منطقة حرية التعبير
المناطق التي تتمتع بحرية التعبير (المعروفة أيضًا باسم مناطق التعديل الأول ، وأقفاص حرية التعبير ، ومناطق الاحتجاج ) هي مناطق مخصصة في الأماكن العامة لغرض الاحتجاج السياسي. ينص التعديل الأول لدستور الولايات المتحدة على أن " الكونغرس لا يجوز له أن يصدر أي قانون ... يحد ... من حق الشعب في التجمع السلمي، وتقديم التماسات إلى الحكومة لإنصاف المظالم". يعتمد وجود مناطق حرية التعبير على قرارات المحاكم الأمريكية التي تنص على أن الحكومة قد تنظم بشكل معقول وقت ومكان وطريقة التعبير - ولكن ليس محتواه. [1] [2]
طورت المحكمة العليا تحليلاً من أربعة أجزاء لتقييم دستورية القيود المفروضة على الزمان والمكان والطريقة. وللنجاح في اجتياز الاختبار بموجب التعديل الأول، يجب أن تكون القيود المفروضة على الزمان والمكان والطريقة محايدة فيما يتعلق بالمحتوى، وأن تكون محددة بدقة، وأن تخدم مصلحة حكومية مهمة، وأن تترك قنوات اتصال بديلة مفتوحة. يختلف تطبيق هذا التحليل المكون من أربعة أجزاء وفقًا لظروف كل حالة، ويتطلب عادةً معايير أقل لتقييد الفحش والكلمات العدائية . [ بحاجة لمصدر ]
لقد تم استخدام مناطق حرية التعبير في مجموعة متنوعة من التجمعات السياسية. الغرض المعلن من مناطق حرية التعبير هو حماية سلامة الحاضرين في التجمع السياسي، أو لسلامة المتظاهرين أنفسهم. ومع ذلك، يقترح المنتقدون أن مثل هذه المناطق " أورويلي "، [3] [4] وأن السلطات تستخدمها بطريقة قاسية لفرض الرقابة على المتظاهرين من خلال إبعادهم حرفيًا عن أنظار وسائل الإعلام، وبالتالي الجمهور، وكذلك كبار الشخصيات الزائرة. على الرغم من أن السلطات تنكر عمومًا استهداف المتظاهرين على وجه التحديد، إلا أنه في عدد من المناسبات، تناقضت هذه الإنكارات مع شهادات المحكمة اللاحقة. رفع الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية (ACLU)، بدرجات متفاوتة من النجاح والفشل، عددًا من الدعاوى القضائية بشأن هذه القضية.
على الرغم من وجود مناطق حرية التعبير قبل رئاسة جورج دبليو بوش ، إلا أنه خلال رئاسة بوش تم توسيع نطاقها بشكل كبير. [5] استمرت هذه المناطق خلال رئاسة باراك أوباما ، الذي وقع على مشروع قانون في عام 2012 وسع سلطة الخدمة السرية لتقييد حرية التعبير وإجراء الاعتقالات. [6] وضعت العديد من الكليات والجامعات في وقت سابق قواعد منطقة حرية التعبير أثناء احتجاجات حقبة فيتنام في الستينيات والسبعينيات. في السنوات الأخيرة، قام عدد منهم بمراجعة أو إزالة هذه القيود في أعقاب احتجاجات الطلاب والدعاوى القضائية. [ بحاجة لمصدر ]
تاريخ
خلال المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1988 ، أنشأت مدينة أتلانتا "منطقة احتجاج مخصصة" [7] حتى لا يتم تعطيل المؤتمر. وقال أحد المتظاهرين المؤيدين للاختيار المعارضين لمجموعة عملية الإنقاذ إن عمدة أتلانتا أندرو يونج "وضعنا في قفص حرية التعبير". [8] تم استخدام "مناطق الاحتجاج" خلال مؤتمري ترشيح الرئاسة الأمريكية لعامي 1992 و1996 . [9]
لقد تم استخدام مناطق حرية التعبير لأغراض غير سياسية. فخلال تسعينيات القرن العشرين، استضاف مطار سان فرانسيسكو الدولي تدفقًا ثابتًا من الجماعات الدينية (هاري كريشنا على وجه الخصوص)، والوعاظ، والمتسولين. وقد نظرت المدينة فيما إذا كان هذا المركز للنقل العام ملزمًا باستضافة حرية التعبير، وإلى أي مدى. وكحل وسط، تم تركيب "كشكين لحرية التعبير" في المحطة الجنوبية، وتم توجيه المجموعات الراغبة في التحدث ولكن ليس لديها أعمال مباشرة في المطار إلى هناك. ولا تزال هذه الأكشاك موجودة، على الرغم من أن التصاريح مطلوبة للوصول إلى الأكشاك. [10]

وقد شهد مؤتمر وزراء منظمة التجارة العالمية لعام 1999 عدداً من التغييرات في كيفية تعامل سلطات إنفاذ القانون مع أنشطة الاحتجاج. " لقد شهدت نقابة المحامين الوطنية ، التي لديها تاريخ يمتد لـ 35 عاماً في مراقبة أنشطة التعديل الأول، تغييراً ملحوظاً في معاملة الشرطة للمحتجين السياسيين منذ اجتماع منظمة التجارة العالمية في نوفمبر 1999 في سياتل . وفي التجمعات اللاحقة في واشنطن العاصمة وديترويت وفيلادلفيا ولوس أنجلوس وميامي وشيكاغو وبورتلاند، ظهر نمط من السلوك يخنق حقوق التعديل الأول". [11] وفي دعوى قضائية لاحقة، وجدت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة التاسعة أنه "كان من القانوني لمدينة سياتل أن تعتبر جزءاً من وسط المدينة محظوراً ... لكن المحكمة قالت أيضاً إن الشرطة التي تنفذ القاعدة ربما ذهبت بعيداً للغاية من خلال استهداف أولئك المعارضين لمنظمة التجارة العالمية فقط، في انتهاك لحقوقهم بموجب التعديل الأول". [12]
عندما جاء الرئيس جورج دبليو بوش إلى بيتسبرغ، بنسلفانيا ، في عيد العمال عام 2002 لإلقاء خطاب، قامت الشرطة المحلية، بناءً على طلب من جهاز الخدمة السرية ، بإقامة سياج شبكي على ملعب بيسبول على بعد ثلث ميل من موقع الخطاب، وأعلنته "منطقة مخصصة لحرية التعبير". [13] [14]
استُخدمت مناطق حرية التعبير في بوسطن في المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 2004. كانت مناطق حرية التعبير التي نظمتها السلطات في بوسطن محاطة بجدران خرسانية، غير مرئية لمركز الأسطول حيث أقيم المؤتمر وانتُقدت بشدة باعتبارها "قلم احتجاج" أو " معسكر بوسطن للأشعة السينية ". [15] "حول بعض المتظاهرين لفترة قصيرة يوم الاثنين [26 يوليو 2004] المنطقة إلى معسكر سجن وهمي من خلال ارتداء أغطية للرأس والسير في القفص وأيديهم خلف ظهورهم". [16] طعن تحالف من الجماعات المحتجة على حرب العراق في مناطق الاحتجاج المخطط لها. كان قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية دوغلاس وودلوك متعاطفًا مع طلبهم: "لا يمكن للمرء أن يتصور ما هي عناصر التصميم الأخرى التي يمكن وضعها في مساحة لخلق إهانة رمزية أكثر لدور حرية التعبير". [17] ومع ذلك، فقد رفض في النهاية الالتماس بنقل مناطق الاحتجاج أقرب إلى مركز الأسطول. [18]
كما تم استخدام مناطق حرية التعبير في مدينة نيويورك في المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 2004. ووفقًا لمايك ماكجواير، كاتب عمود في مجلة Nonviolent Activist المناهضة للحرب على الإنترنت ، "كانت مراقبة الاحتجاجات خلال المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 2004 تمثل نموذجًا آخر مثيرًا للاهتمام للقمع. تتبعت شرطة نيويورك كل عمل مخطط له وأقامت الفخاخ. ومع بدء المسيرات، كانت الشرطة تخرج من مخابئها - بناء الدهليز أو مرائب السيارات أو الشاحنات - وتحاصر المعارضين بشبكة برتقالية مكتوب عليها "خط الشرطة - لا تعبر "، وتنشئ مناطق أطلقوا عليها ساخرًا "مناطق حرية التعبير المؤقتة". تم القبض على المتظاهرين واحتجازهم واحدًا تلو الآخر - بعضهم لمدة يومين تقريبًا ". [19] حصل كل من الحزبين الوطنيين الديمقراطي والجمهوري على جائزة جيفرسون لعام 2005 من مركز توماس جيفرسون لحماية حرية التعبير ، "لفشلهما المتبادل في جعل الحفاظ على حريات التعديل الأول أولوية خلال الانتخابات الرئاسية الأخيرة". [17]

كانت مناطق حرية التعبير شائعة الاستخدام من قبل الرئيس جورج دبليو بوش بعد هجمات 11 سبتمبر وخلال انتخابات عام 2004. تم إنشاء مناطق حرية التعبير من قبل جهاز الخدمة السرية ، الذي استكشف المواقع التي كان من المقرر أن يتحدث فيها الرئيس الأمريكي أو يمر بها. استهدف المسؤولون أولئك الذين حملوا لافتات مناهضة لبوش ورافقوهم إلى مناطق حرية التعبير قبل الحدث وأثناءه. غالبًا ما منع المسؤولون المحليون المراسلين من عرض هؤلاء المتظاهرين على الكاميرات أو التحدث إليهم داخل المنطقة. [20] [5] غالبًا ما تم القبض على المتظاهرين الذين رفضوا الذهاب إلى منطقة حرية التعبير واتهامهم بالتعدي والسلوك غير المنضبط و / أو مقاومة الاعتقال . [21] [22] تم أيضًا الاستعانة بقانون فيدرالي نادر الاستخدام يجعل من غير القانوني "الدخول أو البقاء عمدًا وبعلم ... أي منطقة معلنة أو محاطة أو مقيدة بأي شكل آخر من المباني أو الأراضي حيث يزورها الرئيس أو أي شخص آخر محمي من قبل جهاز الخدمة السرية مؤقتًا أو سيزورها". [23] [24]
انتقادات

يزعم المدافعون عن الحريات المدنية أن مناطق حرية التعبير تُستخدم كشكل من أشكال الرقابة وإدارة العلاقات العامة لإخفاء وجود المعارضة الشعبية من عامة الناس والمسؤولين المنتخبين. [25] هناك الكثير من الجدل المحيط بإنشاء هذه المناطق - مجرد وجود مثل هذه المناطق أمر مسيء لبعض الناس، الذين يزعمون أن التعديل الأول لدستور الولايات المتحدة يجعل البلاد بأكملها منطقة حرية تعبير غير مقيدة. [25] حتى أن وزارة الأمن الداخلي "ذهبت إلى حد إخبار أقسام الشرطة المحلية باعتبار منتقدي الحرب ضد الإرهاب إرهابيين محتملين ". [21] [26]
وقد تعرضت إدارة بوش لانتقادات من الكاتب جيمس بوفارد من صحيفة المحافظين الأمريكية بسبب إلزام المتظاهرين بالبقاء داخل منطقة محددة، بينما تسمح للمؤيدين بالوصول إلى المزيد من المناطق. [22] ووفقًا لصحيفة شيكاغو تريبيون ، فقد طلب الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية من محكمة فيدرالية في واشنطن العاصمة منع جهاز الخدمة السرية من إبعاد المتظاهرين المناهضين لبوش عن الظهور الرئاسي مع السماح للمؤيدين بعرض رسائلهم عن قرب، حيث من المرجح أن تراهم وسائل الإعلام. [22]
وقد تعرضت الخطة الأولية للمؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 2004 لانتقادات من جانب نقابة المحامين الوطنية والاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في ماساتشوستس باعتبارها غير كافية للتعامل مع حجم الاحتجاجات المتوقعة. "كانت المنطقة ستستوعب ما لا يزيد عن 400 من بين عدة آلاف من المحتجين المتوقعين في بوسطن في أواخر يوليو". [27]
حوادث بارزة وإجراءات المحكمة
في عام 1939، وجدت المحكمة العليا للولايات المتحدة في قضية لاهاي ضد لجنة التنظيم الصناعي أن الشوارع والمتنزهات العامة "كانت منذ زمن بعيد مخصصة للاستخدام العام، وقد تم استخدامها لأغراض التجمع، وتوصيل الأفكار بين المواطنين، ومناقشة القضايا العامة". وفي قضية ثورن هيل ضد ألاباما ، وجدت المحكمة أن الاعتصامات والمسيرات في الأماكن العامة محمية بموجب دستور الولايات المتحدة باعتبارها حرية تعبير. ومع ذلك، وجدت الأحكام اللاحقة - إدواردز ضد ساوث كارولينا ، وبراون ضد لويزيانا ، وكوكس ضد لويزيانا ، وأديرلي ضد فلوريدا - أن الاعتصامات تحظى بحماية أقل من حرية التعبير بسبب التأثيرات الخارجية المادية التي تخلقها. قد تؤثر اللوائح الخاصة بالمظاهرات على وقت ومكان وطريقة تلك المظاهرات، لكنها لا يجوز أن تميز على أساس محتوى المظاهرة.
وقد نفى جهاز الخدمة السرية استهداف المعارضين السياسيين للرئيس. وقال أحد المتحدثين باسم جهاز الخدمة السرية: "إن القرارات المتخذة في صياغة خطة أمنية تستند إلى اعتبارات أمنية، وليس اعتبارات سياسية". [28]
بيل نيل
"إن هذه المناطق [لحرية التعبير] تنجح بشكل روتيني في إبعاد المحتجين عن أنظار الرئيس وعن أنظار وسائل الإعلام التي تغطي الحدث. وعندما جاء بوش إلى منطقة بيتسبرغ في عيد العمال عام 2002، كان عامل الصلب المتقاعد بيل نيل البالغ من العمر 65 عاماً هناك لاستقباله حاملاً لافتة كتب عليها: "لا شك أن عائلة بوش تحب الفقراء، فهي التي صنعت الكثير منا". وقد أقامت الشرطة المحلية، بناءً على طلب جهاز الخدمة السرية، "منطقة مخصصة لحرية التعبير" في ملعب بيسبول محاط بسياج من الأسلاك الشائكة على بعد ثلث ميل من موقع خطاب بوش. وقامت الشرطة بإخلاء طريق الموكب من كل اللافتات الانتقادية، على الرغم من السماح للأشخاص الذين يحملون لافتات مؤيدة لبوش بالاصطفاف على طول طريق الرئيس. رفض نيل الذهاب إلى المنطقة المخصصة لذلك وتم القبض عليه بتهمة السلوك غير المنضبط. وشهد المحقق جون إياناتشيون بأن جهاز الخدمة السرية أمر الشرطة المحلية باحتجاز "الأشخاص الذين كانوا هناك يدلون بتصريحات ضد الرئيس وآرائه". [22] [29] رفضت القاضية شيرلي تركولا التهم، قائلة: "أعتقد أن هذه هي أمريكا. ماذا حدث لـ "أنا لا أتفق معك، لكنني سأدافع حتى الموت عن حقك في قول ذلك"؟" [20]
بريت بورسي
في حادثة أخرى أثناء زيارة رئاسية إلى ولاية كارولينا الجنوبية، رفض المتظاهر بريت بورسي أمرًا من عملاء الخدمة السرية بالذهاب إلى منطقة حرية التعبير على بعد نصف ميل. تم القبض عليه ووجهت إليه شرطة ولاية كارولينا الجنوبية تهمة التعدي على ممتلكات الغير. "قال بورسي إنه سأل الشرطي عما إذا كان "محتوى لافتتي" هو المشكلة، فقال، "نعم سيدي، محتوى لافتتك هو المشكلة". [22] ومع ذلك، فإن الادعاء، بقيادة جيمس ستروم ثورموند الابن ، يشكك في رواية بورسي للأحداث. [30] تم إسقاط تهم التعدي على ممتلكات الغير ضد بورسي، وبدلاً من ذلك وجهت الحكومة الفيدرالية اتهامًا إلى بورسي بانتهاك قانون فيدرالي يسمح للخدمة السرية بتقييد الوصول إلى المناطق التي زارها الرئيس. [22] واجه بورسي ما يصل إلى ستة أشهر في السجن وغرامة قدرها 5000 دولار أمريكي . [22] بعد محاكمة أمام المحكمة العليا ، أدين بورسي بارتكاب جريمة التعدي على ممتلكات الغير، لكن القاضي بريستو مارشانت اعتبر الجريمة بسيطة نسبيًا وأمر بفرض غرامة قدرها 500 دولار، وهو ما استأنفه بورسي وخسره. [31] وفي حكمه، وجد مارشانت أن "هذا لا يعني أن سلطة الخدمة السرية في تقييد المنطقة المحيطة بالرئيس مطلقة، ولا تجد المحكمة أن المتظاهرين ملزمون بالذهاب إلى منطقة تظاهرة محددة - وهي قضية في هذه القضية - طالما أنهم لا يظلون في منطقة مقيدة بشكل صحيح". [31]
لكن حكم مارشانت تعرض لانتقادات لثلاثة أسباب:
- وقد خلص الحكم إلى أن بورسي لم يكن ضحية ملاحقة انتقائية لأنه كان الشخص الوحيد الذي رفض الأمر بمغادرة المنطقة. ومع ذلك، فإن هذا يتجاهل حقيقة مفادها أن أحداً آخر لم يرفض مغادرة المنطقة لأنه لم يُطلب من أي شخص آخر المغادرة. [32]
- وزعم الادعاء أن المنطقة المحمية المحيطة بالرئيس يبلغ عرضها 100 ياردة. ومع ذلك، لم تكن هناك علامات عليها، وكان يُسمح للسيارات والشاحنات بالمرور من خلالها وإنزال حاملي التذاكر، ولم يكن أحد على استعداد لإخبار المحتجين بمكان حدود المنطقة. وقد أشار قرار مارشانت إلى ذلك لكنه لم يجد ذلك غير معقول. [32]
- وجد مارشانت أنه في "عصر الانتحاريين "، كان ينبغي لجهاز الخدمة السرية أن يتمتع بالحرية في التخلص من أي شخص مشبوه يقف بالقرب من طريق الرئيس. ومع ذلك، نظرًا لأن السبب وراء اختيار جهاز الخدمة السرية لبورسي كان لافتته، "فإن هذا يكفي لجعل أي شخص لديه وجهة نظر مخالفة يفكر مرتين قبل أن يقرر التميز عن الآخرين". [32]
دعاوى اتحاد الحريات المدنية الأمريكية
في عام 2003، رفع اتحاد الحريات المدنية الأمريكية دعوى قضائية ضد جهاز الخدمة السرية، منظمة أيكورن ضد جهاز الخدمة السرية ، ممثلة عن جمعية المنظمات المجتمعية للإصلاح الآن (أيكورن). "رفضت المحكمة الفيدرالية في فيلادلفيا هذه القضية في مارس [2004] بعد أن أقر جهاز الخدمة السرية بأنه لا يمكنه التمييز ضد المتظاهرين من خلال استخدام مناطق احتجاج بعيدة عن الأنظار وبعيدة عن السمع". [33] دعوى قضائية أخرى عام 2003 ضد مدينة فيلادلفيا، منظمة أيكورن ضد فيلادلفيا ، اتهمت إدارة شرطة فيلادلفيا ، بناءً على أوامر من جهاز الخدمة السرية، بإبقاء المتظاهرين "بعيدًا عن موقع الزيارات الرئاسية أكثر من مؤيدي الإدارة. أخبر مسؤول رفيع المستوى في شرطة فيلادلفيا اتحاد الحريات المدنية الأمريكية في بنسلفانيا المدير القانوني ستيفان بريسير أنه كان يتبع أوامر جهاز الخدمة السرية فقط". [25] [34] ومع ذلك، وجدت المحكمة أن اتحاد الحريات المدنية الأمريكية يفتقر إلى الصفة لرفع القضية ورفضتها. [35]
تقول الخدمة السرية إنها تنشئ "مناطق مشاهدة عامة" لحماية كبار الشخصيات ولكنها لا تميز ضد الأفراد على أساس محتوى لافتاتهم أو كلامهم. قال توم مازور، المتحدث باسم الوكالة التي تم إنشاؤها لحماية الرئيس: "بالطبع لا. لا تميز الخدمة السرية على أساس الغرض أو الرسالة أو نية أي فرد أو مجموعة". يجادل المدافعون عن الحريات المدنية في ذلك. ويستشهدون بزوجين من كوربوس كريستي بولاية تكساس، جيف ونيكول رانك، كمثال. تم القبض على الاثنين في حدث لحملة بوش في تشارلستون بولاية فيرجينيا الغربية، في الرابع من يوليو 2004، عندما رفضا خلع قميصين مناهضين لبوش. كتب على قميصيهما "أحب أمريكا، أكره بوش" ... وجدت اتحاد الحريات المدنية الأمريكية 17 حالة منذ مارس 2001 تم فيها إبعاد المتظاهرين أثناء الأحداث التي ظهر فيها الرئيس أو نائب الرئيس. ويقول المحامون إن هذا اتجاه متزايد. [36]
وفقًا لجيف رانك، فإن قميص نيكول رانك كتب عليه "أحب أمريكا، أكره بوش" بينما كتب على قميص جيف رانك "تغيير النظام يبدأ من الداخل". [ بحاجة لتوضيح ] [37]
وقعت الحادثة بعد عدة أشهر من تعهد الخدمة السرية في قضية منظمة "أكورن" ضد الخدمة السرية بعدم التمييز ضد المتظاهرين. "تم رفض التهم الموجهة إلى رانكس في النهاية في المحكمة واعتذر رئيس البلدية ومجلس المدينة علنًا عن الاعتقال. وقال مسؤولو المدينة أيضًا إن إنفاذ القانون المحلي كان يتصرف بناءً على طلب الخدمة السرية". [38] وأشار محامي هيئة موظفي اتحاد الحريات المدنية الأمريكي كريس هانسن إلى أن "الخدمة السرية وعدت بعدم تقييد الحق في المعارضة في الظهور الرئاسي، ومع ذلك ما زلنا نسمع قصصًا عن أشخاص مُنعوا من المشاركة في احتجاج قانوني"، قال هانسن. "لقد حان الوقت للخدمة السرية للتوقف عن تقديم الوعود الفارغة". [38] رفعت عائلة رانكس لاحقًا دعوى قضائية، رانك ضد جينكينز ، ضد نائب مساعد الرئيس جريجوري جينكينز والخدمة السرية. "تسعى الدعوى القضائية، رانك ضد جينكينز ، إلى الحصول على تعويضات غير محددة بالإضافة إلى إعلان بأن الإجراءات التي أدت إلى إزالة رانكس من أراضي الكابيتول كانت غير دستورية". [38] في أغسطس 2007، توصل آل رانك إلى تسوية لدعوى قضائية ضد الحكومة الفيدرالية. دفعت لهم الحكومة 80 ألف دولار، لكنها لم تعترف بأي مخالفات. [39] لا تزال قضية آل رانك ضد جريجوري جينكينز معلقة في مقاطعة كولومبيا. [ بحاجة لتحديث ] [40]
ونتيجة لاستدعاءات اتحاد الحريات المدنية الأمريكية أثناء الكشف عن دعوى رانك ، حصل اتحاد الحريات المدنية الأمريكية على دليل البيت الأبيض المسبق للزيارات الرئاسية الذي كان سريًا سابقًا. [41] يقدم الدليل للأشخاص الذين ينظمون الزيارات الرئاسية نصائح محددة لمنع أو عرقلة الاحتجاجات. "هناك عدة طرق يمكن من خلالها للشخص المتقدم" - الشخص الذي ينظم الزيارة الرئاسية - "إعداد موقع لتقليل المتظاهرين. أولاً، كما هو الحال دائمًا، العمل مع جهاز الخدمة السرية وجعلهم يطلبون من إدارة الشرطة المحلية تحديد منطقة احتجاج حيث يمكن وضع المتظاهرين، ويفضل ألا تكون في مرمى بصر موقع الحدث أو طريق الموكب. تشكيل "فرق التجمع" هو وسيلة شائعة للتحضير للمتظاهرين ... تتمثل مهمة فرقة التجمع في استخدام لافتاتهم ولافتاتهم كدروع بين المتظاهرين ومنصة الصحافة الرئيسية ... كملاذ أخير، يجب على الأمن إبعاد المتظاهرين عن موقع الحدث." [41]
الحرم الجامعي والجامعي
إن استخدام مناطق حرية التعبير في الحرم الجامعي أمر مثير للجدل. فقد أنشأت العديد من الجامعات مناطق حرية التعبير في الحرم الجامعي خلال الستينيات والسبعينيات من القرن العشرين، حيث كانت الاحتجاجات في الحرم الجامعي (خاصة ضد حرب فيتنام ) شائعة. وبشكل عام، فإن المتطلبات هي إخطار الجامعة مسبقًا وإقامة هذه المناطق في أماكن لا تعطل الفصول الدراسية.
في عام 1968، قضت المحكمة العليا في قضية تينكر ضد منطقة مدارس المجتمع المستقلة في ديس موينز بأن الكلام غير المزعج مسموح به في المدارس العامة. ومع ذلك، لا ينطبق هذا على الجامعات الخاصة . في سبتمبر 2004، ألغى قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية سام كومينجز سياسة منطقة حرية التعبير في جامعة تكساس للتكنولوجيا .
وفقًا لرأي المحكمة، فإن مناطق الحرم الجامعي مثل الحدائق والأرصفة والشوارع وغيرها من المناطق مخصصة كمنتديات عامة، بغض النظر عما إذا كانت الجامعة قد اختارت تعيين هذه المناطق رسميًا على هذا النحو. يجوز للجامعة فتح المزيد من الحرم الجامعي كمنتديات عامة لطلابها، لكنها لا تستطيع تعيين عدد أقل من المناطق ... وفقًا لرأي كومينجز، ليست كل الأماكن داخل حدود الحرم الجامعي منتديات عامة. أعلنت المحكمة أن سياسة الجامعة غير دستورية إلى الحد الذي تنظم فيه محتوى خطاب الطلاب في مناطق الحرم الجامعي التي تعد منتديات عامة. [42]
في عام 2007، نشرت مؤسسة الحقوق الفردية في التعليم دراسة استقصائية شملت 346 كلية وجامعة في الولايات المتحدة. [43] ومن بين هذه المؤسسات، تتبنى 259 (75%) سياسات "تقيّد حرية التعبير بشكل واضح وملموس".
في ديسمبر/كانون الأول 2005، نظم أعضاء حركة الحرية الجامعية في جامعة نورث كارولينا في جرينسبورو احتجاجاً خارج مناطق الاحتجاج التي حددتها الجامعة. وكان الهدف المحدد من الاحتجاج هو إثارة مثل هذه التهمة، "لتحريض النظام على التحرك لإجراء مراجعة نقدية لما يجري". [44] وقد اتُهم طالبان، أليسون جاينز وروبرت سينوت، بموجب قانون سلوك الطلاب بـ "انتهاك الاحترام"، [45] لرفضهما التحرك عندما أمرهما بذلك مسؤول جامعي. [44] وأسقطت الجامعة بعد ذلك تهم قانون الشرف ضد الطلاب. [44] وقال مسؤولو الجامعة إن تاريخ مناطق حرية التعبير غير معروف. وقال لوسيان "سكيب" كابوني الثالث، محامي الجامعة: "لقد كانت موجودة قبل الجميع هنا تقريبًا". وأضاف أن هذه السياسة ربما تكون من بقايا حرب فيتنام وعصر الحقوق المدنية". [44]
لقد قامت العديد من الكليات والجامعات بمراجعة أو إلغاء سياسات منطقة حرية التعبير في العقد الماضي، بما في ذلك: جامعة تافتس ، [46] وجامعة ولاية أبالاتشيان ، [46] وجامعة وست فرجينيا . [46] [47] في أغسطس 2006، قامت جامعة ولاية بنسلفانيا بمراجعة قواعدها التي مضى عليها سبع سنوات والتي تقيد حقوق الطلاب في الاحتجاج. "في الواقع، أصبح الحرم الجامعي بأكمله الآن" منطقة حرية التعبير ". [48]
وقد حدثت خلافات أيضًا في جامعة جنوب كاليفورنيا ، [49] وجامعة إنديانا ، [50] وجامعة نيفادا، لاس فيجاس ، [51] وجامعة بريغهام يونغ . [52] [53]
في جامعة ماركيت ، تم إرفاق اقتباس غير منسوب لديف باري على باب المكتب الذي كان يشاركه طالب الدراسات العليا ستيوارت ديتسلر مع ثلاثة مساعدين آخرين. كان مكتوبًا عليه، "بصفتنا أمريكيين، يجب أن نتذكر دائمًا أننا جميعًا لدينا عدو مشترك، عدو خطير وقوي ولا يرحم. أشير بالطبع إلى الحكومة الفيدرالية". أمر رئيس قسم الفلسفة جيمس ساوث ديتسلر بإزالة الاقتباس، واصفًا إياه بأنه مسيء بشكل واضح. زعم ساوث أن قواعد منطقة حرية التعبير في الجامعة تتطلب من ديتسلر إزالته. صرحت المتحدثة باسم الجامعة بريجيد أوبراين ميلر بأنها "قضية تتعلق بمكان العمل، وليست قضية حرية أكاديمية". [54] [55] في النهاية، سُمح للاقتباس بالبقاء، وإن كان مع الإسناد. [56]
على سبيل المثال، تم استخدام ممر حرية التعبير بجامعة ولاية لويزيانا (أو ساحة حرية التعبير) في نوفمبر 2015 عندما أيد علنًا المرشح لمنصب حاكم ولاية لويزيانا جون بيل إدواردز من قبل خصمه السابق ونائب الحاكم الجمهوري جاي داردين . [57] غالبًا ما ترسل جمعية Consuming Fire Fellowship، وهي كنيسة تقع في منطقة وودفيل الريفية بولاية ميسيسيبي، أعضاءها للانعقاد في ممر حرية التعبير بالجامعة للتبشير بآرائهم في المسيحية. غالبًا ما قوبل الأعضاء بمقاومة شديدة واستياء من قبل هيئة الطلاب. [58] [59] قال إيفان إيمز، وهو مهندس متقاعد يعقد "محاضرات يسوع" للطلاب في الجامعة، في مقابلة إنه نصح الطلاب المحبطين من وعظات جمعية Consuming Fire Fellowship، "بإعطاء الكنيسة استراحة. إنهم لا يفهمون الحب. إنهم لا يفهمون المغفرة. هناك الكثير من الأشياء في الكتاب المقدس التي لا يفهمونها، أو على الأقل لا يعيشون بها". [60]
اعتبارًا من مارس 2017 [تحديث]، أقرت أربع ولايات تشريعات تحظر على الكليات والجامعات العامة إنشاء مناطق حرية التعبير. كانت ولاية فرجينيا أول ولاية تفعل ذلك في عام 2014، [61] تليها ولاية ميسوري في عام 2015، [62] ثم ولاية أريزونا في عام 2016، [63] ثم ولاية كنتاكي في عام 2017. [64]
بلدان أخرى
تم إنشاء مناطق احتجاج مخصصة خلال قمة الشراكة الأمنية والرخاء لأميركا الشمالية التي عقدت في أوتاوا بكندا في أغسطس/آب 2007. ورغم أن استخدام هذه المناطق كان طوعياً ولم يكن محاطاً بأسوار، فقد استنكر بعض المحتجين استخدام مناطق الاحتجاج المخصصة، ووصفوها بأنها "أقلام احتجاج". [65]
خلال مؤتمر وزراء منظمة التجارة العالمية في هونغ كونغ عام 2005 ، حضر أكثر من 10000 متظاهر. وتم تحديد ملعب وان تشاي الرياضي وحوض مناولة البضائع في وان تشاي كمناطق احتجاج. واستخدمت الشرطة العصي وقنابل الغاز وأطلقت الرصاص المطاطي على بعض المتظاهرين. واعتقلت 910 شخصًا، ووجهت التهم إلى 14 شخصًا، ولكن لم تتم إدانة أي منهم.
تم تخصيص ثلاث حدائق احتجاجية في بكين خلال دورة الألعاب الأوليمبية الصيفية لعام 2008 ، بناءً على اقتراح اللجنة الأوليمبية الدولية . تم سحب أو رفض جميع الطلبات الـ 77 للاحتجاج هناك، ولم تحدث أي احتجاجات. تم القبض على أربعة أشخاص تقدموا للاحتجاج أو حُكم عليهم " بإعادة التأهيل من خلال العمل ". [66] [67]
في الفلبين ، تُسمى الأماكن العامة التي تم تصنيفها كمناطق حرية التعبير بـ " حدائق الحرية" .
انظر أيضا
مراجع
- ^ أونيل، كيفن فرانسيس (6 نوفمبر 2012). "القيود المفروضة على الوقت والمكان والسلوك". جامعة ولاية تينيسي الوسطى | جامعة ولاية تينيسي الوسطى . تم الاسترجاع في 16 فبراير 2020 .
- ^ ليندر، دوج. "اللوائح المتعلقة بالوقت والمكان والسلوك والتعديل الأول". كلية الحقوق بجامعة ميسوري كانساس سيتي | مدعوم من Experience . تم الاسترجاع في 16 فبراير 2020 .
- ^ بيلي، رونالد. "مناطق حرية التعبير" الأورويلية تنتهك الدستور. ريزون ، 4 فبراير 2004. تم الاسترجاع في 3 يناير 2007.
- ^ ماكنولتي، ريبيكا. طالبة جامعية من فلوريدا تنجح في محاربة "منطقة حرية التعبير" في الحرم الجامعي. مؤسسة الحقوق الفردية في مركز قانون الصحافة الطلابية، 28 يونيو 2005. تم الاسترجاع في 3 يناير 2007.
- ^ الحرية تحت النار: المعارضة في أمريكا بعد 11/9. 28 مارس 2003.
- ^ "ما مدى أهمية مشروع القانون HR 347، مشروع قانون "تجريم الاحتجاج"؟". اتحاد الحريات المدنية الأمريكية . 8 مارس 2012. تم الاسترجاع في 13 يونيو 2015 .
- ^ وارن، سوزان. "الاحتجاجات تدفع يونغ إلى تعزيز حضور الشرطة"، هيوستن كرونيكل ، 19 يوليو 1988. تم الاسترجاع من archive.is في 24 أبريل 2017.
- ^ بليك، أندرو. "حرارة أتلانتا الحارة تهدئ الاحتجاجات؛ أكثر من 25 مجموعة تتجمع في منطقة المظاهرات"، بوسطن جلوب ، 20 يوليو 1988. تم الاسترجاع من بروكويست في 24 أبريل 2017.
- ^ ريكاردي، نيكولاس. "مخططو المؤتمرات حذرون من أسلوب جديد للاحتجاج". لوس أنجلوس تايمز ، 23 يونيو 2000. تم الاسترجاع في 24 أبريل 2017.
- ^ مطار سان فرانسيسكو الدولي، "SFO - مطار سان فرانسيسكو الدولي - تصاريح غرف الأفلام وحرية التعبير والتأمل". مؤرشف من الأصل في 2 نوفمبر 2009. تم الاسترجاع في 17 أغسطس 2009 .تم الاسترجاع في 17 أغسطس 2009
- ^ ab Boghosian, Heidi. The Assault on Free Speech, Public Assembly, and Dissent Archived August 20, 2006, at the Wayback Machine – تقرير نقابة المحامين الوطنية عن انتهاكات الحكومة لحقوق التعديل الأول في الولايات المتحدة. نقابة المحامين الوطنية، 2004. تم استرجاعه في 20 ديسمبر 2006
- ^ أوهاجان، مورين. منطقة حظر الاحتجاج التي أقرتها منظمة التجارة العالمية؛ ولكن المتظاهرين يستطيعون رفع دعاوى قضائية. صحيفة سياتل تايمز ، 3 يونيو/حزيران 2005. تم الاسترجاع من موقع ليكسيس نيكسيس في الأول من يناير/كانون الثاني 2007
- ^ "حرية التعبير تحت النار: تحدي اتحاد الحريات المدنية الأمريكية لـ"مناطق الاحتجاج"". اتحاد الحريات المدنية الأمريكية . تم استرجاعه في 13 أكتوبر 2023 .
- ^ بوفارد، جيمس (15 ديسمبر 2003). "منطقة حرية التعبير". المحافظ الأمريكي . تم الاسترجاع في 6 أغسطس 2020 .
- ^ جودمان، إيمي، وتوماس فالكون. اتحاد الحريات المدنية الأمريكية ومجموعات NLG تقاضيان بسبب "منطقة حرية التعبير" في الحزب الديمقراطي، المعروفة أيضًا باسم معسكر الأشعة السينية في بوسطن، أرشيف 27 يوليو 2006، على موقع واي باك مشين . الديمقراطية الآن!، 26 يوليو 2004. تم الاسترجاع في 20 ديسمبر 2006.
- ^ ديلاتي، جابي. حرية التعبير خلف الأسلاك الشائكة. مجلة وايرد ، 27 يوليو/تموز 2004. تم استرجاعه في 20 ديسمبر/كانون الأول 2006.
- ^ ab كمامات جيفرسون 2005. مركز توماس جيفرسون.
- ^ قاض يرفض تحدي منطقة حرية التعبير للحزب الديمقراطي محفوظ في 15 مايو 2007، على موقع واي باك مشين . WCVB-TV Boston، 22 يوليو 2004. تم استرجاعه في 15 فبراير 2007.
- ^ ماكجواير، مايك. مراقبة المعارضة أرشيف 19 يناير 2007، على موقع واي باك مشين . مجلة الناشطين اللاعنفيين . يناير 2006. تم استرجاعه في 19 ديسمبر 2006.
- ^ ab Hightower, Jim. "Bush Zones Go National". The Nation ، 29 يوليو 2004. تم الاسترجاع في 20 ديسمبر 2006.
- ^ بوفارد، جيمس. "حجر المعارضة – كيف تحمي الخدمة السرية بوش من حرية التعبير"، سان فرانسيسكو كرونيكل ، 4 يناير/كانون الثاني 2004. تم الاسترجاع في 20 ديسمبر/كانون الأول 2006.
- ^ abcdefg بوفارد، جيمس. "منطقة حرية التعبير" - الإدارة تفرض حجرًا صحيًا على المعارضة أرشيف 6 أغسطس 2004، على موقع واي باك مشين The American Conservative ، 15 ديسمبر 2003. تم الاسترجاع في 20 ديسمبر 2006.
- ^ تم أرشفة Refuseandresist.org في 3 يناير 2007 على موقع Wayback Machine
- ^ § 1752. أماكن الإقامة المؤقتة ومكاتب الرئيس وغيره. كلية الحقوق بجامعة كورنيل
- ^ أمرت الخدمة السرية الشرطة المحلية بتقييد المتظاهرين المناهضين لبوش في المسيرات، اتهامات اتحاد الحريات المدنية الأمريكية في دعوى قضائية غير مسبوقة على مستوى البلاد. بيان صحفي لاتحاد الحريات المدنية الأمريكية، 23 سبتمبر 2003
- ^ كلاين، أوستن. "مناطق حرية التعبير" أرشيف 25 أبريل 2006، على موقع واي باك مشين . About.com ، 24 ديسمبر 2003. تم الاسترجاع في 20 ديسمبر 2006
- ^ كلاين، ريك. خطة المؤتمر تبعد المتظاهرين عن بعضهم البعض. صحيفة بوسطن جلوب ، 20 فبراير 2004. تم الاسترجاع في 20 ديسمبر 2006.
- ^ كوان، لي. "إسكات أصوات المعارضة". أخبار سي بي إس ، 4 ديسمبر 2003. تم استرجاعه في 23 يناير 2006.
- ^ Pennsylvania v. Neel Archived December 11, 2006, at the Wayback Machine transcript. أرشيف WarLaw.
- ^ ثورموند، ج. ستروم الابن. كما قضت المحكمة، حرية التعبير التي يتمتع بها بورسي لم تُداس أرشيف 16 فبراير 2007، على موقع واي باك مشين . الدولة ، كاتب ضيف، 13 يناير 2004. تم الاسترجاع من أرشيف قانون الحرب في 2 يناير 2006.
- ^ منقول من جلسة الاستماع للحكم في قضية الولايات المتحدة ضد بورسي، محفوظ في 9 يوليو 2012، على archive.today . أرشيف قانون الحرب.
- ^ abc Katz, Jonathan. أنت تحتج كثيرًا. مجلة Slate ، 21 سبتمبر 2004. تم الاسترجاع في 23 يناير 2007
- ^ اتحاد الحريات المدنية الأمريكية يرفع دعوى قضائية نيابة عن المحتجين الذين تم اعتقالهم في تجمع بوش في بنسلفانيا. بيان صحفي صادر عن اتحاد الحريات المدنية الأمريكية، 9 ديسمبر 2004. تم استرجاعه في 22 ديسمبر 2006.
- ^ ACORN v. Philadelphia Archived February 24, 2007, at the Wayback Machine docket sheet. WarLaw archive
- ^ ورقة حقائق حول المعارضة السياسية والرقابة مشروع سياسة حرية التعبير ، نوفمبر 2006. تم استرجاعها في 22 ديسمبر 2006.
- ^ مونتجومري، بن. هل يعتبر هذا حرية تعبير إذا تم وضع المتظاهرين في الحجر الصحي؟ صحيفة تامبا تريبيون ، 4 يوليو 2005. تم الاسترجاع من موقع ليكسيس نيكسيس في 20 ديسمبر 2006
- ^ جيف رانك، أثناء حفل استقبال لعملاء اتحاد الحريات المدنية الأمريكية، يتحدث عن التداعيات المترتبة على انتقاد الرئيس بوش. أرشيف 11 أكتوبر 2009، على موقع واي باك مشين من البث الصوتي: أصوات من المؤتمر أرشيف 20 فبراير 2007، على موقع واي باك مشين 16 أكتوبر 2006
- ^ abc اتهام جهاز الخدمة السرية والبيت الأبيض بانتهاك حقوق حرية التعبير في دعوى قضائية رفعها اتحاد الحريات المدنية الأمريكية. بيان صحفي صادر عن اتحاد الحريات المدنية الأمريكية، 14 سبتمبر/أيلول 2004. تم استرجاعه في 22 ديسمبر/كانون الأول 2006.
- ^ الحكومة الفيدرالية تدفع 80 ألف دولار بسبب قمصان مناهضة لبوش. إيه بي سي نيوز. 16 أغسطس/آب 2007
- ^ كريس ويجانت. مقابلة حصرية مع محامي اتحاد الحريات المدنية الأمريكية في قضية حرية التعبير في تجمع بوش. 17 أغسطس/آب 2007
- ^ دليل التقدم الرئاسي. طبعة أكتوبر 2002.
- ^ لورا، ميغان. "تكساس تيك تقترب من سياسة جديدة لحرية التعبير". صحيفة الجامعة اليومية . 12 يناير 2005. تم الاسترجاع من Lexis Nexis في 20 ديسمبر 2006
- ^ مؤسسة الحقوق الفردية في التعليم. تسليط الضوء على قواعد التعبير 2007: حالة حرية التعبير في حرم جامعات بلادنا محفوظ في 28 فبراير 2008 على موقع واي باك مشين
- ^ اي بي سي دي ويذرز ، لانيتا. UNCG يسقط رسوم منطقة الكلام. أخبار وسجل 18 يناير 2004. تم الاسترجاع من Lexis Nexis في 20 ديسمبر 2006
- ^ ستانسيل ، جين. UNCG في معركة حرية التعبير الأخبار والمراقب 17 ديسمبر 2005. تم استرجاعه من Lexis Nexis في 20 ديسمبر 2006
- ^ abc Vernarsky, Taylor. "العديد من الطلاب لا يدركون سياسة حرية التعبير في جامعة سنترال فلوريدا". Central Florida Future . جامعة سنترال فلوريدا، 1 أغسطس 2006. تم الاسترجاع في 1 يناير 2007.
- ^ جامعة غرب فرجينيا تتخلى عن سياسة "منطقة حرية التعبير" أرشيف 2 نوفمبر 2007، على موقع واي باك مشين . سي إن إن ، عبر أسوشيتد برس . 14 نوفمبر 2002. تم الاسترجاع في 15 فبراير 2007.
- ^ سميلتز، آدم. الجامعة تنهي سياسة "مناطق حرية التعبير". مركز ديلي تايمز ، 16 أغسطس/آب 2006. تم الاسترجاع من ليكسيس نيكسيس في 20 ديسمبر/كانون الأول 2006
- ^ هوكينز، ستيفاني. "طلاب جامعة جنوب كاليفورنيا يتحدون سياسات التعبير". ديلي تروجان . جامعة جنوب كاليفورنيا، 31 مارس 2005. تم الاسترجاع من ليكسيس نيكسيس، 1 يناير 2007.
- ^ افتتاحية طاقم العمل، صحيفة إنديانا ديلي ستودنت . "رابطة طلاب جامعة إنديانا في منتصف الطريق". جامعة إنديانا، 19 سبتمبر 2005. تم الاسترجاع من Lexis Nexis في 1 يناير 2007.
- ^ ميتشل، توماس. "انتقاد السلطة، وليس الجريمة، يمنحك الوقت". مجلة لاس فيجاس ريفيو ، 3 ديسمبر 2006. تم الاسترجاع من ليكسيس نيكسيس في 1 يناير 2007.
- ^ "احتجاج: جامعة بريغهام يونغ تغلق "منطقة حرية التعبير"، يوتيوب، 4 أبريل 2007.
- ^ منطقة حرية التعبير في جامعة بريغهام يونغ. افتتاحية، ديلي هيرالد. نُشرت في 23 أبريل/نيسان 2007.
- ^ بيمنتل. إنها منطقة حرية التعبير. ميلووكي جورنال سينتينل ، 23 أكتوبر 2006. تم استرجاعه من Lexis Nexis في 1 يناير 2007.
- ^ فولي، رايان ج. مجموعة حرية التعبير تسخر من جامعة ماركيت بسبب حذف اقتباس باري. أسوشيتد برس، 18 أكتوبر 2006. تم الاسترجاع من ليكسيس نيكسيس في 1 يناير 2007.
- ^ ماك آدامز، جون. ماركيت: لا يمكننا السماح بالخطاب الذي يعترض عليه شخص ما. مدونة ماركيت واريور . 19 أكتوبر 2006. تم الاسترجاع في 1 يناير 2007
- ^ هيلبورن، جريج (5 نوفمبر 2015). "الجمهوري داردين يؤيد الديمقراطي إدواردز". صحيفة شريفبورت تايمز . مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2015.
- ^ "من نحن".
- ^ الكاتبة، إيمي بريتان، رئيسة قسم الرياضة. "النار والكبريت".
- ^ ماينر، كيفن (8 سبتمبر/أيلول 2015). "إيفان إيمز يتأمل العقد الماضي في ساحة حرية التعبير".
- ^ "فرجينيا تحظر "مناطق حرية التعبير" غير الدستورية في الحرم الجامعي" (بيان صحفي). مؤسسة الحقوق الفردية في التعليم. 7 أبريل 2014. تم الاسترجاع في 31 مارس 2017 .
- ^ "حاكم ولاية ميسوري يوقع قانونًا يحظر "مناطق حرية التعبير" في الحرم الجامعي" (بيان صحفي). مؤسسة الحقوق الفردية في التعليم. 15 يوليو 2015. تم الاسترجاع في 31 مارس 2017 .
- ^ "حاكم ولاية أريزونا يوقع على مشاريع قوانين لحماية حرية التعبير في الحرم الجامعي" (بيان صحفي). مؤسسة الحقوق الفردية في التعليم. 17 مايو 2016. تم الاسترجاع في 31 مارس 2017 .
- ^ "مشروع قانون "تشارلي براون" المثير للجدل في كنتاكي يتضمن بندين يستحقان الاحتفال" (بيان صحفي). مؤسسة الحقوق الفردية في التعليم. 21 مارس 2017. تم الاسترجاع في 31 مارس 2017 .
- ^ اندلعت اشتباكات خلال احتجاجات القمة. سي بي سي نيوز ، 20 أغسطس/آب 2007.
- ^ نساء صينيات مسنات محكوم عليهن بإعادة تأهيلهن بالعمل، واشنطن بوست ، 20 أغسطس/آب 2008
- ^ بيتر فوستر، اللجنة الأولمبية الدولية تلعب دور الوسيط في بكين، مدونات التلغراف ، 20 أغسطس/آب 2008
روابط خارجية
- صور "منطقة حرية التعبير" في المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 2004
- نص تقرير NPR حول محاكمة بريت بورسي، المتهم بانتهاك منطقة حرية التعبير
- منطقة حرية التعبير في تجمع انتخابي لجورج دبليو بوش عام 2000
