منطقة محمية للسكان الأصليين

المناطق المحمية للسكان الأصليين ( IPA ) هي فئة من المناطق المحمية المستخدمة في أستراليا ؛ تُنشأ كل منطقة بموجب اتفاقية طوعية مع السكان الأصليين الأستراليين ، وتُعلن عنها منظمات تمثل السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس. وتعترف الحكومة الأسترالية رسميًا بكل منطقة كجزء من نظام المحميات الوطنية . ^{[ 1 ] [ 2 ]} قد تشمل هذه المناطق أراضيَ وبحارًا، وتُدار من قِبل مجموعات السكان الأصليين للحفاظ على التنوع البيولوجي . كما تُسهم إدارة هذه المناطق في حماية القيم الثقافية لبلادهم للأجيال القادمة، ولها فوائد على صحة السكان الأصليين وتعليمهم وتماسكهم الاقتصادي والاجتماعي. ^{[ 3 ]}

حتى عام 2020، بلغ عدد مناطق الحماية المستقلة 78 منطقة، تغطي حوالي 46.53% من نظام الاحتياطي الوطني. ^{[ 4 ]} وفي سبتمبر 2021، أُعلن عن سبع مناطق حماية مستقلة إضافية، مما سيؤدي إلى أن تشكل مناطق الحماية المستقلة أكثر من نصف نظام الاحتياطي الوطني الأسترالي. ^{[ 5 ]}

يتم توظيف حراس من السكان الأصليين للعمل في المناطق المحمية للسكان الأصليين وكذلك في مناطق نائية أخرى في أستراليا، في إدارة الأراضي والمشاريع ذات الصلة. ^{[ 6 ]}

خلال تسعينيات القرن العشرين، كانت الحكومة الأسترالية تعمل بالتعاون مع حكومات الولايات والأقاليم على بناء نظام محميات وطني يهدف إلى حماية عينة تمثيلية من التنوع البيولوجي الأسترالي من نباتات وحيوانات ونظم بيئية، وذلك من أجل الأجيال القادمة . ^{[ 7 ]}

وكجزء من هذا الجهد، طُلب من السكان الأصليين الأستراليين وسكان جزر مضيق توريس الذين يملكون الأراضي والبحار المشاركة في هذا المسعى، وقد وافق العديد ممن كانوا مهتمين بإعادة إرساء إدارة فعالة لأراضي السكان الأصليين. ^{[ 7 ]}

في مؤتمر وطني للسكان الأصليين الأستراليين وسكان جزر مضيق توريس الذي عقد في عام 1997، تم الاتفاق والقرار من قبل المندوبين الحاضرين على تشكيل فئة جديدة من المناطق المحمية "للسكان الأصليين" على النحو التالي: ^{[ 8 ]}

تُدار المناطق المحمية للسكان الأصليين بموجب المسؤوليات المستمرة لشعوب السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس لرعاية وحماية الأراضي والمياه للأجيال الحالية والمستقبلية... قد تشمل المناطق المحمية للسكان الأصليين مناطق من الأراضي والمياه التي يكون السكان الأصليون وسكان جزر مضيق توريس أوصياء عليها ، والتي ستُدار من أجل التنوع البيولوجي الثقافي والحفاظ عليه، مما يسمح بالاستخدام المستدام للموارد وتقاسم المنافع.

كانت التجربة الأولى لهذه الشراكة البيئية الجديدة، التي تهدف إلى إضافة فئة جديدة من المناطق المحمية إلى نظام المحميات الوطنية الأسترالية، مع شعب أدنياماثانها من مجتمع نيبابونا الأصلي، حيث تطوعوا بتخصيص 580 كيلومترًا مربعًا (220 ميلًا مربعًا ) من التلال الجيرية الوعرة، والسهول الطينية ، والينابيع، والبرك المائية الواقعة بين منتزهي فلندرز رينجز وجامون رينجز الوطنيين، لإدارتها كمنطقة محمية للسكان الأصليين. ^{[ 7 ] [ 9 ] [ 10 ]}  

كانت الأرض المختارة لأول منطقة محمية للسكان الأصليين مُدارة من قِبل صندوق أراضي السكان الأصليين في جنوب أستراليا (بموجب عقد إيجار لمدة 99 عامًا، لصالح شعب أدنياماثانها ^{[ 11 ]} ). وبحلول 26 أغسطس/آب 1998، تم التوصل إلى اتفاق لإشراك سكان مجتمع نيبابونا من السكان الأصليين وتوظيف بعضهم في استعادة المناظر الطبيعية إلى قيمتها الطبيعية والثقافية السابقة، وأُعلنت منطقة نانتاوارينا المحمية للسكان الأصليين، وهي أول منطقة محمية للسكان الأصليين في أستراليا. ^{[ 9 ]} وفي حفل الافتتاح عام 1998، أعلنت غرترود جونسون، وهي مالكة تقليدية من شعب أدنياماثانها، أن نانتاوارينا "أول منطقة محمية للسكان الأصليين في جنوب أستراليا وعلى الصعيد الدولي" . ^{[ 11 ]} وكانت نانتاوارينا في السابق أرضًا رعوية مستأجرة . ^{[ 12 ] [ 13 ]}

بحلول عام 2007، توسعت الشراكة المتفق عليها والتي بدأت بمنطقة نانتاوارينا المحمية للسكان الأصليين لتشمل 23 منطقة محمية معلنة للسكان الأصليين، تغطي مساحة تقارب 170,000 كيلومتر ^مربع (66,000 ميل مربع ) ، أي ما يعادل 23% من نظام المحميات الوطنية . وبموافقتهم على إنشاء مناطق محمية للسكان الأصليين، ساهم السكان الأصليون الأستراليون وسكان جزر مضيق توريس بثلثي جميع الإضافات الجديدة إلى نظام المحميات الوطنية الأسترالية خلال العقد الممتد من 1997 إلى 2007. ^{[ 7 ]}   

في يوليو/تموز 2012، ساهمت منظمة حماية الطبيعة ، بالتعاون مع مجلس الأراضي المركزي وممثلين حكوميين من نظام المحميات الوطنية الأسترالي ، في الإعلان عن إطلاق منطقة تانامي الجنوبية المحمية للسكان الأصليين . تُعدّ هذه المنطقة أكبر محمية طبيعية في أستراليا، إذ تمتد على مساحة 10,150,000 هكتار (25,100,000 فدان) . ^{[ 14 ]} وهي تحمي أجزاءً مهمة من التراث الطبيعي للإقليم الشمالي . تشمل محمية تانامي الجنوبية جزءًا كبيرًا من بحيرة ماكاي - ثاني أكبر بحيرة في أستراليا - ومساحة شاسعة من صحراء تانامي. تربط هذه المنطقة المحمية للسكان الأصليين مجموعة متنوعة من الموائل، بما في ذلك الصحاري والسافانا ، مما يمنح أنواع النباتات والحيوانات المساحة التي تحتاجها للتكيف مع التهديدات مثل حرائق الغابات وتغير المناخ . ^{[ 15 ]}

تم الإعلان عن منطقتين جديدتين في غرب أستراليا في عام 2020، ليصل العدد الإجمالي إلى 78. ^{[ 16 ]}

في سبتمبر 2021، تم الإعلان عن سبع مناطق محمية إضافية، مما سيؤدي إلى أن تشكل المناطق المحمية أكثر من نصف نظام الاحتياطي الوطني الأسترالي. ^{[ 5 ]}

في مايو 2022، تعهدت حكومة حزب العمال الجديدة برئاسة أنتوني ألبانيز بزيادة تمويل إدارة المناطق المحمية للسكان الأصليين إلى 10 ملايين دولار أسترالي سنوياً؛ وكذلك بمضاعفة عدد حراس السكان الأصليين إلى 38 ألفاً بحلول عام 2030، وتحسين التنوع بين الجنسين في التوظيف. ^{[ 17 ]}

قد يتم تشجيع ملاك الأراضي والبحار من السكان الأصليين الأستراليين وسكان جزر مضيق توريس (بما في ذلك أصحاب حقوق الملكية الأصلية ) على التقدم بطلب إلى الحكومة الأسترالية لإنشاء منطقة محمية للسكان الأصليين على أراضيهم/بحارهم، أو قد يتقدمون هم أنفسهم بهذا الطلب. ومع ذلك، لا يمكن إنشاء منطقة محمية للسكان الأصليين إلا في الحالات التالية: ^{[ 1 ]}

• الأراضي و/أو البحار مملوكة لسكان أستراليا الأصليين أو سكان جزر مضيق توريس ؛
• توجد تنوعات بيولوجية كبيرة داخل هذه الأراضي أو البحار المملوكة للسكان الأصليين/سكان جزر مضيق توريس؛
• يدخل السكان الأصليون الأستراليون أو سكان جزر مضيق توريس المعنيون في اتفاقية رسمية للحفاظ على البيئة مع الحكومة الأسترالية لإدارة بعض أراضيهم أو بحارهم كمنطقة محمية وفقًا لمعايير الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة .

تُصنّف معظم المناطق المحمية للسكان الأصليين ضمن الفئتين 5 و6 من الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة، واللتين تُعزّزان التوازن بين الحفاظ على البيئة والاستخدامات المستدامة الأخرى لتحقيق فوائد اجتماعية وثقافية واقتصادية للمجتمعات الأصلية المحلية. ^{[ 4 ] [ 3 ]} ويعمل حراس من السكان الأصليين في هذه المناطق، بالإضافة إلى مناطق نائية أخرى في أستراليا، في إدارة الأراضي والمشاريع ذات الصلة. ^{[ 6 ]}

تتوفر بيانات برنامج تقييم الأداء (IPA) عبر الإنترنت من مصادر متعددة.

• تتوفر ثلاث خرائط تعرض وجهات نظر مختلفة لجميع مواقع مشاريع المناطق المحمية للسكان الأصليين على صفحة المناطق المحمية للسكان الأصليين التابعة للوكالة الوطنية للسكان الأصليين الأستراليين : خريطة تفاعلية وملخصات للمشاريع؛ المناطق المحمية للسكان الأصليين (ملف PDF) والمناطق المحمية للسكان الأصليين - مجموعات حراس السكان الأصليين الممولة من الكومنولث (ملف PDF)، والذي يسرد أيضًا أسماء مجموعات الحراس. ^{[ 4 ]}
• قاعدة بيانات المناطق المحمية الأسترالية التعاونية (CAPAD) التابعة لوزارة الزراعة والمياه والبيئة . ^{[ 18 ]} يتم تحديثها كل عامين، ولكن قد تكون بعض قيم البيانات غير صحيحة أو قديمة. البيانات مُقدمة عبر جداول بيانات إكسل، حسب الولاية والإقليم.
• تُعدّ قاعدة البيانات العالمية للمناطق المحمية (WDPA)، "أشمل قاعدة بيانات عالمية للمناطق البحرية والبرية المحمية"، من إنتاج برنامج الأمم المتحدة للبيئة والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN). وتشير التقارير إلى أنها تُحدّث شهريًا، ^{[ 19 ]} إلا أن القسم الأسترالي منها، اعتبارًا من سبتمبر 2021، يُظهر أن مصدر الحكومة الأسترالية يعود إلى عام 2020 (حيث تُدرج 78 منطقة محمية للشعوب الأصلية تحت عنوان "الشعوب الأصلية"). ^{[ 20 ]}

اعتبارًا من عام 2022، هناك 20 اقتراحًا جديدًا لمناطق الحماية المستقلة قيد التشاور في المواقع التالية: ^{[ 39 ]}

• جزر تيوي ، شمال داروين، الإقليم الشمالي (مجلس أراضي تيوي)
• هاستس بلاف ، جنوب غرب الإقليم الشمالي (مجلس الأراضي المركزي)
• منطقة مامو الرطبة الاستوائية، أقصى شمال كوينزلاند (شركة مامو للسكان الأصليين)
• مستنقع أرافورا ، شمال شرق أرض أرنهيم، الإقليم الشمالي (مؤسسة حراس مستنقع أرافورا للسكان الأصليين)
• أراضي مارالينجا تجاروتجا ، غرب جنوب أستراليا (شركة السكان الأصليين في وادي أوك (مارالينجا))
• ميمال ، جنوب شرق أرض أرنهيم، الإقليم الشمالي (إدارة أراضي ميمال). ^{[ 40 ] [ 41 ]}
• خليج ووثاثي شيلبورن، شبه جزيرة كيب يورك، كوينزلاند (مؤسسة ووثاثي للسكان الأصليين)
• أولكولا ، وسط شبه جزيرة كيب يورك ، كوينزلاند (مؤسسة أولكولا للسكان الأصليين)
• نبات سبينيفكس بيلكي ، جنوب شرق غرب أستراليا ( مؤسسة بيلا نغورو للسكان الأصليين)

منح المجلس العالمي للمستقبل (WFC) برنامجي المناطق المحمية للسكان الأصليين وحراس السكان الأصليين "جائزة السياسة المستقبلية البرونزية لعام 2017: مكافحة التصحر ". ^{[ 42 ] [ 43 ]}

• محمية السكان الأصليين
• مناطق الحفاظ المجتمعية
• محمية هندية (الولايات المتحدة)
• محمية هندية (كندا)
• وزير شؤون السكان الأصليين الأستراليين
• المناطق المحمية في أستراليا
• منطقة الاستخدام التقليدي للموارد الطبيعية في روسيا

• الحكومة الأسترالية. وزارة البيئة والموارد المائية (مايو 2007)، النمو القوي: السنوات العشر الأولى من المناطق المحمية للسكان الأصليين في أستراليا (ملف PDF) ، كانبرا: الحكومة الأسترالية، رقم ISBN 978-0-642-55352-2
• لانغتون، مارسيا؛ ما ريا، زين؛ بالمر، ليزا (2005). "المناطق المحمية الموجهة نحو المجتمع للشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية" . مجلة علم البيئة السياسية . 12 (1): 23-50 . doi : 10.2458/v12i1.21672 .
• ما هي أنواع البيرة الهندية الشاحبة (IPAs)؟ . البلد بحاجة إلى الناس .

• صفحة وزارة الزراعة والمياه والبيئة
• صفحة الوكالة الوطنية للسكان الأصليين الأستراليين
• "مشاريع إدارة الأراضي والبحار للسكان الأصليين" . الوكالة الوطنية للسكان الأصليين الأستراليين . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 مارس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 مارس 2020 .خريطة تفاعلية
• خريطة مناطق الصيدلية الدولية اعتبارًا من ديسمبر 2024