تسوية تاريخية

في عام ١٩٧٣، نشر بيرلينغوير في مجلة "ريناسكيتا " الشيوعية اقتراحًا من ثلاثة مقالات يدعو إلى "تحالف ديمقراطي" مع الحزب الديمقراطي المسيحي، وهو اقتراح تبناه مورو. وكان من بين العوامل التي ألهمت هذا الاقتراح انقلاب عام ١٩٧٣ الذي أطاح بحكومة أليندي المنتخبة ديمقراطيًا وأنهى عهد الجمهورية الرئاسية . بالنسبة لبيرلينغوير، أثبتت الأحداث في تشيلي أن اليسار الماركسي لا يمكنه أن يطمح إلى الحكم في الدول الديمقراطية دون إقامة تحالفات مع قوى أكثر اعتدالًا. ^{[ ١ ] [ ٢ ] [ ٣ ]}

كان من الأسباب الرئيسية الأخرى لتغيير سياسة الحزب الشيوعي الإيطالي اندلاع أزمة النفط عام 1973 التي شكّلت تحديًا لدول الرفاهية الغربية، ووفرت في نهاية المطاف ذريعةً لليبرالية الجديدة . لم تقتصر خطورة الأزمة على تهديد الإنفاق على الرعاية الاجتماعية فحسب، بل خشي الحزب الشيوعي الإيطالي من أنها قد تهدد الديمقراطية الليبرالية الهشة ككل، تمامًا كما أدى انهيار وول ستريت عام 1929 والكساد الكبير إلى ظهور النازية ، ثم الحرب العالمية الثانية . وأشار المؤرخ الثقافي ستيفن غوندل إلى أن الحزب كان لديه أسباب وجيهة للخوف من عودة الاستبداد الفاشي ، نظرًا لاستراتيجية التوتر الإرهابية التي استُخدمت خلال سنوات الرصاص ، فضلًا عن تزايد القوة الانتخابية لكل من يمين الوسط واليمين المتطرف . ^{[ 4 ]} وكان هدف الحزب الشيوعي الإيطالي المشاركة في الحكومة، على الأقل لترسيخ مكاسب العقود السابقة، وتدعيم المسار الإيطالي نحو الاشتراكية هيكليًا . ^{[ 5 ]} يمكن اعتبار هذا "أرثوذكسية" لأنه كان يتماشى مع حكومات الائتلاف التي تشكلت بعد الحرب والتي أعقبت تحول ساليرنو الذي قاده بالميرو توجلياتي ، زعيم الحزب الشيوعي الإيطالي لفترة طويلة ، في عام 1944. ^{[ 6 ]}

تطور التعاون بين الحزب الشيوعي الإيطالي والحزب الديمقراطي المسيحي إلى تحالف سياسي متناقض عام 1976، حيث ضم رئيس الوزراء مورو بيرلينغوير إلى اجتماع طارئ مع قادة الأحزاب السياسية الإيطالية في 17 مارس 1976 لمناقشة سبل تجنب انهيار الاقتصاد. ^{[ 7 ]} وقد حل هذا التحالف محل تحالف حكومي سابق بين الحزب الديمقراطي المسيحي وأحزاب يسار الوسط الأخرى، والمعروف باسم يسار الوسط العضوي. سعى الحزب الشيوعي الإيطالي بزعامة بيرلينغوير إلى النأي بنفسه عن الاتحاد السوفيتي بإطلاق الشيوعية الأوروبية بالتعاون مع الحزب الشيوعي الإسباني والحزب الشيوعي الفرنسي . لم يلقَ هذا الحل الوسط استحسانًا لدى جماعات يسار الوسط الأخرى، مثل الحزب الجمهوري الإيطالي والحزب الاشتراكي الإيطالي ، بقيادة أوغو لا مالفا وبيتينو كراكسي على التوالي . كما أبدى جوليو أندريوتي، الديمقراطي المسيحي اليميني ، شكوكًا حول هذا التوافق. ^{[ 8 ]}

أثار رفض الحزب الشيوعي الإيطالي النظر في إمكانية استبعاد التيار الديمقراطي من السلطة استياء بعض المتعاطفين مع الشيوعية أو أعضاء الحزب الشيوعي الإيطالي، وهو ما بدا وكأنه مؤشر على أن الحزب قد تجاوز مجرد التكتيكات والتزم تمامًا بالتعاون مع التيار الديمقراطي. ^{[ 9 ] [ 10 ]} حتى داخل قيادة الحزب الشيوعي الإيطالي، ساد الغموض حول ما ستؤول إليه التسوية نظرًا لغموضها العام وافتقارها لبرنامج واضح. انتقد سكرتير الحزب السابق ، لويجي لونغو، هذا الأمر أثناء مناقشة الانتخابات الإقليمية الإيطالية عام 1975 ، مصرحًا بأن التحالف المقترح كان "غامضًا وملتبسًا، وربما ساهم هذا الغموض في نجاحنا الانتخابي، لكن الاقتراح يبقى غير عملي وسيؤدي بنا إلى السلبية". ^{[ 11 ] [ 12 ]} لاحظ لوسيو ماغري أن بيرلينغوير "كان يتمتع بثقة مطلقة" في صفوف حزبه، ولم يُوبخ عندما اتجه نحو اليمين في مواضيع حساسة مثل عضوية إيطاليا في حلف الناتو . ^{[ 13 ]}

في أعقاب الانتخابات العامة الإيطالية عام 1976، بدأ الحزب الشيوعي الإيطالي بتقديم دعم خارجي لحكومة الحزب الديمقراطي ذات الأغلبية الواحدة بقيادة أندريوتي. استمدت هذه الحكومة الأقلية (حيث حصل الحزب الديمقراطي على 38.8%) شرعيتها ببساطة من وعد الحزب الشيوعي الإيطالي والحزب الاشتراكي الإيطالي بالامتناع عن سحب الثقة منها. ^{[ 14 ] [ 15 ]} على الرغم من الدعم الرسمي من الحزب الشيوعي الإيطالي، قاطع العديد من الشيوعيين الراديكاليين في الحزب حكومة الحزب الديمقراطي. وشهدنا تصاعدًا في أعمال الإرهاب اليساري المتطرف ، التي ارتكبتها بشكل رئيسي الألوية الحمراء ( بالإيطالية : Brigate Rosse ، BR). ردًا على ذلك، بدأ الحزب الشيوعي الإيطالي بدعم إجراءات قمعية للشرطة. لاحظ عالم الجريمة فيل إدواردز أن هذا الأمر زاد من إضعاف مصداقيته المناهضة للمؤسسة، مصرحًا: "بدلًا من الولاء المبدئي للدستور الذي تأسست عليه الدولة الإيطالية، بدا الحزب الآن وكأنه يدافع عن الولاء المطلق للدولة كما هي." ^{[ 16 ]}

اختطفت قوات الأمن الإيطالية مورو، رئيس حزب المؤتمر الديمقراطي آنذاك، في 16 مارس 1978. وبعد عدة مشاورات في البرلمان الإيطالي ، رفضت الحكومة شروط الإرهابيين، وقُتل مورو في 9 مايو 1978. ومع ذلك، استمرت التسوية التاريخية ولكنها كانت في تراجع، على الرغم من أنها أسفرت عن انتخاب أول رئيس يساري لإيطاليا ، ساندرو بيرتيني من الحزب الاشتراكي الإيطالي، في أغسطس 1978. ^{[ 17 ]}

في المؤتمر الرابع عشر للحزب الديمقراطي عام 1980، فاز الجناح المعتدل (المبادرة الديمقراطية، وفصيل دوروثيان، والقوة الجديدة) ببرنامج مناهض للشيوعية ، وحصل على 57.7% من الأصوات، بينما حصل الجناح المحافظ وفصيل الربيع بزعامة أندريوتي على 42.3% ببرنامج مؤيد للتسوية التاريخية. وتولى فلامينيو بيكولي ، أحد فصيل دوروثيان، منصب سكرتير الحزب الديمقراطي، وتم إلغاء التسوية التاريخية. واستُبدلت بتحالف سياسي للحزب الديمقراطي مع أحزاب يسار الوسط الأخرى المعروفة باسم "الخماسي". وبدأ الحزب الشيوعي الإيطالي أيضًا في النأي بنفسه عن التسوية التاريخية في مؤتمره الخامس عشر عام 1979. وفي 28 نوفمبر 1980 في ساليرنو ، أعلن بيرلينغوير رسميًا زوال هذه السياسة. ^{[ 18 ]}