بطاقة الحرية

بطاقة الحرية هي برنامج سفر مخفّض، بدأ عام 1973، لتوفير سفر مجاني لسكان لندن الكبرى ، إنجلترا، للأشخاص ذوي الإعاقة أو الذين تجاوزوا سن التقاعد الحكومي المتزايد تدريجياً (66 عاماً في 2026). ^{[ 1 ]} يتم تمويل البرنامج من قبل السلطات المحلية وتتولى مجالس لندن تنسيقه .

كانت البطاقة في الأصل تذكرة ورقية، لكنها أصبحت بطاقة ذكية متوافقة مع بطاقة أويستر تعمل بدون تلامس .

أُنشئ هذا النظام عام ١٩٧٣ من قِبل مجلس لندن الكبرى ، ^{[ ٢ ]} على الرغم من وجود أنظمة مماثلة لتخفيض أجرة الحافلات في لندن قبل ذلك. وعندما أُلغي المجلس عام ١٩٨٦، انتقلت مسؤولية النظام إلى مجالس أحياء لندن . ويتم التفاوض على تكلفة توفير تخفيضات السفر بين مجالس لندن وهيئة النقل المحلية ( TfL). ويُموّل النظام من خلال مزيج من المنح الوطنية وضرائب المجالس. وفي عام ٢٠٠٧، نشب خلاف بين عمدة لندن، كين ليفينغستون، ومجالس لندن حول آلية التفاوض، وتحديدًا حول صلاحية هيئة لندن الكبرى في فرض رسوم في حال عدم التوصل إلى اتفاق. ^{[ ٣ ] [ ٤ ]}

كانت التذكرة في الأصل عبارة عن تذكرة ورقية، ولكن منذ عام 2004 تم ترميزها على بطاقة ذكية لا تلامسية متوافقة مع قارئات بطاقات أويستر ، ومنذ عام 2010 أيضًا مع قارئات بطاقات ITSO . ^{[ 5 ]}

في عام 2026، نظرت مجالس لندن (وهي منظمة تضم ممثلين عن مختلف الأحزاب، تمثل مجالس أحياء لندن الـ 32 ومدينة لندن) في سحب أو تقييد أهلية أو تطبيق بطاقة الحرية لتوفير المال؛ إذ كان من المتوقع أن ترتفع تكلفتها من 333 مليون جنيه إسترليني في الفترة 2025-2026 إلى حوالي 372 مليون جنيه إسترليني في الفترة 2026-2027. ^{[ 6 ]} وبعد حملة أطلقتها منظمة Age UK London وعريضة وقّع عليها عشرات الآلاف، تم تأجيل المقترح. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

يوجد نوعان من بطاقات حرية التنقل: بطاقة حرية كبار السن (OPFP) وبطاقة حرية ذوي الإعاقة (DPFP). تتميز الأولى بشريط أزرق على الحافة اليمنى، بينما تتميز الثانية بشريط أصفر، وذلك لتسهيل تحديد التسهيلات المطبقة على مستخدمي وسائل النقل. في البداية، كانت البطاقات توفر تسهيلات متطابقة، ولكن تم لاحقًا فرض قيود على استخدام بطاقة حرية كبار السن في أوقات الذروة.

يصبح سكان لندن الكبرى مؤهلين للحصول على بطاقة "فريدوم باس" عند بلوغهم سن التقاعد الحكومي (66 عامًا في عام 2026، مع زيادة تدريجية). ^{[ 9 ]} أما سكان لندن الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا ولكنهم دون سن التقاعد، فيحق لهم الحصول على بطاقة "أويستر" لمن هم فوق 60 عامًا مقابل 36 جنيهًا إسترلينيًا، وتتمتع هذه البطاقة بجميع مزايا بطاقة "فريدوم باس" داخل لندن الكبرى، ولكنها غير صالحة في الحافلات خارج لندن الكبرى. ^{[ 10 ]}

يحق لسكان لندن ذوي الإعاقات المحددة ^{[ 11 ]} بموجب قانون النقل لعام 2000 الحصول على DPFP: ^{[ 12 ]}

1. الأشخاص المكفوفون أو ضعاف البصر
2. الأشخاص الذين يعانون من الصمم الشديد أو العميق
3. الأشخاص الذين لا يستطيعون الكلام
4. الأشخاص الذين يعانون من إعاقة، أو تعرضوا لإصابة، تركت لديهم أثراً سلبياً كبيراً وطويل الأمد على قدرتهم على المشي
5. الأشخاص الذين لا يملكون أذرعًا أو يعانون من فقدان طويل الأمد لاستخدام كلتا الذراعين
6. الأشخاص الذين يعانون من صعوبات التعلم والتي تُعرَّف بأنها "حالة من توقف أو عدم اكتمال نمو العقل والتي تشمل ضعفًا كبيرًا في الذكاء والأداء الاجتماعي".
7. الأشخاص الذين، إذا تقدموا بطلب للحصول على رخصة قيادة مركبة آلية بموجب الجزء الثالث من قانون المرور على الطرق لعام 1988، سيتم رفض طلبهم وفقًا للمادة 92 من القانون (اللياقة البدنية) بخلاف أساس إساءة استخدام المخدرات أو الكحول بشكل مستمر.

تُصدر بعض البلديات تصاريح حرية اختيارية للأشخاص ذوي الإعاقة الذين لا يستوفون معايير الأهلية القانونية. ^{[ 13 ] [ 14 ]} ويخضع المتقدمون الذين لا يستوفون الشروط تلقائيًا (كأن يكونوا قد حصلوا على شهادة كفاف) لتقييم لتحديد ما إذا كانت درجة إعاقتهم تسمح بإصدار تصريح خاص بذوي الإعاقة. في أوائل عام 2010، نُقلت مسؤولية تحديد درجة الإعاقة إلى المجالس المحلية، ووردت شكاوى من أشخاص تم تقييمهم على أنهم بحاجة إلى تصريح لسنوات عديدة، ولم يتم تجديد تصاريحهم على الرغم من عدم تحسن حالتهم. ^{[ 15 ] [ 16 ]} ولا تتوفر تصاريح الحرية لذوي الإعاقة للمُرافقين .

تُعدّ بطاقة الحرية صالحة في معظم الأوقات في مترو أنفاق لندن ، وقطار لندن العلوي ، وخط إليزابيث ، ^{[ 17 ]} وحافلات لندن ، والترام ، وقطار دوكلاندز الخفيف ، بما في ذلك المحطات داخل وخارج لندن الكبرى . وقد طرأت بعض التغييرات على أوقات استخدامها؛ فمنذ عام 2020، لا يُمكن استخدام بطاقة OPFP وبطاقة 60+ (بطاقة ذوي الإعاقة غير مقيدة بهذا الشكل) من الساعة 4:30 إلى 9:00 مساءً خلال أيام العمل الرسمية. ^{[ 18 ]}

يُقبل هذا النوع من التذاكر في معظم الأوقات على معظم خدمات السكك الحديدية المحلية داخل وخارج لندن الكبرى، باستثناء الفترة من الساعة 4:30 إلى 9:30 مساءً في أيام العمل الرسمية ضمن مناطق تعريفة لندن من 1 إلى 6، بالإضافة إلى دارتفورد وسوانلي. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

خارج لندن الكبرى، يمكن استخدام البطاقة للتنقل مجانًا على أي خط حافلات محلي في إنجلترا (باستثناء اسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية) أينما ومتى ما كان نظام النقل بالحافلات الوطني الإنجليزي المخفّض ساريًا. يُستثنى من ذلك السفر في أيام العمل قبل الساعة 9:30 صباحًا وبعد الساعة 11:00 مساءً، مع العلم أن بعض شركات النقل قد تمدد ساعات صلاحية البطاقة.

منذ عام 2015، أصبحت بطاقات التأمين الصحي الخاصة (OPFPs) صالحة لمدة خمس سنوات، ويتم تجديدها تلقائيًا عند انتهاء صلاحيتها. قد تتطلب بطاقات التأمين الصحي الخاصة (DPFPs) تأكيدًا على استمرار الأهلية. ^{[ 21 ]}

يمكن استبدال البطاقة المفقودة أو المسروقة أو التالفة أو المعيبة عند تقديم طلب بذلك. تبلغ رسوم الفقدان أو التلف 14.35 جنيهًا إسترلينيًا (2025)، ولا تُطبق هذه الرسوم في حال سرقة البطاقة والحصول على رقم مرجعي للجريمة من الشرطة، وتُسترد الرسوم إذا أُعيدت البطاقة وتبين بعد فحصها أنها معيبة وليست تالفة. ^{[ 26 ]}

تظل بطاقة Freedom Pass المعيبة أو التالفة التي لا تعمل كبطاقة Oyster بدون تلامس صالحةً للسفر حتى يتم استبدالها؛ ويجب تقديمها للفحص اليدوي. ويحذر موقع Freedom Pass الإلكتروني من أن موظفي شركة النقل سيفحصون البطاقة بدقة للتأكد من صلاحيتها، ويقترح حمل إثبات هوية إضافي؛ وقد لا تُقبل البطاقة التي يُشك في صلاحيتها. ^{[ 26 ]}

منذ نوفمبر 2012، أصبح بإمكان سكان لندن الكبرى الذين تبلغ أعمارهم 60 عامًا أو أكثر، والذين لا يستوفون شروط الحصول على بطاقة Freedom Pass، الحصول على بطاقة Oyster 60+ مقابل دفع رسوم إدارية قدرها 20 جنيهًا إسترلينيًا؛ وهذا يعيد إليهم حقهم في السفر المجاني (وقت الاستخدام) بدءًا من سن الستين، والذي تم إلغاؤه عندما تم ربط سن التأهل العام للسفر المخفض بسن التقاعد الوطني بموجب تشريع وطني في عام 2010. ^{[ 10 ]} بطاقة Oyster 60+ صالحة في نفس الخدمات داخل لندن الكبرى وبعض الأماكن المجاورة، باستثناء خط West Drayton - Reading على خط Elizabeth، مثل بطاقة Freedom Pass، ولكنها غير صالحة للسفر في أماكن أخرى في إنجلترا.

في عام ٢٠٢٢، ادّعى رئيس الوزراء بوريس جونسون زوراً أنه هو من أطلق بطاقة "فريدوم باس" خلال مقابلةٍ سُئل فيها عن مُتقاعدٍ اضطرّ لركوب الحافلة طوال اليوم لتوفير تكاليف التدفئة خلال أزمة الطاقة العالمية ٢٠٢١-٢٠٢٣ . وبصفته عمدة لندن ، كان مسؤولاً عن التغييرات التي أُدخلت عام ٢٠١٢، إلا أن البطاقة نفسها أُقرّت قبل توليه منصبه بعقودٍ عديدة. كما أُشير إلى أن أحد شروط خطة إنقاذ هيئة النقل في لندن (TfL) التي أقرّتها حكومته خلال جائحة كوفيد-١٩ تضمن فرض قيودٍ جديدة على استخدام بطاقة "فريدوم باس". ^{[ ٢٧ ] [ ٢٨ ]}

• برنامج السفر الوطني الإنجليزي المخفض