قوانين العبيد الهاربين في الولايات المتحدة

كانت قوانين العبيد الهاربين قوانين أقرها الكونغرس الأمريكي عامي 1793 و 1850 ، تنص على إعادة العبيد الذين فروا من ولاية إلى أخرى أو إلى إقليم آخر. استُمدت فكرة هذه القوانين من بند العبيد الهاربين في دستور الولايات المتحدة ( المادة الرابعة ، القسم الثاني، الفقرة الثالثة). كان يُعتقد أن إجبار الولايات على إعادة العبيد الهاربين إلى أسيادهم يُعد انتهاكًا لحقوق الولايات وسيادتها، وأن مصادرة ممتلكات الدولة لا ينبغي أن تُترك للولايات. ينص بند العبيد الهاربين على أنه "يجب تسليم العبيد الهاربين بناءً على طلب الطرف الذي يستحقون عليه هذه الخدمة أو العمل"، وهو ما يُعد انتهاكًا لحقوق الولايات، لأن القبض على العبيد الهاربين كان شكلًا من أشكال استعادة الملكية الخاصة. ^{[ 1 ]} تضمنت تسوية عام 1850 سلسلة من القوانين التي سمحت بالعبودية في الأقاليم الجديدة، وأجبرت المسؤولين في الولايات الحرة على الاستماع إلى مالكي العبيد دون هيئة محلفين. ^{[ 2 ]}

تضمنت بنود اتحاد نيو إنجلاند لعام 1643 بندًا ينص على إعادة العبيد الهاربين. إلا أن هذا البند كان خاصًا باتحاد مستعمرات ماساتشوستس وبليموث وكونيتيكت ونيو هيفن ، ولم يكن له صلة ببنود اتحاد الولايات المتحدة التي شُكّلت بعد إعلان الاستقلال . وقد وُجد عبيد من أصول أفريقية وأمريكية أصلية في نيو إنجلاند بدءًا من القرن السابع عشر. ^{[ 4 ]} ونصت بنود اتحاد نيو إنجلاند على إعادة العبيد في القسم 8.

كما تم الاتفاق على أنه إذا هرب أي خادم من سيده إلى أي من هذه الولايات القضائية المتحالفة، ففي هذه الحالة، وبناءً على شهادة أحد القضاة في الولاية القضائية التي هرب منها الخادم المذكور، أو بناءً على دليل آخر ذي صلة، يتم تسليم الخادم المذكور إما إلى سيده، أو إلى أي شخص آخر يلاحقه ويقدم تلك الشهادة أو الدليل. ^{[ 5 ]}

مع توسع المستعمرات بموجات من المستوطنين المتجهين غربًا، استمرت العبودية في الأراضي الإنجليزية وفي الأراضي الهولندية السابقة مثل نيو أمستردام ، مما استدعى سنّ تشريعات أخرى مماثلة. ^{[ 6 ]} بدأت محاولات جادة لصياغة سياسة موحدة للقبض على العبيد الهاربين بموجب بنود الكونفدرالية للولايات المتحدة عام 1785. ^{[ 7 ]}

كانت هناك محاولتان لتطبيق قانون العبيد الهاربين في كونغرس الكونفدرالية.

صاغت لجنة تابعة للكونغرس برئاسة توماس جيفرسون قانون عام 1784 ، وطبقت أحكامه على جميع أراضي الولايات المتحدة الواقعة غرب الولايات الثلاث عشرة الأصلية. قُرئت النسخة الأصلية على الكونغرس في الأول من مارس عام 1784، وتضمنت بندًا ينص على ما يلي: ^{[ 8 ]}

أنه بعد عام 1800 من العصر المسيحي، لن يكون هناك رق أو استعباد قسري في أي من الولايات المذكورة، إلا كعقاب على الجرائم التي ثبت إدانة الشخص بها شخصياً.

أُزيل هذا البند قبل إقرار المرسوم نهائيًا في 23 أبريل 1784. إلا أن القضية لم تنتهِ عند هذا الحد، ففي 6 أبريل 1785، قدّم روفوس كينغ قرارًا لإعادة تطبيق حظر العبودية الوارد في مرسوم 1784، متضمنًا بندًا خاصًا بالعبيد الهاربين، على أمل أن يُخفف ذلك من معارضة هدف القرار. وقد تضمن القرار العبارة التالية: ^{[ 9 ]}

شريطة أن يكون ذلك دائماً، عند هروب أي شخص إلى أي من الولايات الموصوفة في قرار الكونغرس المذكور الصادر في 23 أبريل 1784، والذي يُطالب منه قانوناً بالعمل أو الخدمة في أي من الولايات الأصلية الثلاث عشرة، يجوز استعادة هذا الهارب بشكل قانوني وإعادته إلى الشخص الذي يطالب بعمله أو خدمته على النحو المذكور أعلاه، بغض النظر عن هذا القرار.

بينما كان المرسوم الأصلي لعام 1784 ينطبق على جميع أراضي الولايات المتحدة التي لم تكن جزءًا من أي ولاية قائمة (وبالتالي، على جميع الولايات المستقبلية)، فإن المرسوم لعام 1787 كان ينطبق فقط على إقليم الشمال الغربي .

في عام ١٧٨٧، سعى الكونغرس مرة أخرى إلى معالجة مخاوف مُلّاك العبيد بإصدار قانون الشمال الغربي لعام ١٧٨٧. ^{[ ١٠ ]} بدا القانون وكأنه يُجرّم العبودية، الأمر الذي كان سيُقلّل من أصوات الولايات التي تُجيز العبودية في الكونغرس، لكن ممثلي الجنوب كانوا قلقين بشأن المنافسة الاقتصادية من مُلّاك العبيد المُحتملين في الإقليم الجديد، وتأثير ذلك على أسعار المحاصيل الأساسية كالتبغ. وقد توقعوا بشكل صحيح أن العبودية ستُسمح جنوب نهر أوهايو بموجب قانون الجنوب الغربي لعام ١٧٩٠، ولذلك لم يروا في ذلك تهديدًا. ^{[ ١١ ]} أما من حيث نص القانون، فلم يحظر العبودية عمليًا، واستمرت حتى بداية الحرب الأهلية تقريبًا. ^{[ ١٢ ]}

تم دمج صياغة كينغ من محاولة عام 1785 في قانون الشمال الغربي لعام 1787 عندما تم سنه في 13 يوليو 1787. ^{[ 8 ]} المادة 6 تتضمن أحكامًا بشأن العبيد الهاربين:

المادة 6. لا يجوز وجود الرق أو السخرة في الإقليم المذكور، إلا في إطار معاقبة الجرائم التي أدين بها الشخص حسب الأصول: شريطة، دائماً ، أنه يجوز استعادة أي شخص يهرب إلى الإقليم، والذي يُطالب بحقه قانوناً بالعمل أو الخدمة في أي من الدول الأصلية، وتسليمه إلى الشخص الذي يطالب بحقه بالعمل أو الخدمة على النحو المذكور آنفاً. ^{[ 13 ]}

في عام 1793، أصدر الكونغرس "قانونًا يتعلق بالهاربين من العدالة، والأشخاص الفارين من خدمة أسيادهم"، أو ما يُعرف باسم قانون العبيد الهاربين، وذلك للوفاء بمتطلبات المادة الرابعة لإعادة العبيد الهاربين. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

ينص البند 3 على إعادة الهاربين:

المادة 3. ... أنه عندما يهرب شخص مُلزم بالعمل في أي من الولايات المتحدة، أو في الأقاليم الواقعة شمال غرب أو جنوب نهر أوهايو ... إلى أي جزء آخر من الولايات أو الأقاليم المذكورة، فإن الشخص الذي يستحق هذا العمل أو الخدمة ... يُخوّل بموجب هذا القانون القبض على هذا الهارب من العمل ... وعند إثبات ... أمام أي قاضٍ ... يكون من واجب هذا القاضي ... [إعادة] الهارب المذكور من العمل إلى الولاية أو الإقليم الذي هرب منه.

تنص المادة الرابعة على تجريم مساعدة الهاربين والمطلوبين للعدالة، وتحدد العقوبة لمن ساعدوا العبيد الهاربين:

المادة 4. ... أن أي شخص يعرقل أو يمنع المدعي عن علم وإرادة ... يُعاقب ... بدفع مبلغ خمسمائة دولار. ^{[ 16 ]}

كان من النتائج غير المقصودة لمطاردة الهاربين اختطاف بعض السود الأحرار وبيعهم كعبيد بشكل غير قانوني، على الرغم من حيازتهم أوراقًا تثبت حريتهم، وذلك بسبب ارتفاع الطلب على العبيد في الجنوب الأمريكي. وقد تم القبض على العديد من الأشخاص الذين كانوا أحرارًا قانونيًا ولم يسبق لهم أن كانوا عبيدًا، ونُقلوا إلى الجنوب لبيعهم كعبيد. وثّقت المؤرخة كارول ويلسون 300 حالة من هذا القبيل في كتابها " الحرية في خطر " (1994)، وقدّرت أن هناك آلافًا أخرى على الأرجح. ^{[ 17 ]}

في أوائل القرن التاسع عشر، سُنّت قوانين الحريات الشخصية لتقييد صلاحيات المسؤولين في تطبيق القانون، ولكن ذلك كان في الغالب بعد إلغاء تجارة الرقيق، إذ لم يكن هناك تأييد يُذكر لإلغائها قبل ذلك. وفي عام 1824، منحت ولايتا إنديانا وكونيتيكت في عام 1828 حق المحاكمة أمام هيئة محلفين للهاربين الذين استأنفوا الأحكام الصادرة ضدهم. وفي عام 1840، وسّعت ولايتا نيويورك وفيرمونت نطاق حق المحاكمة أمام هيئة محلفين ليشمل الهاربين، ووفرتا لهم محامين. ومنذ العقد الأول من القرن التاسع عشر، اتخذ السخط الفردي على قانون عام 1793 شكل مساعدة منهجية قُدّمت للأمريكيين من أصل أفريقي الفارين من الجنوب إلى كندا أو نيو إنجلاند ، فيما يُعرف بـ" السكك الحديدية السرية" . ^{[ 18 ]}

أعقب قرار المحكمة العليا في قضية بريغ ضد بنسلفانيا عام 1842 (16 بيترز 539) - الذي ينص على أنه لا يمكن إجبار سلطات الولايات على التدخل في قضايا العبيد الهاربين، بل يجب على السلطات الوطنية تنفيذ القانون الوطني - تشريعات في ماساتشوستس (1843) وفيرمونت (1843) وبنسلفانيا (1847) ورود آيلاند (1848)، تحظر على مسؤولي الولايات المساعدة في إنفاذ القانون وترفض استخدام سجون الولايات لإيواء العبيد الهاربين. ^{[ 18 ]}

أدى طلب الجنوب تشريعات فيدرالية أكثر فعالية إلى سنّ قانون العبيد الهاربين الثاني، الذي صاغه السيناتور جيمس موراي ماسون من ولاية فرجينيا ، حفيد جورج ماسون ، ودخل حيز التنفيذ في 18 سبتمبر 1850، كجزء من تسوية عام 1850. وكان من المقرر أن يتمتع مفوضون خاصون باختصاص قضائي متزامن مع محاكم الدوائر والمحاكم الجزئية الأمريكية والمحاكم الأدنى في الأقاليم في إنفاذ القانون؛ ولم يكن يُسمح للهاربين بالإدلاء بشهادتهم لصالح أنفسهم؛ ولم يُنص على محاكمة أمام هيئة محلفين. ^{[ 18 ]} وكان بإمكان الشخص الذي يدّعي ملكية العبيد تحديد مدى مصداقية العبد، وفي معظم الأحيان كان يُعاد إلى العبودية. ^{[ 19 ]}

فُرضت عقوبات على المارشالات الذين رفضوا إنفاذ القانون أو الذين هرب منهم هارب، وعلى الأفراد الذين ساعدوا السود على الهرب؛ وكان بإمكان المارشال تشكيل فرقة مطاردة . ودُفع للمفوض مبلغ 10 دولارات (ما يعادل 387 دولارًا في عام 2025 ) ^{[ 20 ]} عندما كان قراره لصالح المدعي، و5 دولارات فقط (ما يعادل 194 دولارًا في عام 2025 ) ^{[ 20 ]} عندما كان لصالح الهارب. ^{[ 18 ]} وكان المبرر المزعوم لهذا التفاوت في التعويض هو أنه إذا كان القرار لصالح المدعي، فسيتطلب الأمر جهدًا إضافيًا من جانب المفوض لإكمال الأوراق اللازمة لإعادة العبد إلى الجنوب. ^{[ 21 ]} وقد تم تحديد كل من واقعة الهروب وهوية الهارب بناءً على شهادة من طرف واحد فقط. إذا تم إحضار عبد وإعادته إلى سيده، فإن الشخص الذي أحضر العبد سيحصل على مبلغ 10 دولارات (ما يعادل 387 دولارًا في عام 2025 ) ^{[ 20 ]} لكل عبد.

أدت قسوة هذا الإجراء إلى انتهاكات جسيمة وأفشلت غايته؛ إذ ازداد عدد دعاة إلغاء العبودية ، وتحسنت عمليات "السكك الحديدية السرية"، وسُنّت قوانين جديدة للحريات الشخصية في فيرمونت (1850)، وكونيتيكت (1854)، ورود آيلاند (1854)، وماساتشوستس (1855)، وميشيغان (1855)، ومين (1855 و1857)، وكانساس (1858) ، وويسكونسن (1858). منعت هذه القوانين القضاة من النظر في الدعاوى، ووسّعت نطاق حق المثول أمام القضاء وحق المحاكمة أمام هيئة محلفين ليشمل الهاربين، وعاقبت بشدة على الشهادة الزور. وفي عام 1854، ذهبت المحكمة العليا في ويسكونسن إلى حد إعلان عدم دستورية قانون العبيد الهاربين. ^{[ 18 ] [ 22 ]}

كانت هذه القوانين الولائية إحدى المظالم التي استخدمتها كارولاينا الجنوبية لاحقًا لتبرير انفصالها عن الاتحاد. وقد أثارت محاولات تطبيق قانون عام 1850 استياءً شديدًا. ولعل اعتقال توماس سيمز وشادراك مينكينز في بوسطن عام 1851، وجيري إم. هنري في سيراكيوز، نيويورك ، في العام نفسه، وأنتوني بيرنز عام 1854 في بوسطن، وعائلة غارنر عام 1856 في سينسيناتي ، إلى جانب قضايا أخرى نشأت بموجب قانون العبيد الهاربين لعام 1850، كان له دورٌ كبير في اندلاع الحرب الأهلية ، تمامًا كما كان للجدل الدائر حول العبودية في الأقاليم. ^{[ 18 ]}

مع اندلاع الحرب الأهلية، تغير الوضع القانوني للعديد من العبيد بسبب انضمام أسيادهم إلى الجيش. ففي مايو 1861، أعلن اللواء بنجامين فرانكلين بتلر أن عبيد الكونفدرالية الذين استُخدموا لأغراض عسكرية، كبناء التحصينات، يُعتبرون من غنائم الحرب. ^{[ 23 ]} وفي أغسطس من العام نفسه، صدر قانون المصادرة لعام 1861 ، الذي نصّ على تسريح أي عبدٍ استُخدم في مساعدة أو ترويج أي تمرد ضد حكومة الولايات المتحدة. ^{[ 18 ]}

بموجب قانون الكونغرس الصادر في 13 مارس 1862، والذي يحظر إعادة العبيد ، أُعلن أن أي عبدٍ لسيدٍ غير موالٍ موجود في الأراضي التي تحتلها قوات الشمال قد أصبح حرًا بحكم القانون . ولكن لفترة من الزمن، اعتُبر قانون العبيد الهاربين ساريًا في حالة الهاربين من أسيادهم في الولايات الحدودية الموالين لحكومة الاتحاد، ولم يُلغَ قانون عام 1850 بالكامل إلا في 28 يونيو 1864. ^{[ 18 ] [ 24 ]}

• قوانين تجارة الرقيق
• كنيسة تيرنر (أوكفيل)
• إعلانات العبيد الهاربين في الولايات المتحدة

• كامبل، ستانلي و. (1970). صائدو العبيد: تطبيق قانون العبيد الهاربين، 1850-1860 . مطبعة جامعة نورث كارولينا. ISBN 0-8078-1141-6أُرشف من الأصل في 26 يونيو 2012. تم الاطلاع عليه في 28 أغسطس 2017 .
• فيرينباخر، دون إي. (2002). جمهورية العبودية: سرد لعلاقات حكومة الولايات المتحدة بالعبودية . مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 0-19-515805-9.
• فرانكلين، جون هوب ؛ شوينينجر، لورين (1999). العبيد الهاربون: متمردون في المزرعة . مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 0-19-508451-9.
• ميريام، جون م. (1888). "التاريخ التشريعي لمرسوم 1787" (ملف PDF) . وقائع الجمعية الأمريكية للآثار . السلسلة الجديدة، المجلد الخامس . ووستر: الجمعية الأمريكية للآثار (نُشر عام 1889): 303-342 .

الإسناد:

• تتضمن هذه المقالة نصًا من منشور أصبح الآن ملكًا عامًا : تشيشولم، هيو ، محرر (1911). " قوانين العبيد الهاربين ". الموسوعة البريطانية . المجلد 11 ( الطبعة الحادية عشرة). مطبعة جامعة كامبريدج. الصفحات 288-289 .     

• "قوانين العبيد الهاربين"  . مرجع الطالب الجديد  . 1914.
• "قانون العبيد الهاربين"  . الموسوعة الدولية الجديدة . 1906.
• "الهارب"  . الموسوعة الأمريكية . 1879.
• مكارثي، ب. يوجين؛ دوتون، توماس ل. (2007). من العبودية إلى الانتماء: روايات العبيد في ووستر . مطبعة جامعة ماساتشوستس .