أخصائي في السلك الدبلوماسي
أخصائي الخدمة الخارجية ( FSS ) هو موظف دائم مُعيّن مباشرةً في وزارة الخارجية الأمريكية أو أي وكالة أخرى للشؤون الخارجية. يُصنّف هذا الأخصائي قانونيًا ضمن "موظفي الخدمة الخارجية"، وهي إحدى الفئات السبع لأعضاء الخدمة الخارجية الأمريكية ، [ 1 ] ويُعرفون بشكل غير رسمي باسم "الأخصائيين" لتمييزهم عن "الضباط" الذين يُمثلون فئة مختلفة في الخدمة. يُقدّم هؤلاء الأخصائيون، وهم أعضاء في الخدمة الخارجية الأمريكية، خدمات فنية أو دعمية أو إدارية هامة في تسعة عشر مجالًا وظيفيًا، تشمل عملاء الأمن الدبلوماسيين الخاصين، والأطباء ومساعدي الأطباء، وموظفي التكنولوجيا الدبلوماسية، وأخصائيي إدارة المكاتب، وأخصائيي الموارد البشرية. ويعملون في أكثر من 290 سفارة أو قنصلية في الخارج، أو في واشنطن العاصمة، أو في مواقع أخرى داخل الولايات المتحدة القارية. [ 2 ]
الاختلافات بين الضابط والمتخصص
بينما يخدم كل من ضباط السلك الدبلوماسي والمتخصصين فيه في مهام دبلوماسية، يُعيّن ضباط السلك الدبلوماسي بموجب المادة الثانية من الدستور بعد ترشيحهم من قبل الرئيس وموافقة الكونغرس. وبذلك، يُكلّف ضباط السلك الدبلوماسي بممارسة العمل الدبلوماسي نيابةً عن الولايات المتحدة. أما المتخصصون، فيُعيّنون من قبل وزير الخارجية، ولا يُصدّق على تعيينهم من قبل مجلس الشيوخ، ولا يحملون أي رتب عسكرية، ويُعتبرون من طاقم الدعم الذي يُسهّل العمل الدبلوماسي. ويُحاكي هذا النظام نظام البحرية الأمريكية، حيث يتلقى الضباط الميدانيون (الحرب السطحية، والطيران، وما إلى ذلك) الدعم من ضباط الأركان (القضاء العسكري، والطب، وما إلى ذلك). ويقضي جميعهم معظم حياتهم المهنية في سلسلة من المهام الخارجية في السفارات والقنصليات الأمريكية حول العالم، مع بعض التعيينات المحلية في واشنطن العاصمة أو مواقع أخرى في الولايات المتحدة القارية. [ 3 ] وتختلف إجراءات اختيار المتخصصين والضباط، على الرغم من أن جميعها تشمل تقييمًا شفويًا، وفحوصات طبية وأمنية، ومراجعة للملاءمة. يُعيّن معظم الضباط في الواقع كموظفين في السلك الدبلوماسي أثناء فترة ترشيحهم، ولكن بمجرد تثبيتهم في الخدمة بعد فترة مراجعة الأداء، يُعاد تصنيفهم من موظفين في السلك الدبلوماسي إلى ضباط. إضافةً إلى ذلك، يُتوقع من المتخصصين العمل ضمن مجال تخصصهم طوال مسيرتهم المهنية، بينما يُكلّف الضباط عادةً بمهام متعددة التخصصات أو في مسار وظيفي مختلف. على سبيل المثال، بغض النظر عن المسار الوظيفي، يخدم الضباط المبتدئون (مرشحو السلك الدبلوماسي) عادةً في مهمة قنصلية أو إدارية واحدة خلال فترتي خدمتهم الأوليين.
المسارات الوظيفية
- أخصائي صيانة المرافق
- مسؤول الإدارة المالية
- ضابط الخدمات العامة
- مسؤول الموارد البشرية
- مهندس إنشاءات
- مسؤول التكنولوجيا الدبلوماسية
- مسؤول اللغة
- مسؤول اللغة الإنجليزية الإقليمي
- مسؤول موارد المعلومات
- أخصائي طباعة (تعيين مؤقت غير دائم)
- ممارس صحي
- فني مختبرات طبية إقليمي
- مسؤول طبي إقليمي
- مسؤول طبي إقليمي / طبيب نفسي
- أخصائي إدارة المكاتب
- ساعي دبلوماسي
- ضابط هندسة أمنية
- أخصائي حماية أمنية (تعيين مؤقت غير دائم)
- أخصائي تقني أمني
- عميل خاص في جهاز الأمن الدبلوماسي
في حالات نادرة للغاية، عندما لا يتوفر متخصصون في السلك الدبلوماسي، يمكن النظر في تعيين موظفين غير دائمين كمتخصصين في السلك، شريطة استيفائهم للمعايير الصارمة المتوقعة من الموظفين الدائمين. لا يُعتبر الموظفون غير الدائمين المعينون لفترة محدودة جزءًا رسميًا من السلك الدبلوماسي، ويتعين عليهم ترك مناصبهم حالما يتوفر موظف دائم لشغلها. هذا شرط قانوني تم التفاوض عليه مع منظمات عمالية مختلفة.
البدلات والمزايا
(1) بدلات السفر اليومية للخارج: تُغطي بدلات السفر اليومية للخارج تكاليف الإقامة والوجبات والمصروفات النثرية أثناء تكليف الموظف بمهام مؤقتة في الخارج. مع أن مكتب البدلات مسؤول عن تحديد معدلات بدلات السفر اليومية للخارج، إلا أن سياسة السفر اليومية، سواءً الداخلية أو الخارجية، تخضع للوائح السفر الفيدرالية (FTR) وليس للوائح خدمات الدفاع الخاصة (DSSR). ينبغي على الموظفين مراجعة اللوائح التنفيذية الخاصة بوكالاتهم. يمكن الاطلاع على لوائح السفر الفيدرالية (FTR) على موقع إدارة الخدمات العامة الإلكتروني على الرابط التالي : https://www.gsa.gov/travel/plan-book/per-diem-rates?gsaredirect=perdiemrates
(2) بدلات غلاء المعيشة: هي بدلات تُصرف للموظفين لتغطية بعض التكاليف الزائدة التي يتكبدونها نتيجة عملهم في الخارج. تشمل هذه البدلات: بدل الإقامة (المعروف اختصارًا بـ COLA)، وبدل التحويلات الخارجية، وبدل التحويلات الداخلية، وبدل الإعالة المنفصلة، وبدل التعليم، وبدل السفر التعليمي. لا تُحتسب بدلات غلاء المعيشة ضمن الدخل الخاضع للضريبة.
(3) حوافز التوظيف والاحتفاظ بالموظفين: صُممت هذه البدلات لتشجيع الموظفين على شغل وظائف قد تكون ظروف المعيشة فيها صعبة أو خطرة. يُعتبر كل من بدل صعوبة المعيشة، وبدل الخطر، وبدل صعوبة التوظيف (المعروف أيضًا ببدل احتياجات الخدمة) من حوافز التوظيف والاحتفاظ بالموظفين، وهي تُضاف إلى الدخل الخاضع للضريبة. يستحق الموظف كامل استحقاقات التقاعد بعد 20 عامًا من الخدمة إذا كان عمره 50 عامًا أو أكثر. يُحسب معاش الخدمة الخارجية بنسبة 1.7% من متوسط أعلى ثلاث سنوات من الراتب مضروبًا في عدد سنوات الخدمة، بحد أقصى 20 عامًا، و1% عن كل سنة خدمة إضافية.
(4) بدلات السكن: تُخصص بدلات السكن، التي تشمل بدل السكن الأساسي، وبدل الإقامة المؤقتة، وبدل السكن الاستثنائي، لتعويض الموظفين عن معظم تكاليف السكن، سواءً كان مؤقتًا أو دائمًا، في مواقع عملهم الخارجية التي لا توفر فيها الحكومة سكنًا. ولا تُحتسب هذه البدلات ضمن الدخل الخاضع للضريبة.
(5) بدلات أخرى: تشمل البدلات الأخرى بدل الإقامة الرسمي، وبدل التمثيل، والمدفوعات المتعلقة بالإجلاء، وسلفة الراتب. [ 4 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "المادة 3903 من قانون الولايات المتحدة رقم 22 - أعضاء الخدمة" . معهد المعلومات القانونية بكلية الحقوق بجامعة كورنيل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يوليو 2025 .
- ↑ "وظائف تمثل أمريكا - أخصائي الخدمة الخارجية" . وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2010-09-02 .
- ↑ "ما الفرق بين أخصائي الخدمة الخارجية وموظف/عامل الخدمة الخارجية العام؟" . وزارة الخارجية الأمريكية . تاريخ الاطلاع: 8 يوليو 2023 .
- ↑ «ملخص البدلات والمزايا» . وزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2010 .
روابط خارجية
- وزارة الخارجية الأمريكية
- العلاقات الخارجية للولايات المتحدة
