مشروع المساءلة الحكومية
مشروع المساءلة الحكومية ( GAP ) هو منظمة غير ربحية لحماية المبلغين عن المخالفات والدفاع عنهم في الولايات المتحدة . وقد تأسس عام 1977 من قبل معهد الدراسات السياسية . [ 1 ] [ 2 ]
أنشطة
في مارس 1983، تعاونت منظمة GAP مع المُبلِّغ ريك باركس لإبلاغ هيئة التنظيم النووي عن مشاكل مزعومة في إجراءات التنظيف بعد حادثة جزيرة ثري مايل . كما ادعى باركس أن شقته تعرضت للسرقة وأن مخدرات زُرعت في شاحنته. وقد شاع هذا الأمر في الفيلم الوثائقي " ميلتداون: جزيرة ثري مايل" الذي عُرض على نتفليكس . [ 3 ]
في عام 1992، مثلت منظمة GAP ألدريك سوسير ، الذي فقد وظيفته وتصريحه الأمني بعد أن انتقد مبادرة الدفاع الاستراتيجي . [ 4 ]
في ديسمبر/كانون الأول 2012، كشف إريك بن-أرتزي علنًا عن أدلة تُثبت وجود مخالفات مالية بمليارات الدولارات في دويتشه بنك ، جهة عمله . وأبلغ داخليًا عن مخالفات ناجمة عن إخفاق البنك في الإبلاغ بدقة عن قيمة محفظة مشتقات الائتمان. وانتقم البنك منه بطرق متعددة، وانتهى به الأمر إلى فصله. وقدّمت منظمة GAP شكوى رسمية نيابةً عن بن-أرتزي. وحصل في نهاية المطاف على 8 ملايين دولار من هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، رفض استلامها. [ 5 ] [ 6 ]
مثّلت شركة GAP توماس أ. دريك ، المسؤول التنفيذي السابق في وكالة الأمن القومي (NSA)، حتى عام 2015، حين استقالت محاميته جيسلين راداك من GAP، وانتقل معها إلى معهد الدقة العامة . [ 7 ] كشف دريك عن عمليات احتيال وهدر وإساءة استخدام برامجية بمليارات الدولارات؛ وفقدان معلومات استخباراتية هامة حول أحداث 11 سبتمبر وقمعها؛ وعن مشروع ستيلر ويند الذي شمل مراقبة إلكترونية جماعية واسعة النطاق واستخراج البيانات (نفّذته الوكالة على نطاق واسع بموافقة البيت الأبيض بعد أحداث 11 سبتمبر). جادل دريك بأن مشروع ستيلر ويند انتهك الدستور والحريات المدنية للمواطنين الأمريكيين، وأضعف الأمن القومي. في أبريل 2010، وجّهت إليه وزارة العدل عشر تهم جنائية (خمس منها بموجب قانون التجسس )، وواجه عقوبة السجن لمدة 35 عامًا. [ 8 ] كان دريك أول مُبلّغ عن المخالفات يُوجّه إليه اتهام بموجب قانون التجسس من قِبل إدارة أوباما. أُسقطت جميع التهم في نهاية المطاف عندما أقرّ دريك بجنحة بسيطة لتجاوزه الاستخدام المصرح به لجهاز كمبيوتر حكومي، دون غرامة أو سجن. [ 9 ] في كتاب "قلوب شجاعة" ، [ 10 ] نسب توم ديفاين الفضل لنفسه في نجاح دريك. ومع ذلك، أوضح دريك لاحقًا أن "توم ديفاين لم يكن محاميي في شركة GAP" [ 11 ] وأن "صوتي في محكمة الرأي العام كان صوت جيسلين راداك . لقد كانت صوتي عندما لم يكن لي صوت". [ 12 ]
في عام ٢٠٠٣، كشف روبرت ماكلين، المارشال الجوي الفيدرالي ، عن خطة لخفض التكاليف تقضي بإلغاء تغطية خدماته للرحلات الجوية الطويلة عشية عملية اختطاف انتحارية مؤكدة لتنظيم القاعدة. لم تُنفذ الخطة قط بعد احتجاج الكونغرس، استنادًا فقط إلى كشفه للأمر. فصلته إدارة أمن النقل ( TSA) بعد ثلاث سنوات بتهمة واحدة هي "الكشف غير المصرح به عن معلومات أمنية حساسة" - وهو تصنيف "سرية هجينة" غير مصنف طبقته إدارة أمن النقل بأثر رجعي على المعلومات التي كشف عنها. [ ١٣ ] في يناير ٢٠٢٥، برأ مكتب المستشار الخاص الأمريكي عددًا من مخاوف ماكلين الأمنية.
جيم شراير مفتش مخضرم في مجال سلامة الأغذية لدى وزارة الزراعة الأمريكية ، تعرض لإجراءات انتقامية بعد إبلاغه عن انتهاكات للوائح المعاملة الإنسانية للحيوانات في مسلخ تابع لشركة تايسون للأغذية في ولاية أيوا، يخضع لإشراف الوزارة. عمل شراير مفتشًا لمدة 29 عامًا، وأبلغ رئيسه المباشر عن المخالفات المتعلقة بخنازير السوق، والتي شملت استخدام تقنيات تخدير غير مناسبة وتقييد الحيوانات الواعية وذبحها. [ 14 ]
مثّلت شركة GAP إدوارد سنودن ، المتعاقد مع وكالة الأمن القومي الأمريكية (NSA)، حتى عام 2015، حين استقالت محاميته جيسلين راداك من GAP، وانتقل معها إلى معهد الدقة العامة . [ 7 ] في أوائل عام 2013، بدأ إدوارد سنودن، المُبلِّغ عن المخالفات ، العمل مع صحفيين لكشف العديد من برامج المراقبة الجماعية التي تُجريها وكالة الأمن القومي. [ 15 ] كشفت مقالاتٌ استندت إلى وثائق سنودن عن وجود برامج مراقبة عالمية تُديرها وكالة الأمن القومي بالتعاون مع شركات الاتصالات والحكومات الأوروبية. في يونيو 2013، أصبح سنودن سادس مُبلِّغ عن المخالفات يُوجَّه إليه اتهام بموجب قانون التجسس من قِبَل إدارة أوباما. [ 16 ]
بصفته ضابطًا في عملية حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في كوسوفو عام 2007، أحبط جيمس واسرستروم مؤامرة مزعومة لدفع رشوة قدرها 500 مليون دولار أمريكي لكبار مسؤولي الأمم المتحدة وكوسوفو، وذلك فيما يتعلق ببناء منجم فحم ومحطة توليد طاقة جديدين. وخلصت محكمة الأمم المتحدة لفض المنازعات إلى أنه تعرض لانتقام شديد ومطول، واجهه دون حماية من مكتب أخلاقيات الأمم المتحدة - الوحدة المُنشأة للتحقيق في مثل هذه الأعمال الانتقامية والتصدي لها. واجه واسرستروم عواقب شخصية ومهنية سلبية لا هوادة فيها جراء هذا الانتقام، بينما لم يتعرض أي من المتورطين فيه لأي عواقب. ومنذ ذلك الحين، نجح في الضغط على الكونغرس لتعزيز رقابة وزارة الخارجية على حماية المبلغين عن المخالفات في الأمم المتحدة [ 17 ] [ 18 ].
في أوائل عام 2007، كان مكتب التحقيقات في الجرائم الاقتصادية مسؤولاً عن كشف عمليات احتيال وتجاوزات على أعلى مستويات البنك الدولي . [ 19 ] وفي مايو/أيار 2007، غادر رئيس البنك الدولي، بول وولفويتز، المنظمة الدولية في أعقاب فضائح واسعة النطاق استندت إلى تسريبات متعددة لوثائق خلال الشهرين السابقين من قبل مكتب التحقيقات في الجرائم الاقتصادية. [ 20 ] وأظهرت الأدلة والمعلومات التي تم الكشف عنها ما يلي: حصلت شاها رضا ، رفيقة وولفويتز ، على زيادات في الراتب تتجاوز بكثير ما تسمح به قواعد البنك؛ وحصلت رضا على منصب استشاري مشكوك فيه مع شركة مقاولات دفاعية أمريكية في عام 2003 بتوجيه من وولفويتز، مما أدى إلى تحقيقات من قبل وزارتي الخارجية والدفاع؛ وحاول خوان خوسيه دابوب ، المدير العام للبنك والذي عينه وولفويتز، إزالة الإشارات والتمويل المخصص لـ" تنظيم الأسرة " في مشاريع البنك؛ وكان مكتب وولفويتز مسؤولاً عن إضعاف وثيقة استراتيجية "تغير المناخ"؛ وتأخرت الإدارة العليا للبنك في إبلاغ موظفي البنك بإصابة أحد زملائهم بجروح خطيرة في حادث إطلاق نار في العراق. انخفضت قروض البنك الدولي لأفريقيا خلال السنة المالية 2007 بشكل حاد؛ وكان وولفويتز يحاول توسيع محفظة البنك في العراق رغم معارضة مجلس الإدارة.
في عام 2016، مثّلت منظمة GAP فابريس هودارت، المبلغ عن المخالفات في البنك الدولي، عندما فتح البنك تحقيقًا في نشاطه في مجال حقوق الإنسان بعد أن حصل من جيم يونغ كيم على سحب مكافأة غير أخلاقية مُنحت للمدير المالي برتراند بادري . [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
مبادرة حماية الديمقراطية
أطلقت منظمة GAP مبادرة حماية الديمقراطية في أكتوبر 2020. هدفت المبادرة إلى تشجيع ودعم المبلغين عن المخالفات الذين تقدموا بمعلومات تتعلق بالتدخل المزعوم في انتخابات الولايات المتحدة لعام 2020 وأثناء أي انتقال محتمل للسلطة لاحقاً. [ 24 ] وشملت الجهات الشريكة في المبادرة جمعية الدستور الأمريكي ، ومنظمة الرقابة الأمريكية ، ومنظمة مواطنون من أجل المسؤولية والأخلاق في واشنطن ، ومعهد جورجتاون للقانون للدفاع عن الدستور وحمايته، ومنظمة حماية الديمقراطية، ومنظمة المواطن العام ، ومنظمة نحن العمل. [ 25 ]
تشريع
دافعت منظمة GAP عن قانون تمديد مراجعة جميع الدوائر ، وهو مشروع قانون يمدد لمدة ثلاث سنوات صلاحية الموظفين الفيدراليين الذين يستأنفون أحكام مجلس حماية أنظمة الجدارة (MSPB) لتقديم استئنافهم أمام أي محكمة فيدرالية، بدلاً من محكمة الاستئناف الأمريكية فقط . [ 26 ] أُنشئ البرنامج التجريبي بموجب قانون تعزيز حماية المبلغين عن المخالفات لعام 2012 (WPEA) لمدة عامين فقط. وصفت منظمة GAP البرنامج بأنه "إنجاز تاريخي" وقالت إنه "أهم إصلاح هيكلي في قانون WPEA"، [ 27 ] وجادلت بأن تمديد البرنامج ضروري لضمان حصول مكتب محاسبة الحكومة (GAO) والكونغرس على الوقت الكافي للاطلاع على النتائج قبل اتخاذ قرار بشأن جعله دائمًا. [ 27 ]
مراجع
- ↑ فاينشتاين، سامانثا؛ ديفاين، توم (2021). "هل قوانين حماية المبلغين عن المخالفات فعّالة؟: دراسة عالمية حول دعاوى حماية المبلغين عن المخالفات" . الرابطة الدولية للمحامين . ص 2. تاريخ الاطلاع: 12 أغسطس 2024 .
- ↑ كينسولفينغ، ليستر (20 فبراير 1979). "معهد الدراسات السياسية: 'المبلغون عن المخالفات' ذوو الموارد المالية المخفية" . وكالة المخابرات المركزية . واشنطن ويكلي . تم الاطلاع عليه في 12 أغسطس 2024 .
- ↑ لقد حمى المبلغون عن المخالفات النووية الجمهور من الكارثة. والآن يجب علينا حماية حقهم في التعبير عن آرائهم.
- ↑ لاردنر، جورج الابن (14 أبريل 1992). "الجيش يتهم أحد منتقدي مبادرة الدفاع الاستراتيجي بتزوير وثائق الاعتماد" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أغسطس 2017 .
- ↑ "دويتشه أخفت خسائر تصل إلى 12 مليار دولار، بحسب موظفين" . فايننشال تايمز . 6 ديسمبر 2012.
- ↑ شيشتر، آشر (25 أغسطس/آب 2016). "سؤال الثمانية ملايين دولار: لماذا رفض مُبلِّغ إسرائيلي مكافأته؟" . هآرتس. مؤرشف من الأصل في 25 مارس/آذار 2019. تم الاطلاع عليه في 25 مارس/آذار 2019 .
- 1 2 بيل، لاكيماخر. "المنسق الرقمي" . ExposeFacts.org . معهد الدقة العامة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 ديسمبر 2024 .
- ↑ ماير، جين (23 مايو 2011). "المشارك السري: هل توماس دريك عدو للدولة؟" . مجلة نيويوركر .
- ↑ "قانون التجسس: لماذا تم توجيه الاتهام إلى توم دريك" . برنامج 60 دقيقة . 22 أغسطس 2011.
- ↑ هيرتسجارد، مارك (2016). قلوب شجاعة: كشف الفساد في عصر سنودن . سيمون وشوستر. ISBN 9781510703377تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 ديسمبر 2024 .
- ↑ فولبي، مايكل (4 يناير 2021). "احتيال توم ديفاين على المبلغين عن المخالفات" . مجلة المحافظ الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 ديسمبر 2024 .
- ↑ جيلمور، جيم (2014). "فرونت لاين: الولايات المتحدة من الأسرار (الجزء الأول)" . الحلقة 9. هيئة الإذاعة العامة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 ديسمبر 2024 .
- ↑ "محكمة الاستئناف تشكك في فصل ضابط الأمن الجوي الذي كشف عن مخالفات" . صحيفة وول ستريت جورنال . 26 أبريل 2013.
- ↑ ماكجرو، مايك (28 يونيو 2013). "استمرار إساءة معاملة الحيوانات في بعض المسالخ" . صحيفة كانساس سيتي ستار .
- ↑ "إدوارد سنودن: المبلغ عن المخالفات وراء الكشف عن عمليات التجسس التي قامت بها وكالة الأمن القومي" . صحيفة الغارديان . 9 يونيو 2013.
- ↑ فين، بيتر (21 يونيو 2013). "الولايات المتحدة تتهم سنودن بالتجسس" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 3 يناير 2025 .
- ↑ الإشراف على حماية المبلغين عن المخالفات في الأمم المتحدة
- ↑ "دعوة للأمم المتحدة لحماية المبلغين عن المخالفات - أو دفع الثمن" . يو إس إيه توداي . 7 فبراير 2014.
- ↑ "أين تكمن الأموال؟" صحيفة واشنطن بوست. 28 مارس 2007.
- ↑ "وولفويتز يستقيل من منصبه كرئيس للبنك الدولي". صحيفة فايننشال تايمز. 17 مايو 2007.
- ↑ "هل يُدمّر جيم يونغ كيم البنك الدولي؟" . مجلة فورين بوليسي. 27 أبريل 2016. تاريخ الاطلاع: 30 مارس 2024 .
- ↑ ساندرينا راستيلو (1 أكتوبر 2014). "مكافأة لخفض التكاليف: المدير المالي للبنك الدولي، بدري، يُحيّر الموظفين" . بيان صحفي . مركز الابتكار في الحوكمة الدولية . تاريخ الاسترجاع: 30 مارس 2024 .
- ↑ مولوني، كيم؛ بومان، جيمس س.؛ ويست، جوناثان ب. (2018). "التحديات التي تواجه الإبلاغ عن المخالفات وموظف الخدمة المدنية الدولي" . إدارة شؤون الموظفين العامة . 39 (4): 611-634 . doi : 10.1177/0734371X18767247 . تاريخ الاسترجاع: 30 مارس 2024 .
- ↑ «جماعات مناصرة تُشكّل ائتلافًا لحثّ المُبلّغين عن المخالفات على كشف التدخل في الانتخابات» . صحيفة واشنطن تايمز . تاريخ الاطلاع: 20 أكتوبر 2020 .
- ↑ شنيكلوث، آبي (13 أكتوبر 2020). "أبرز منظمات المناصرة تتعاون لتمثيل المبلغين عن المخالفات وحماية الانتخابات" . مشروع المساءلة الحكومية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أكتوبر 2020 .
- ↑ "CBO – HR 4197" . مكتب الميزانية في الكونغرس. أبريل 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2014 .
- 1 2 "التشريعات المعلقة" . مشروع المساءلة الحكومية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2014 .
روابط خارجية
- منظمات دعم المبلغين عن المخالفات في الولايات المتحدة
- منظمات غير ربحية مقرها في واشنطن العاصمة
- المنظمات التي تأسست عام 1977
