إعلان هراري

كان إعلان هراري للكومنولث إعلانًا صادرًا عن رابطة دول الكومنولث ، يحدد المبادئ والقيم الأساسية للكومنولث، ويفصّل معايير العضوية فيه ، ويعيد تعريف غايته ويعززها. صدر الإعلان في هراري ، زيمبابوي ، في 20 أكتوبر 1991، خلال الاجتماع الثاني عشر لرؤساء حكومات الكومنولث . ^{[ 1 ]} وقد أكد الإعلان المبادئ السياسية الواردة في إعلان سنغافورة الصادر قبل عشرين عامًا، ويُعتبر (إلى جانب إعلان سنغافورة) أحد أهم وثيقتين للدستور غير المدون للكومنولث ، ^{[ 2 ]} حتى اعتماد ميثاق الكومنولث في عام 2012.

ألزم إعلان سنغافورة الكومنولث بعدة مبادئ في عام 1971: السلام العالمي ودعم الأمم المتحدة؛ الحرية الفردية والمساواة ؛ مناهضة العنصرية ؛ مناهضة الاستعمار ؛ القضاء على الفقر والجهل والمرض وعدم المساواة الاقتصادية ؛ التجارة الحرة ؛ التعاون المؤسسي؛ التعددية؛ ورفض الإكراه الدولي . ^{[ 3 ]} أكد إعلان هراري جميع هذه المبادئ باستثناء المبدأ الأخير. كما شدد بشكل خاص على بعض المبادئ والقيم المذكورة في إعلان سنغافورة باعتبارها جزءًا لا يتجزأ من مشروع الكومنولث.

• نحن نؤمن بأن السلام والنظام الدوليين، والتنمية الاقتصادية العالمية، وسيادة القانون الدولي أمور ضرورية لأمن وازدهار البشرية؛
• نحن نؤمن بحرية الفرد بموجب القانون، وبحقوق متساوية لجميع المواطنين بغض النظر عن الجنس أو العرق أو اللون أو العقيدة أو المعتقد السياسي، وبحق الفرد غير القابل للتصرف في المشاركة عن طريق العمليات السياسية الحرة والديمقراطية في تشكيل المجتمع الذي يعيش فيه؛
• إننا ندرك أن التحيز العنصري والتعصب مرض خطير وتهديد للتنمية السليمة، وأن التمييز العنصري شر لا هوادة فيه؛
• نحن نعارض جميع أشكال القمع العنصري، ونحن ملتزمون بمبادئ الكرامة الإنسانية والمساواة؛
• ندرك أهمية وضرورة التنمية الاقتصادية والاجتماعية لتلبية الاحتياجات الأساسية وتطلعات الغالبية العظمى من شعوب العالم، ونسعى إلى إزالة التفاوتات الكبيرة في مستويات المعيشة بين أعضائنا تدريجياً. ^{[ 1 ]}

في هراري، كرّس رؤساء الحكومات جهودهم لتطبيق هذه المبادئ على القضايا الراهنة آنذاك، مثل نهاية الحرب الباردة ، والاقتراب من إتمام عملية إنهاء الاستعمار ، والنهاية الوشيكة لنظام الفصل العنصري في جنوب أفريقيا. ^{[ 1 ]} كما رسم الإعلان مسارًا للكومنولث للمضي قدمًا به في القرن التالي. ^{[ 4 ]}

ويفصّل الجزء التالي من الإعلان الغرض من الكومنولث، والأنشطة التي ينبغي أن ينخرط فيها لتعزيز القيم المعلنة. ^{[ 1 ]}

يُعدّ حذف الإشارة إلى معارضة الإكراه الدولي ، التي كانت واردة في إعلان سنغافورة، أمرًا بالغ الأهمية في الوثيقة. ^{[ 5 ]} وكان المقصود ضمنيًا في سنغافورة أنه حتى الكومنولث نفسه لا يملك الحق في فرض قيمه الأساسية الأخرى، إذ لا يمكن فرضها إلا باستخدام سلطات قسرية. ^{[ 5 ]} وقد حُلّ هذا التضارب الظاهر في هراري، ووُضّح بشكل أكبر من خلال برنامج عمل ميلبروك للكومنولث ، الذي فوّض الكومنولث صراحةً بالاهتمام بالأوضاع الداخلية لأعضائه. ^{[ 5 ]}

في عام 2002، تم تعليق عضوية زيمبابوي لانتهاكها إعلان هراري. وانسحبت البلاد من الكومنولث في عام 2003 عندما رفض الكومنولث رفع التعليق.

• هاسو باتيل، "جنوب أفريقيا والديمقراطية، في ضوء إعلان هراري". المائدة المستديرة 89.357 (2000): 585-592.

• النص الكامل لإعلان هراري بصيغة PDF