حجز فردي جاهز

شارة الخدمة الخاصة بجنود الاحتياط في الجيش الأمريكي ( IRR SSI) التي يرتديها جنود الاحتياط في الجيش الأمريكي الذين لا يتم تعيينهم رسميًا في وحدة معينة أو أفراد الكادر الذين يديرون برنامج IRR.

تُعدّ قوات الاحتياط الفردية الجاهزة ( IRR ) فئةً من قوات الاحتياط الجاهزة التابعة لمكون الاحتياط في القوات المسلحة للولايات المتحدة، وتتألف من أفراد عسكريين سابقين في الخدمة الفعلية أو الاحتياطية. وينص قانونها المنظم على المادة 10 من الباب 10  من قانون الولايات المتحدة، القسم 10144. أما بالنسبة لجنود الحرس الوطني للولايات المتحدة ، فيُقابلها الحرس الوطني غير النشط (ING). وفي 22 يونيو/حزيران 2004، بلغ عدد أفراد قوات الاحتياط الفردية الجاهزة حوالي 112,000 فرد (لا يشمل هذا العدد جميع أفراد قوات الاحتياط الفردية الجاهزة من مختلف فروع القوات المسلحة)، ويتألفون من أفراد مجندين وضباط ، ويمثلون أكثر من 200 تخصص عسكري ، بما في ذلك أسلحة القتال ، والدعم القتالي ، ودعم الخدمات القتالية .  

ملخص

لا يتقاضى الفرد المُعيّن في قوات الاحتياط غير العاملة (IRR) عادةً أي راتب، ولا يُلزم بالتدريبات أو الخضوع للتدريبات السنوية أو المشاركة في أي أنشطة عسكرية (باستثناء أنشطة التجنيد الدورية) إلا إذا تم استدعاؤه بموجب سلطة استدعاء الاحتياط الرئاسية أو اختار التدريب أو الخدمة في "تدريب بدون أجر" أو في دور "الخدمة الفعلية". وعلى عكس أعضاء قوات الاحتياط الاحتياطية (العاملة وغير العاملة) وقوات الاحتياط المتقاعدة ، فإن أفراد قوات الاحتياط غير العاملة (IRR) هم أعضاء في قوات الاحتياط الجاهزة ، وبالتالي يحتفظون بوضعهم كأفراد عسكريين نظاميين، وتخصصهم العسكري (مثل طيار، أو ضابط حرب سطحية ، أو جندي مشاة، أو ضابط استخبارات، أو أخصائي استخبارات مجند، إلخ)، ورتبتهم/درجة راتبهم. وتتألف برامج قوات الاحتياط الجاهزة الثلاثة من قوات الاحتياط غير العاملة (IRR)، وقوات الاحتياط المختارة ، والحرس الوطني غير العامل .

يحصل أفراد قوات الاحتياط المستقلة (IRR) على مزايا مماثلة لأفراد قوات الاحتياط الأخرى في القوات المسلحة الأمريكية، بما في ذلك استحقاق بطاقة امتيازات وبطاقة هوية الخدمات الموحدة الأمريكية ، ومزايا متاجر التموين (PX/BX/NEX/MCX/CGX ) ومزايا المستودعات العسكرية ومزايا برنامج المعنويات والرفاهية والترفيه (MWR) لأفراد أسرهم . تجدر الإشارة إلى أن هذه المزايا متاحة فقط لأفراد قوات الاحتياط المستقلة (IRR) في الولايات المتحدة المتجاورة (CONUS ). قد يحصل الفرد المُعيّن في قوات الاحتياط المستقلة (IRR) على راتب ومزايا كاملة (بما في ذلك الرعاية الطبية ورعاية الأسنان له ولأفراد أسرته) مقابل أداء أنواع محددة من الخدمة الفعلية طواعيةً. ونظرًا لأن أفراد قوات الاحتياط المستقلة (IRR) نادرًا ما يخدمون في خدمة فعلية طويلة الأمد ولا يتقاعدون من الخدمة العسكرية، فإن معظمهم غير مؤهلين للحصول على برنامج الرعاية الصحية العسكرية ( TRICARE ). ومع ذلك، في حال تسريحهم بشرف ، فإنهم مؤهلون للحصول على مزايا الرعاية الطبية من إدارة شؤون المحاربين القدامى (VA) . [ 1 ]

ينص القانون على إلزام أفراد الاحتياط الفردي (IRR) بالاحتفاظ بزيّهم العسكري وبطاقة هويتهم العسكرية، وإبلاغ فرعهم العسكري في حال تغيير محل إقامتهم. عند استدعائهم، يخضع المجندون عادةً لفحص طبي وشخصي لتحديد أهليتهم للخدمة الفعلية. خلال هذه العملية، يُتاح لأفراد الاحتياط الفردي الراغبين في تأجيل أو إعفاء خدمتهم الفعلية فرصة عرض قضيتهم على سلطة التعبئة لاتخاذ القرار. تنتهي خدمة المجند في الاحتياط الفردي بعد إتمام مدة خدمته الإلزامية، والتي عادةً ما تكون ثماني سنوات.

في حالة الأفراد العسكريين المتقاعدين، يمكن استدعاؤهم للخدمة الفعلية حتى سن 60 عامًا إذا كانوا قد أكملوا أكثر من 20 عامًا في الخدمة الفعلية وكانوا قادرين بدنيًا.

سلطة الاتصال والتفعيل

"سلطة استدعاء قوات الاحتياط الرئاسية" (PRCA) هي بند في قانون عام (قانون الولايات المتحدة، الباب 10 (وزارة الدفاع)، القسم 12304) يمنح الرئيس وسيلة لتفعيل ما لا يزيد عن 200,000 عضو من قوات الاحتياط المختارة وقوات الاحتياط الفردية الجاهزة (بحد أقصى 30,000 عضو من قوات الاحتياط الفردية الجاهزة)، دون إعلان حالة طوارئ وطنية ، وذلك لمدة لا تتجاوز 400 يوم لتلبية متطلبات الدعم لأي مهمة عملياتية. ولا يجوز استخدام الأعضاء المستدعين بموجب هذا البند في الإغاثة من الكوارث أو قمع التمرد. وتكتسب هذه السلطة أهمية خاصة عند استخدامها في الظروف التي تكون فيها الإشارات الوطنية أو الدولية التصعيدية للتعبئة الجزئية أو الكاملة غير مرغوب فيها. ويمكن للقوات المتاحة بموجب هذه السلطة تقديم استجابة مصممة خصيصًا، محدودة النطاق، رادعة أو عملياتية، أو يمكن استخدامها كتمهيد لأي تعبئة لاحقة. [ 2 ]

عندما تُعلن الدولة حالة الطوارئ الوطنية بموجب قانون الطوارئ الوطنية، يتمتع الرئيس بصلاحيات أوسع، تسمح له بتفعيل ما لا يزيد عن مليون عضو من قوات الاحتياط الجاهزة دون أي قيود أخرى. [ 3 ] وتعيش الولايات المتحدة حالة طوارئ وطنية منذ 14 نوفمبر/تشرين الثاني 1979. [ 4 ] [ 5 ]

عند استدعاء الجنود بموجب سلطة الاستدعاء الرئاسي للاحتياط، يُطلب منهم اتباع تعليمات الاستدعاء الواردة في لائحة الجيش رقم 135-91، والتي تنص على أنه يجوز استدعاء أفراد الاحتياط الفردي الجاهز (IRR) للانضمام إلى وحدة احتياط في الجيش إذا كانوا ملزمين قانونًا ولديهم مهارة يحتاجها الجيش. عادةً ما يكون جنود الاحتياط ملزمين بالخدمة الفعلية لمدة تصل إلى سنتين، وهو شرط قابل للتنازل عنه من قبل الجندي نفسه، أو وفقًا لقيود المهمة، أو احتياجات الجيش. ينطبق قانون القضاء العسكري الموحد (UCMJ)، وهو جزء من القانون العام الذي ينظم الجيش كجزء من عامة السكان، على الجنود الذين يتم استدعاؤهم من الاحتياط الفردي الجاهز اعتبارًا من تاريخ استحقاقهم للحضور بموجب أوامر الاستدعاء. [ 6 ] وهذا يُعرّضهم لخطر العقوبة بموجب قانون القضاء العسكري الموحد (UCMJ) في حالة التغيب عن الخدمة بدون إذن (AWOL) إذا اختاروا رفض الاستدعاء. [ 7 ]

عمليات التنشيط منذ الحرب على الإرهاب

قبل الحرب على الإرهاب ، لم يتم استدعاء أعضاء الاحتياط الفردي الجاهز منذ عملية درع الصحراء . [ 8 ] تكمن إحدى الصعوبات الرئيسية في تفعيل هذا الاحتياط في أن العديد من أعضائه، وخاصةً ذوي الرتب الدنيا، لا يدركون حتى أنهم في الخدمة العسكرية. ويعود ذلك إلى إبلاغهم عادةً بتسريحهم من الخدمة الفعلية، بينما في الواقع يتم نقلهم إلى الاحتياط غير النشط. ولحل هذه المشكلة، تُخصص العديد من دورات الانتقال الخاصة بتسريح الخدمة العسكرية وقتًا إضافيًا لشرح طبيعة الاحتياط غير النشط. وابتداءً من عام 2005، بدأ الجيش أيضًا بتنظيم "تجمعات الاحتياط الفردي الجاهز"، وهي فعاليات سنوية يُطلب فيها من عضو الاحتياط الفردي الجاهز التوجه إلى قاعدة عسكرية، وتأكيد بياناته الشخصية ومعلومات الاتصال، وتوقيع أوراق إقرار بانتمائه إلى الاحتياط الفردي الجاهز.

جيش

في مارس 2004، بدأت قيادة الموارد البشرية بالجيش بتحديد جنود الاحتياط الاحتياطي ذوي التخصصات العسكرية التي تلبي احتياجات الجيش آنذاك. وفي يونيو 2004، نُقل هؤلاء الجنود إلى وحدات الاحتياط المختارة لبدء التدريب والتأهيل والاستعداد للانتشار دعماً لعمليتي "حرية العراق" و "الحرية الدائمة" .

مشاة البحرية

بدأ سلاح مشاة البحرية بتفعيل أفراد الاحتياط الفردي التابع له ابتداءً من عام 2001. وقد خُصص لهم ما يصل إلى 2500 جندي من مشاة البحرية ليتم تفعيلهم في أي وقت. وحتى الآن، حدثت عمليتا تفعيل رئيسيتان، استهدفتا في الغالب الرتب من عريف ورقيب، وأولئك الذين لديهم تدريب عالي الطلب (الأسلحة القتالية، واللوجستيات، والصيانة، وما إلى ذلك).

تاريخ عمليات الحرب على الإرهاب

فبراير 2003:

  • تم استدعاء لغويي اللغة العربية التابعين لسلاح مشاة البحرية وغيرهم من أفراد الدعم للخدمة الفعلية في العراق. وكانت هذه المرة الأولى التي يتم فيها استدعاء قوات الاحتياط العراقية منذ حرب الخليج عام 1991 ، عندما تم استدعاء ما يقرب من 20 ألف جندي من قوات الاحتياط العراقية لدعم عملية الحرية الدائمة .

29 يوليو 2004:

أبريل 2005:

  • أذن وزير الدفاع دونالد رامسفيلد للجيش بتعبئة ما يصل إلى 6500 جندي احتياطي جاهز في أي وقت. [ 9 ]
  • تم استدعاء 3900 عضو من قوات الاحتياط المستقلة ذوي التخصصات الحرجة للخدمة الفعلية.
  • حوالي 550 من الذين تم استدعاؤهم لم يحضروا إلى العمل، وادعى البعض وجود استثناءات، بينما تجاهل آخرون أوامرهم.

أغسطس 2006:

مارس 2007:

  • وافق وزير الدفاع روبرت إم. غيتس على استدعاء 1800 جندي من مشاة البحرية ممن لم يكملوا عامهم الأول أو الأخير من عقد الاحتياط الفردي، منهم 1200 برتبة رقيب ونقيب ، والذين انضموا إلى قوة مشاة البحرية الأولى في العراق. وشملت التخصصات المستدعاة ما يلي:
    • صيانة الطائرات، 361
    • الدعم اللوجستي، 225
    • المشاة والدبابات والمدفعية، 223
    • النقل الآلي، 178
    • الاتصالات، 97
    • الذكاء، 95
    • الشرطة العسكرية، 21

استُخدمت هذه القوات في التناوب المبكر استعدادًا لنشرها في عام 2008. وفي حال الحاجة إلى مزيد من القوات، كان من المقرر استدعاء آخر في يوليو. [ 11 ]

أغسطس 2007:

  • أصدرت قوات المارينز استدعاءً آخر لتجمع وفحص في سبتمبر 2007 [ 12 ] تمهيداً لإمكانية تفعيلها في أوائل عام 2008.

أبريل 2008:

  • أصدرت قوات مشاة البحرية استدعاءً آخر للتجمع والفحص في 30 مايو تمهيداً لتفعيل محتمل في أكتوبر 2008.
  • في سبتمبر 2008، أرسلت قوات المارينز إشعارًا آخر بالاستدعاء لإجراء عملية تجنيد وفحص قسري في 12 أكتوبر للتفعيل في 18 مايو 2009.

اعتبارًا من مارس 2009، استدعى الجيش الأمريكي 26954 جنديًا احتياطيًا جاهزًا منذ 11 سبتمبر 2001. ومن بين هؤلاء، طلب 10592 إعفاءً، وتمت الموافقة على 6352 منهم. [ 13 ]

في 16 أكتوبر 2014، أمر الرئيس أوباما بتفعيل الاحتياطي الاحتياطي لدعم عملية المساعدة الموحدة . [ 14 ]

تاريخ عمليات التفعيل والتفويض منذ جائحة كوفيد-19

في 27 مارس 2020، أذن الرئيس ترامب لوزير الدفاع ووزير الأمن الداخلي باستدعاء ما يصل إلى مليون فرد من قوات الاحتياط المستقلة للخدمة الفعلية. [ 15 ]

في 13 يوليو 2023، أذن الرئيس بايدن لوزير الدفاع ووزير الأمن الداخلي باستدعاء ما يصل إلى 450 من أفراد الاحتياط الاحتياطي للخدمة الفعلية لدعم عملية عزم الأطلسي . [ 16 ]

التأجيل والإرجاء والإعفاء (DD&E)

التأجيل والإعفاء (DD&E) هي الطرق التي يمكن من خلالها إعفاء أحد أفراد الخدمة من التفعيل الفوري.

  • التأجيل - يحدث عندما يتعذر استدعاء أحد أفراد الخدمة العسكرية فورًا (على سبيل المثال، إذا كان على وشك الزواج)، ولكنه مؤهل لجميع الأسباب الأخرى ويمكن استدعاؤه لاحقًا. عادةً ما يستمر التأجيل لمدة تتراوح بين 4 و6 أشهر، وذلك حسب متطلبات الاستدعاء.
  • التأجيل – لا يمكن للعسكري أن يخدم على الفور لفترة زمنية محددة (على سبيل المثال، العسكري يدرس وسيتخرج في غضون عام) ولكن يمكن استدعاؤه لاحقًا عندما يتغير الوضع.
  • الاستثناء – يتمتع عضو الخدمة بصفة ثابتة لن تؤهله أبدًا للتفعيل (على سبيل المثال، عضو الخدمة هو عضو ديني مرسم).

انظر أيضاً

مراجع

  1. مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية (21 أغسطس 2003). "الأفراد العسكريون: الإجراءات المطلوبة من وزارة الدفاع لتحسين كفاءة عمليات التعبئة لقوات الاحتياط" (GAO-03-921).{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  2. بايك، جون. "الاحتياطي الفردي الجاهز للجيش الأمريكي (IRR)" . www.globalsecurity.org .
  3. 10 USC § 12302 - الاحتياط الجاهز | الباب 10 - القوات المسلحة | قانون الولايات المتحدة | معهد المعلومات القانونية (LII) . Law.cornell.edu. تاريخ الاطلاع: 23 يوليو 2013.
  4. رسالة من الرئيس بشأن استمرار حالة الطوارئ الوطنية فيما يتعلق ببعض الهجمات الإرهابية | البيت الأبيض . Whitehouse.gov (2011-09-09). تاريخ الاطلاع: 2013-07-23.
  5. "إشعار - استمرار حالة الطوارئ الوطنية فيما يتعلق بإيران" . whitehouse.gov . 7 نوفمبر 2011 - عبر الأرشيف الوطني .
  6. المادة 802 من الباب العاشر من قانون الولايات المتحدة - المادة 2. الأشخاص الخاضعون لأحكام هذا الفصل | الباب العاشر - القوات المسلحة | قانون الولايات المتحدة | معهد المعلومات القانونية . Law.cornell.edu. تاريخ الاطلاع: 23 يوليو 2013.
  7. المادة 86 من الباب العاشر من قانون الولايات المتحدة - المادة 86. الغياب بدون إذن | الباب العاشر - القوات المسلحة | قانون الولايات المتحدة | معهد المعلومات القانونية . Law.cornell.edu. تاريخ الاطلاع: 23 يوليو 2013.
  8. "تعبئة جنود المشاة الاحتياطيين الجاهزين (IRR) خلال عملية عاصفة الصحراء" . مؤرشف من الأصل في 16 يوليو 2011.
  9. "وزارة الدفاع الأمريكية" . وزارة الدفاع الأمريكية . مؤرشف من الأصل في 9 أبريل 2005.
  10. «بوش يوافق على استدعاء جنود المارينز» . سي إن إن .
  11. "عملات تذكارية، عملات عسكرية، عملات تذكارية مخصصة، دبابيس طية صدر السترة" . www.estripes.com . مؤرشف من الأصل في 27 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 27 مارس 2007 .
  12. " Marines.mil - الموقع الرسمي لسلاح مشاة البحرية الأمريكية" . www.usmc.mil
  13. ستون، أندريا، وماريسول بيلو، "محنة الأم تظهر إجهاد الجيش"، يو إس إيه توداي ، 4 مارس 2009، ص 3.
  14. «أمر تنفيذي - استدعاء أفراد الاحتياط المختارين وبعض أفراد الاحتياط الجاهز من القوات المسلحة للخدمة الفعلية» . البيت الأبيض . 16 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2023 .
  15. "DCPD202000199" . www.govinfo.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يوليو 2023 .
  16. "DCPD202000199" . www.govinfo.gov . 13 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه في 11 أكتوبر 2023 .