هنري بونيلا

هنري بونيلا (مواليد 2 يناير 1954) سياسي أمريكي وعضو سابق في الكونغرس، مثّل الدائرة الانتخابية الثالثة والعشرين لولاية تكساس في مجلس النواب الأمريكي . خسر محاولته لإعادة انتخابه أمام سيرو رودريغيز ، العضو الديمقراطي السابق في الكونغرس، في جولة إعادة انتخابية خاصة جرت في 12 ديسمبر 2006. انتهت ولايته في 3 يناير 2007 مع بدء أعمال الكونغرس الـ110 رسميًا.

وُلد بونيلا في سان أنطونيو ، وهو ابن أنيتا أريلانو وإنريكي أ. بونيلا. ^{[ 1 ]} في صغره، انضم إلى برنامج "تريو" للبحث عن المواهب التعليمية ، الذي يُقدّم الدعم الأكاديمي والأنشطة التوعوية للطلاب الراغبين في الالتحاق بالجامعات. تخرّج من مدرسة جنوب سان أنطونيو الثانوية عام 1972، وحصل على بكالوريوس الصحافة من جامعة تكساس في أوستن عام 1976. قبل دخوله عالم السياسة، عمل مديرًا تنفيذيًا للأخبار التلفزيونية في محطة "كينز-تي في" التابعة لشبكة "سي بي إس" في سان أنطونيو . ولا تزال زوجته السابقة، ديبورا كناب (مواليد 1 ديسمبر 1954)، تعمل مذيعة في المحطة. وقد تزوّج لاحقًا من شيريل وايت شيلبي (مواليد 1959).

في مارس 1992، فاز بونيلا بترشيح الحزب الجمهوري عن الدائرة 23 لمقعد في مجلس النواب الأمريكي ( انظر الخريطة ). كانت الدائرة 23 معقلاً للديمقراطيين منذ إنشائها عام 1967، لكن بونيلا اتهم النائب الحالي ألبرت جي. بوستامانتي، الذي شغل المنصب لأربع دورات ، بإهمال احتياجات ناخبيه، والتورط في فضيحة مصرفية في مجلس النواب من خلال كتابة 30 شيكًا ممولًا من البنك، والقيام برحلات ترفيهية خارجية مفرطة ومشبوهة.

تلقى بونيلا مساعدة غير مقصودة من المجلس التشريعي للولاية، الذي أبقى على منطقة ذات أغلبية جمهورية في غرب سان أنطونيو ضمن الدائرة الانتخابية الثالثة والعشرين، بينما اقتطع الدائرة الثامنة والعشرين الجديدة من جزء كبير من أراضي الدائرة الثالثة والعشرين. ورغم تفوق منافسيه عليه في الإنفاق بفارق 758,453 دولارًا مقابل 594,032 دولارًا، وكونه في دائرة فاز بها بيل كلينتون في العام نفسه، فقد فاز بونيلا بفارق كبير بلغ 21 نقطة، بنسبة 59% مقابل 38%، وهي أكبر هزيمة لمرشح حالي في ذلك العام.

في مارس 1999، عيّن الحاكم جورج دبليو بوش بونيلا، وهو التكساسي الوحيد، في لجنته الاستكشافية الرئاسية . وكثيراً ما مثّل بونيلا بوش في البرامج الإخبارية الوطنية، كما كان متحدثاً باسمه. ورغم أن الدائرة الثالثة والعشرين كانت تميل قليلاً إلى الديمقراطيين، إلا أن بونيلا بنى سجلاً انتخابياً محافظاً للغاية. وبفضل شعبيته الكبيرة في سان أنطونيو، لم يواجه منافسة حقيقية حتى عام 2002، حين كاد الديمقراطي هنري كويلار ، وزير خارجية تكساس السابق، أن يُطيح به من منصبه.

أعلن بونيلا أنه سيترشح على الأرجح في عام 2006 لمقعد مجلس الشيوخ الأمريكي الذي تشغله زميلته الجمهورية كاي بيلي هاتشيسون، في حال ترشحت لمنصب حاكم الولاية في نفس العام ضد الحاكم الجمهوري الحالي ريك بيري . إلا أن هاتشيسون قررت الترشح لولاية أخرى في مجلس الشيوخ.

عندما تولى بونيلا إدارة صندوق سياسي مستقل يُدعى "لجنة العمل السياسي للحلم الأمريكي" عام 1999، أوضح أن مهمته هي "تقديم دعم مالي مباشر وكبير لمرشحي الحزب الجمهوري المتميزين من الأقليات". مع ذلك، بين عامي 1999 ونهاية عام 2003، لم يُخصص سوى 48,750 دولارًا (أي 8.9%) من أصل 547,000 دولار تلقتها اللجنة، لدعم مرشحي الأقليات، بينما وُجّه أكثر من 100,000 دولار إلى منظمات أو قضايا الحزب الجمهوري.

يدافع بونيلا عن سجل لجنة العمل السياسي التابعة له في مساعدة مرشحي الأقليات، قائلاً: "بذلنا قصارى جهدنا". في المجمل، تلقى 27 مرشحًا من الأقليات، غالبيتهم من الأمريكيين من أصول لاتينية، أموالًا، معظمها تبرعات صغيرة. لكن بونيلا قال إنه كان من الصعب أحيانًا العثور على "مرشحين أكفاء من الأقليات لإنفاق الأموال عليهم". في يوليو/تموز 2003، أقر أمين صندوق لجنة العمل السياسي بذنبه في اختلاس 119,021 دولارًا أمريكيًا بين عامي 1999 و2003، وحُكم عليه بالسجن 15 شهرًا. لم تُكتشف السرقات إلا بعد مرور أربع سنوات تقريبًا على بدئها. قال بونيلا في مقابلة عام 2004: "لقد كانت وصمة عار في سجلي".

كان بونيلا يستعد لمواجهة كويلار مجددًا في عام 2004 ، لكن في عام 2003، أدى إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية المثير للجدل الذي أجرته الهيئة التشريعية لولاية تكساس في منتصف العقد ، نتيجة جهود زعيم الأغلبية في مجلس النواب الأمريكي توم ديلاي ، إلى نقل معظم مدينة لاريدو، التي كانت تُعدّ من أهم معاقل الدائرة 23 منذ تأسيسها، إلى الدائرة 28. في المقابل، حصل بونيلا على عدة ضواحي من ضواحي سان أنطونيو ذات الأغلبية الجمهورية، والتي كانت سابقًا ضمن الدائرة 21 المجاورة ، مما ضمن له عمليًا ولاية سابعة. في هذه الأثناء، دخل كويلار الانتخابات التمهيدية لعام 2004 وفاز بها ضد الديمقراطي سيرو رودريغيز، شاغل منصب الدائرة 28 ، ثم فاز في الانتخابات العامة.

ساهم بونيلا بأموال من لجنة العمل السياسي التابعة له "الحلم الأمريكي" في جهود إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

بعد فترة وجيزة من انتخابات عام 2004 ، تعرض بونيلا لانتقادات عندما اقترح تغييرًا في القواعد الإجرائية يسمح لقادة مجلس النواب بالاحتفاظ بمناصبهم القيادية على الرغم من توجيه الاتهام إليهم من قبل هيئة محلفين كبرى تابعة للولاية. ^{[ 2 ]}

كان من شأن هذا المقترح أن يسمح لتوم ديلاي بالبقاء في منصبه كزعيم للأغلبية رغم توجيه مكتب المدعي العام لمقاطعة ترافيس اتهاماتٍ محتملة بانتهاكات تمويل الحملات الانتخابية. ورأى العديد من الناخبين أن بونيلا كان يردّ بوضوحٍ جميلاً لديلاي مقابل قيامه بإعادة رسم حدود الدائرة الانتخابية الثالثة والعشرين بما يخدم مصالحه . ^{[ 3 ]}

في 29 يونيو/حزيران 2006، أصدرت المحكمة العليا الأمريكية ، برئاسة القاضي أنتوني كينيدي ، حكمًا في قضية رابطة مواطني أمريكا اللاتينية المتحدين ضد بيري، يقضي بأن دائرة بونيلا الانتخابية انتهكت قانون الحقوق المدنية، على الرغم من تأييد القضاة لمعظم قرارات إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لعام 2003. وأعلنت المحكمة أن المجلس التشريعي لولاية تكساس انتهك حقوق الناخبين اللاتينيين عندما اقتطع معظم مدينة لاريدو من الدائرة الانتخابية الثالثة والعشرين. ورغم أن الدائرة الثالثة والعشرين بعد إعادة تقسيمها كانت لا تزال تضم 55% من اللاتينيين، إلا أن 46% فقط من سكان الدائرة ممن هم في سن الاقتراع كانوا من اللاتينيين.

رأى القضاة أن الدائرة الجديدة، نتيجةً لذلك، لم تضم عددًا كافيًا من اللاتينيين لاستيفاء شروط قانون حقوق التصويت . ولأن المجلس التشريعي لم يُنشئ دائرة انتخابية مقبولة ذات أغلبية لاتينية (إذ لم تُعتبر الدائرة الخامسة والعشرون ، التي كانت مُقترحة كبديل، والتي تمتد من أوستن إلى ماكالين ، مُدمجة بما فيه الكفاية)، فقد كان لا بد من إلغاء الدائرة الثالثة والعشرين المُعاد تشكيلها أيضًا. وبسبب حجم الدائرة الثالثة والعشرين، أجبر الحكم فعليًا على إعادة رسم حدود جميع الدوائر الانتخابية تقريبًا من إل باسو إلى سان أنطونيو. وقد نصّت السوابق القضائية على ضرورة إصدار خريطة جديدة قبل انتخابات نوفمبر.

أصدرت المحكمة الحدود الجديدة في 7 أغسطس/آب. ونُقلت مدينة لاريدو بأكملها من الدائرة 23 إلى الدائرة 28، إلا أنها جعلت المنطقة أكثر ميلاً للديمقراطيين برفع نسبة السكان اللاتينيين فيها إلى 65%. وعلى وجه الخصوص، خسر بونيلا العديد من المناطق الجمهورية التي ورثها في إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية عام 2003. وفي الوقت نفسه، ضمّ جزءاً كبيراً من جنوب سان أنطونيو ذي الأغلبية الديمقراطية.

نشأ بونيلا في هذه المنطقة، التي كانت جزءًا من الدائرة الانتخابية الثالثة والعشرين من عام ١٩٦٧ إلى عام ١٩٩٣. أمرت المحكمة بإجراء انتخابات تمهيدية لجميع الأحزاب في يوم الانتخابات، مع جولة إعادة في ديسمبر إذا لم يحصل أي مرشح على ٥٠٪ من الأصوات. شملت الخريطة الجديدة منزل رودريغيز وجزءًا كبيرًا من قاعدته الانتخابية السابقة، وأعلن أنه سيترشح ضد بونيلا في نوفمبر. تُظهر سجلات لجنة الانتخابات الفيدرالية أن بونيلا دفع ١٠٠ ألف دولار لشركة المحاماة " لاثام آند واتكينز" التي تتخذ من لوس أنجلوس مقرًا لها في عام ٢٠٠٦، من أموال حملته الانتخابية، للطعن في دستورية حدود الدائرة. في فبراير، قدمت الشركة مذكرة قانونية أمام المحكمة العليا لدعم خطة إعادة تقسيم الدوائر. ^{[ ٤ ]}

في السابع من نوفمبر، واجه بونيلا ستة مرشحين ديمقراطيين، من بينهم سيرو رودريغيز وريك بولانوس، أحد قدامى المحاربين في حرب فيتنام، في الانتخابات الخاصة التي شملت جميع المرشحين، والتي فرضها قرار المحكمة بشأن إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية (انظر أعلاه). كما تضمنت قائمة المرشحين مرشحًا مستقلاً واحدًا. وكان بولانوس قد فاز في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي في وقت سابق من العام.

في الانتخابات التكميلية الأولى، فاز بونيلا بنسبة 48% من الأصوات مقابل 20% لرودريغيز. ولعدم حصول أي مرشح على الأغلبية، أُجريت جولة إعادة بين الزميلين السابقين. فاز رودريغيز في جولة الإعادة بنسبة 54% من الأصوات مقابل 46% لبونيلا. ^{[ 5 ]} كان بونيلا أول جمهوري يشغل منصبه في تكساس يُهزم على يد ديمقراطي منذ 10 سنوات، منذ هزيمة نيك لامبسون لستيف ستوكمان في جولة إعادة عام 1996. كما عاد لامبسون إلى الكونغرس عام 2006 بعد خسارته في انتخابات التجديد عام 2004، مثل رودريغيز في دائرة انتخابية أخرى. صرّح بونيلا في مقابلات ليلة هزيمته بأن خسارته كانت جزئيًا نتيجة لتغيير تقسيم الدوائر الانتخابية. وقد بثّ إعلانات مثيرة للجدل زعم فيها أن رودريغيز تلقى أموالًا من إرهابيين ، وهو ما وصفته وسائل الإعلام بـ"الادعاءات الجريئة". اعتذر لاحقًا للصحافة عن أي شخص شعر بالإساءة، لكنه أصرّ على موقفه.

مع ذلك، أعرب عدد كبير من السكان من أصول إسبانية ولاتينية في المنطقة عن استيائهم من بونيلا، معتبرين أنه فقد صلته باحتياجات الأقليات وهمومها. حتى أن سمعته أكسبته لقب "هنري فانيلا"، إذ زعم بعض الإسبان أن بونيلا لم يعد قادراً على التواصل مع ثقافتهم. وفي عام شهد حرباً وقضايا هجرة غير شرعية واقتراحاً لبناء جدار حدودي، هجر اللاتينيون الحزب الجمهوري بأعداد غفيرة. ^{[ 6 ]}

بعد انتهاء فترة ولايته في الكونغرس، تم ترشيح بونيلا ليكون الممثل الدائم للولايات المتحدة الأمريكية لدى منظمة الدول الأمريكية ، برتبة سفير . ^{[ 7 ]}

بعد شهرين من عدم اتخاذ مجلس الشيوخ أي إجراء، طلب بونيلا من الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش سحب ترشيحه. ^{[ 8 ]} بعد سحب ترشيحه لمنصب السفير، انضم بونيلا إلى شركة نورماندي غروب التي تتخذ من واشنطن مقراً لها .

في ديسمبر 2016، أُجريت مقابلات مع بونيلا واثنين آخرين من الجمهوريين في تكساس، وهما مفوض الزراعة في تكساس سيد ميلر وسلف ميلر في ذلك المنصب، سوزان كومبس ، لشغل منصب وزير الزراعة في الولايات المتحدة في إدارة ترامب الأولى . ^{[ 9 ]}

• قائمة الأمريكيين من أصول إسبانية ولاتينية في الكونغرس الأمريكي

• موقع حملة بونيلا الانتخابية
• السيرة الذاتية في الدليل البيوغرافي للكونغرس الأمريكي
• الظهور على قناة سي-سبان
• قرار إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية قد يؤثر على انتخابات نوفمبر، بحسب وكالة أسوشيتد برس.
• الناخبون اللاتينيون يحققون النصر للديمقراطيين في تكساس