لجنة الشرق الأقصى
كانت لجنة الشرق الأقصى (FEC) لجنة تابعة للحلفاء أشرفت على احتلال اليابان بعد هزيمتها في الحرب العالمية الثانية . [ 1 ] [ 2 ] وقد خلفت لجنة الشرق الأقصى الاستشارية (FEAC).
تأسست اللجنة في واشنطن العاصمة ، وتم الاتفاق عليها لأول مرة في مؤتمر وزراء خارجية موسكو ، ونُشرت في بيان ختامي صدر في 27 ديسمبر 1945. تألفت اللجنة من تسعة أعضاء هم: الولايات المتحدة ، والمملكة المتحدة ، وجمهورية الصين ، وفرنسا ، وهولندا ، وأستراليا ، ونيوزيلندا ، والهند ، والفلبين . وبموجب الاتفاق الوارد في البيان الختامي، تم حلّ اللجنة التنفيذية الخارجية ومجلسها عقب معاهدة السلام مع اليابان في 8 سبتمبر 1951.
مُنحت الولايات المتحدة الأمريكية موقعًا مهيمنًا في مجلس الحلفاء الياباني في طوكيو، وهو تنازل قبلته جمهورية الصين نظرًا لتأثير اتفاقية النسب المئوية غير الرسمية لعام 1944. وقد امتثلت جمهورية الصين لموقف اليابان ما بعد الحرب، الخاضعة للهيمنة الغربية، على غرار موقف الولايات المتحدة تجاه مناطق النفوذ السوفيتية في أوروبا الشرقية ما بعد الحرب . [ 3 ]
خلفية
عقب استسلام الإمبراطورية اليابانية في أغسطس/آب 1945، بدأت الحكومة الأمريكية الاستعدادات لاحتلال اليابان وفقًا لإعلان بوتسدام . ونشأت خلافات بين الحكومة الأمريكية وحكومات الحلفاء الأخرى، التي لم تكن راضية عن هيمنة الولايات المتحدة في اليابان. ولإعطاء حكومات الحلفاء الأخرى تمثيلًا رمزيًا في احتلال اليابان، قدمت الحكومة الأمريكية في 21 أغسطس/آب 1945 اقتراحًا بإنشاء "اللجنة الاستشارية للشرق الأقصى" إلى حكومات الاتحاد السوفيتي والمملكة المتحدة والصين. ونص الاقتراح على أن يتألف المجلس من ممثلين عن الدول التي انضمت حكوماتها إلى الاتفاقية. وبحسب هذا الاقتراح، تتمثل صلاحيات اللجنة في تقديم توصيات سياسية إلى الحكومة الأمريكية بشأن إنفاذ بنود وثيقة الاستسلام. [ 4 ] تم التوصل إلى اتفاق بشأن تشكيل اللجنة في مؤتمر وزراء خارجية لندن (11 سبتمبر - 2 أكتوبر 1945)، حيث اتفق وزير الخارجية الأمريكي جيمس بيرنز ووزير الخارجية البريطاني إرنست بيفين على إنشاء اللجنة وفقًا للمقترح الأمريكي المقدم في 21 أغسطس، بهدف إعداد خطط لمجلس الحلفاء لليابان. [ 5 ] أكد بيرنز على تغيير الاسم هذا بعد مؤتمر موسكو عام 1945: "في وقت مبكر من 5 أغسطس، دعونا الاتحاد السوفيتي وبريطانيا العظمى والصين للانضمام إلينا في تنفيذ أهداف إعلان بوتسدام وشروط استسلام اليابان . تم إنشاء لجنة الشرق الأقصى الاستشارية في أكتوبر، لكن بريطانيا العظمى كانت لديها تحفظات بشأن طبيعتها الاستشارية، وطلب الاتحاد السوفيتي قرارًا بشأن آلية الرقابة في طوكيو قبل الانضمام إلى عمل اللجنة". إن إعادة تسمية FEAC إلى FEC تعكس التوترات بين القوى الحليفة الرئيسية الثلاث خلال المراحل الأخيرة من الحرب التي ستصل إلى ذروتها قريبًا، ليس فقط في الحرب الباردة بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة، ولكن أيضًا أزمة السويس بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة.
وضعت لجنة الشرق الأقصى سياساتٍ يتعين على اليابان تنفيذها بموجب شروط الاستسلام . وتألفت اللجنة من عشرة أعضاء اتخذوا قراراتهم بناءً على تصويت الأغلبية؛ إلا أن الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد السوفيتي وجمهورية الصين مُنحت حق النقض (الفيتو) على أصوات الأعضاء الآخرين. وفي الفترة ما بين 6 يوليو 1947 و20 ديسمبر 1948، أصدرت لجنة الشرق الأقصى 13 قرارًا سياسيًا، صُنفت ضمن ثلاث فئات: نزع السلاح، والديمقراطية، والإنعاش الاقتصادي. [ 6 ]
نزع السلاح
بهدف تحييد اليابان بشكل أكبر كتهديد محتمل للولايات المتحدة، قررت لجنة الشرق الأقصى تقليص حجم الصناعة اليابانية جزئيًا بعد الحرب. واعتُبر نزع السلاح العسكري والصناعي الياباني مكتملًا بعد انخفاض حجم الصناعة اليابانية إلى مستويات الفترة 1930-1934. [ 7 ] [ 8 ] (انظر الكساد الكبير )
مراجع
- إنشاء اللجنة ، رسالة من مينتر إلى ماكين ، كانبرا، 3 يناير 1946. منشور تاريخي على موقع وزارة الخارجية والتجارة التابعة للحكومة الأسترالية .
الحواشي
- ↑ ستراتون، صموئيل س. (1948). "لجنة الشرق الأقصى" . المنظمة الدولية . 2 (1): 1-18 . doi : 10.1017/S0020818300019214 . ISSN 1531-5088 .
- ↑ بليكيسلي، جورج هـ. (1951). "إنشاء لجنة الشرق الأقصى" . المنظمة الدولية . 5 (3): 499-514 . doi : 10.1017/S002081830003486X . ISSN 1531-5088 .
- ↑ الاجتماع المؤقت لوزراء الخارجية، موسكو: تقرير السكرتير بيرنز عن اجتماع موسكو، مؤرشف في 30 ديسمبر 1945 على موقع Wayback Machine .
- ↑ نص الاقتراح في نشرة وزارة الخارجية ، 14 أكتوبر 1945، صفحة 561
- ↑ "بيان بشأن إنشاء لجنة الشرق الأقصى لصياغة سياسات لتنفيذ شروط استسلام اليابان"، 29 سبتمبر 1945، نشرة وزارة الخارجية ، 7 أكتوبر 1945، ص 545
- ↑ لجنة الشرق الأقصى، المنظمة الدولية، المجلد 3، العدد 1 (فبراير 1949)، الصفحات 180-182
- ↑ فريدريك هـ. غارو "خطة مورغنثاو لنزع السلاح الصناعي في ألمانيا" المجلة السياسية الغربية الفصلية ، المجلد 14، العدد 2 (يونيو 1961)، ص 531
- ↑ (ملاحظة: تشير حاشية في كتاب غارو أيضًا إلى ما يلي: "للاطلاع على نص هذا القرار، انظر أنشطة لجنة الشرق الأقصى. تقرير الأمين العام، من فبراير 1946 إلى 10 يوليو 1947، الملحق 30، صفحة 85.")
للمزيد من القراءة
- 3-4 إنشاء لجنة الشرق الأقصى واجتماعاتها مع وثائق القيادة العامة مع التعليقات، الجزء 3: صياغة مسودة القيادة العامة ورد الحكومة اليابانية
- نص الاجتماع السابع والعشرين للجنة الشرق الأقصى ، الذي عُقد في قاعة المؤتمرات الرئيسية، 2516 شارع ماساتشوستس، شمال غرب، يوم السبت 21 سبتمبر 1946
- مسرد للمصطلحات المختصرة المتعلقة بنشأة دستور اليابان. ( موقع مكتبة البرلمان الوطني )
- آثار الحرب العالمية الثانية في الولايات المتحدة
- المنظمات الدولية التي تتخذ من آسيا مقراً لها
- العلاقات بين اليابان والاتحاد السوفيتي
- آثار الحرب العالمية الثانية في اليابان
