة مسؤولية القيادة الأوروبية الأمريكية من خلال دعم نشر قوات أمريكية متناوبة إضافية وتوسيع عدد المواقع التي تعمل فيها القوات الأمريكية. [ 23 ]

التمويل

يُموَّل برنامج تعزيز التواجد (EDI) من خلال وزارة الدفاع الأمريكية . منذ اقتراح البرنامج لأول مرة في السنة المالية 2014، وفّر البرنامج التمويل لدعم خمسة محاور عمل: (1) زيادة التواجد، (2) التدريبات والمناورات، (3) تعزيز التمركز المسبق، (4) تحسين البنية التحتية، و(5) بناء قدرات الشراكة. يدعم طلب ميزانية برنامج تعزيز التواجد للسنة المالية 2022 متوسط ​​قوة قوامها 9,954 فردًا من القوات العاملة والاحتياطية والحرس الوطني في القيادة الأوروبية الأمريكية (USEUCOM) ، بما في ذلك 9,452 فردًا من الجيش ، و459 فردًا من القوات الجوية ، و43 فردًا من البحرية . يُعدّ برنامج تعزيز التواجد أحد المصادر الرئيسية لتمويل القيادة الأوروبية الأمريكية ومكوناتها الخدمية لمواصلة تعديلات الوضع الأمني ​​استجابةً للبيئة الأمنية الأوروبية. [ 21 ]

  1. مواصلة تعزيز قدرات واستعداد القوات الأمريكية وحلفاء الناتو والشركاء الإقليميين للولايات المتحدة من أجل استجابة أسرع لأي عدوان في أوروبا والتهديدات العابرة للحدود من قبل خصم إقليمي ضد الأراضي السيادية لدول الناتو.
  2. تعزيز أمن وقدرات حلفائنا وشركائنا في الناتو، وتمكين الاستثمارات الحليفة من أجل مسؤوليات المادة 3 ، وضمان التزام الولايات المتحدة بالمادة 5 والسلامة الإقليمية لجميع دول الناتو.
  3. مواصلة تحسين قدرات الاستقبال المشترك، والتجهيز، والتحرك اللاحق، والتكامل (JRSO&I)، وECAOS، وAPS في المسرح.

زادت مخصصات المبادرة من مليار دولار إلى 3.4 مليار دولار بحلول عام 2017. [ 24 ] وفي مايو 2017، اقترح الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إضافة 1.4 مليار دولار أخرى (+40%) إلى المخصصات. [ 25 ]

ابتداءً من السنة المالية 2022، انتقلت مبادرة تطوير البنية التحتية (EDI) من ميزانية عمليات الطوارئ الخارجية إلى الميزانية الأساسية، بما في ذلك تمويل مبادرة البنية التحتية الأمريكية (USAI) . [ 4 ] لا تُعدّ هذه المبادرة ميزانية منفصلة، ​​بل تُسلّط الضوء على مسار جهود مُتّبعة منذ عام 2014. [ 26 ] ويُشكّل تعزيز التخزين المُسبق للمعدات والذخائر والوقود والمواد محورًا أساسيًا لمبادرة تطوير البنية التحتية. [ أ ] في السنة المالية 2025، طلبت وزارة الدفاع الأمريكية 713 مليون دولار أمريكي لتعزيز التخزين المُسبق لمبادرة تطوير البنية التحتية. [ 27 ]

العمليات المشمولة

شملت المبادرة عملية "عزم الأطلسي" حتى السنة المالية 2022 ( كعملية طوارئ خارجية بالاشتراك مع مبادرة التنمية الاقتصادية)، وذلك منذ انتقالها إلى التمويل المباشر من مبادرة التنمية الاقتصادية الأمريكية . [ 28 ] رُشِّح في يوليو 2024 لقيادة مجموعة المساعدة الأمنية - أوكرانيا (SAG-U)، وهو يشغل منصب القائد الأول لوحدة دعم الأمن القومي - أوكرانيا ( NSATU) منذ ديسمبر 2024. [ 17 ] [ 29 ] تُعدّ مجموعة المساعدة الأمنية - أوكرانيا (SAG-U)، وهي وحدة متعددة الجنسيات تابعة للقيادة الأوروبية الأمريكية (USEUCOM ) ضمن العملية، وتعمل انطلاقًا من مدينة فيسبادن الألمانية. وتعمل مجموعة التدريب العسكري المشترك - أوكرانيا، من بين جهات أخرى، تحت قيادة القيادة الأوروبية الأمريكية (USEUCOM) وجيش الولايات المتحدة في أوروبا وأفريقيا ، وتتولى قيادة التدريب في مجموعة المساعدة الأمنية - أوكرانيا (SAG-U) قيادة التدريب الجوي السابع (7ATC) وتنفذه فرق عمل متناوبة من ألوية الحرس الوطني ، بدعم من وحدات في جميع أنحاء الجيش الأمريكي . [ 12 ]

في سبتمبر 2019، تم الإعلان عن تحويل جزء من التمويل لتمديد جدار الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك ، وذلك للسنوات المالية 2019-2020. [ 30 ]

تم تفعيل مقر قيادة جديد للفيلق، يُسمى الفيلق الخامس ، في عام 2022 ، ويقع في فورت نوكس بولاية كنتاكي، وقد تم استكمال ذلك بوجود مقر قيادة ( متقدم ) بالتناوب في بوزنان ببولندا، مما يعني أن بعض جنود الوحدة ينتشرون في البلاد على أساس دوري. اعتبارًا من ديسمبر 2024  بلغ قوام القوات الأمريكية في أوروبا (وحدات غير تابعة لحلف الناتو) 80,000 فرد، بما في ذلك الانتشار الدوري لما يصل إلى لواءين قتاليين في وسط وشرق أوروبا (مع أكثر من 9,000 جندي في بولندا). [ 13 ] أفادت القيادة الأمريكية في أوروبا (USEUCOM) أنه في الربع الأول من عام 2025، لم تكن هناك أهداف للمهمة أو تغييرات في الوضع النهائي بعد تغيير الإدارة الأمريكية . [ 8 ] : 5

بحسب موقع GovWin، "يُعدّ نظام تبادل البيانات الإلكترونية أحد الاستثمارات التي ساعدت في تهيئة الظروف لقدرة الولايات المتحدة على دعم أوكرانيا من بولندا والمجر ... وتلعب تكنولوجيا المعلومات دورًا رئيسيًا في قدرات وزارة الدفاع الأمريكية في إطار هذا البرنامج." [ 31 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. كجزء من استراتيجيتها العالمية، تحتفظ وزارة الدفاع الأمريكية بمخزونات من المعدات والإمدادات والذخائر الأساسية اللازمة لتنفيذ المهام، والتي تُعتبر كافية لتحقيق الأهداف الاستراتيجية والحفاظ عليها في خطط الطوارئ. ولتسهيل الانتشار السريع للقوات الأمريكية خلال المراحل الأولى من العمليات، يتم تخزين بعض هذه المعدات مسبقًا في مواقع الاستخدام المخطط لها أو بالقرب منها، وذلك في منشآت متخصصة (على البر ) وسفن مخصصة (في البحر ).

مراجع

  1. "صندوق ائتمان NSATU" . تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس 2025 عبر shape.nato.int.
  2. بيلكين، بول؛ كايله، هبة (1 يوليو 2021). مبادرة الردع الأوروبية: نظرة عامة على الميزانية (ملف PDF) (تقرير). في الشكل 1. تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2025 عبر موقع Congress.gov، مكتبة الكونغرس.
  3. 1 2 3 4 5 تقرير المفتش العام الخاص بمكتب مراجعة الدفاع إلى الكونغرس، الربع الرابع من السنة المالية 2024 (ملف PDF) (تقرير). 13 نوفمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2025 عبر media.defence.gov.
  4. مبادرة الردع الأوروبية - ميزانية وزارة الدفاع للسنة المالية 2023 - مكتب وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي) أبريل 2022 (ملف PDF) (تقرير). مكتب وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي). أبريل 2022. تاريخ الاطلاع: 3 أغسطس 2025 .
  5. مبادرة الردع الأوروبية – ميزانية وزارة الدفاع للسنة المالية 2025 – مكتب وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي) مارس 2024 (ملف PDF) (تقرير). مكتب وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي). مارس 2024. تاريخ الاطلاع: 4 أغسطس 2025 .
  6. "عملية العزم الأطلسي" (ملف PDF) . وزارة الدفاع الأمريكية . القيادة الأوروبية الأمريكية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 5 مايو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2015 .
  7. بيلكين، بول؛ كايله، هبة (1 يوليو 2021). مبادرة الردع الأوروبية: نظرة عامة على الميزانية (ملف PDF) (تقرير). دائرة أبحاث الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2025 عبر موقع Congress.gov، مكتبة الكونغرس.
  8. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ تقرير المفتش العام الخاص بمكتب الشؤون الإدارية إلى الكونغرس، الربع الثاني من السنة المالية ٢٠٢٥ (ملف PDF) (تقرير). ٢ مايو ٢٠٢٥. تم الاطلاع عليه في ٣١ يوليو ٢٠٢٥ عبر موقع stateoig.gov.
  9. «قائد حلف شمال الأطلسي الأعلى: يجري التحضير لنقل وحدات باتريوت إلى كييف» . Reuters.com . 17 يوليو/تموز 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يوليو/تموز 2025 - عبر رويترز. قال أليكسوس غرينكويتش في مؤتمر صحفي بمدينة فيسبادن الألمانية: «التحضيرات جارية، ونحن نعمل بتعاون وثيق مع الألمان بشأن نقل صواريخ باتريوت ». وأضاف : «التوجيهات التي تلقيتها هي التحرك بأسرع ما يمكن».
  10. سلاتري، غرام؛ ستون، مايك؛ لاندي، جوناثان؛ هولاند، ستيف (17 يوليو 2025). "ترامب وعد بإرسال جنود وطنيين لأوكرانيا. والآن على أوروبا أن توفرهم" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يوليو 2025 .
  11. 1 2 سيبولد، سابين (2 يوليو 2025). "المساعدات العسكرية تركز بشكل متزايد على تعزيز صناعة الدفاع الأوكرانية" . رويترز . تم الاطلاع عليه في 16 يوليو 2025. ومع ذلك، توفر الولايات المتحدة قائد القوات الخاصة الأوكرانية ونحو 9% من أفرادها في فيسبادن.
  12. 1 2 الملازم الثاني تام لي (1 يونيو 2025). "فرقة العمل سابر تتولى مهمة JMTG-U خلال حفل تسليم السلطة" . JMTG-U . تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2025 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء رقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
  13. 1 2 3 بيلكين، بول؛ بوين، أندرو س.؛ نيلسون، ريبيكا م.؛ ويلت، كوري (23 ديسمبر 2024). "حرب روسيا ضد أوكرانيا: السياسة الأمريكية ودور الكونغرس" . خدمة أبحاث الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 27 يوليو 2025 - عبر Congress.gov، مكتبة الكونغرس.
  14. "دعمنا لعملية العزم الأطلسي" جيش الولايات المتحدة في أوروبا وأفريقيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 أغسطس 2025 .
  15. "التعاون الأمني ​​الأمريكي مع أوكرانيا - صحيفة وقائع" . وزارة الخارجية الأمريكية . 12 مارس 2025. تم الاطلاع عليه في 27 يوليو 2025 - عبر موقع state.gov.
  16. 1 2 3 إنتوس، آدم (29 مارس 2025). "الشراكة: التاريخ السري للحرب في أوكرانيا" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2025.
  17. 1 2 "إعلانات الضباط العامين" . وزارة الدفاع الأمريكية . 24 يوليو 2024. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2025 .
  18. "نبذة عن NSATU" (ملف PDF) . shape.nato.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يوليو 2025 .
  19. "القيادة" . shape.nato.int/nsatu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يوليو 2025 .
  20. "مبادرة الردع الأوروبية: نظرة عامة على الميزانية" (ملف PDF) . خدمة أبحاث الكونغرس. 1 يوليو 2021.
  21. 1 2 "مبادرة الردع الأوروبية - ميزانية وزارة الدفاع للسنة المالية 2022" (ملف PDF) . مكتب وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي). يونيو 2021.المجال العامتتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم .
  22. «مبادرة الردع الأوروبية: ضمانة الأمن عبر الأطلسي» . 9 يوليو/تموز 2018. مؤرشف من الأصل في 11 يوليو/تموز 2018. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو/تموز 2018. في عام 2017 ، أُعيد تسميتها إلى مبادرة الردع الأوروبية (EDI).
  23. «مبادرة الردع الأوروبية: ينبغي لوزارة الدفاع الأمريكية وضع أهداف ومعايير للأداء لتحسين الرقابة» . مكتب المحاسبة الحكومي الأمريكي . 2023. تم الاطلاع عليه في 9 يونيو 2025 .
  24. "صحيفة وقائع: مبادرة الطمأنة الأوروبية وغيرها من الجهود الأمريكية لدعم حلفاء وشركاء الناتو" مؤرشفة بتاريخ 10 يناير 2017 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) ، بقلم مارك كانسيان، مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية. 9 فبراير 2016. تم الاطلاع عليها بتاريخ 9 يناير 2017.
  25. بوليتيكو. حلف الناتو يُشيد بميزانية ترامب العسكرية. مؤرشف بتاريخ 6 يونيو 2017 في أرشيف الإنترنت.
  26. مبادرة الردع الأوروبية – ميزانية وزارة الدفاع للسنة المالية 2024 – مكتب وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي) أبريل 2023 (ملف PDF) (تقرير). مكتب وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي). أبريل 2023. تاريخ الاطلاع: 7 أغسطس 2025 .
  27. كيز، كاميرون م. (12 ديسمبر 2024). "دليل تمهيدي للدفاع: المواد المخزنة مسبقًا لوزارة الدفاع" . خدمة أبحاث الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس 2025 .
  28. "عملية العزم الأطلسي (2014)" (ملف PDF) . القيادة الأوروبية الأمريكية. وزارة الدفاع الأمريكية. 2014. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2025 .
  29. "نبذة عن NSATU" (ملف PDF) . shape.nato.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يوليو 2025 .
  30. «ديمقراطيو لجنة الشؤون الخارجية يدينون خطط ترامب لخفض مبادرة الردع الروسي لتمويل جدار الحدود» . لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب . ١١ مايو ٢٠٢٠. مؤرشف من الأصل في ٩ يوليو ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٢٦ فبراير ٢٠٢١ .
  31. روسينو، أليكس (1 مارس 2022). "كيف تدعم تكنولوجيا المعلومات في مبادرة الردع الأوروبية التابعة لوزارة الدفاع الأمريكية (EDI) المساعدة المقدمة لأوكرانيا" . شركة ديلتك.