قيادة عمليات الأمن الداخلي

تشمل المهمة القانونية لقيادة عمليات الأمن الداخلي (ISOC) الحفاظ على الأمن الداخلي، ومكافحة التجسس، وقمع التهديدات للأمن القومي، وحماية المصلحة العامة. وبصفتها جهةً مُخوّلة قانونًا بحماية النظام الملكي الدستوري، تُكلّف قيادة عمليات الأمن الداخلي بتنفيذ عمليات الحرب المعلوماتية والنفسية، والتخفيف من حدة التهديدات الهجينة، وتعزيز التماسك الوطني، وتقديم المساعدة المدنية العسكرية أثناء الكوارث الطبيعية. ^{[ 7 ]} وعلى الرغم من أنها تُصنّف رسميًا كوكالة مدنية تُدار تحت إشراف مكتب رئيس الوزراء ، ^{[ 8 ]} إلا أن هيكل قيادة قيادة عمليات الأمن الداخلي مُدمجٌ بشكلٍ جوهري مع الجهازين التنفيذي والعسكري للدولة؛ إذ يشغل رئيس الوزراء منصب مدير قيادة عمليات الأمن الداخلي بحكم منصبه، بينما يشغل القائد العام للجيش الملكي التايلاندي في الوقت نفسه منصب نائب المدير.

في إطار هذا التنظيم المؤسسي، تنقسم المبادئ التشغيلية لمركز عمليات الأمن الدولي (ISOC) بشكل واضح إلى قسمين بناءً على طبيعة التهديد. ففي مجال مكافحة الإرهاب، يعمل المركز بشكل صارم من خلال إطار تنسيق استراتيجي قائم على المعلومات الاستخباراتية، حيث يعمل كمركز مؤسسي مركزي للدولة لتجميع المعلومات الاستخباراتية من مصادر متعددة، وإجراء تقييمات للمخاطر على أعلى مستوى، وتنسيق الاستجابة بين الوكالات بدلاً من نشر قوات هجومية تكتيكية محلية.

في المقابل، وفي العصر الحالي الذي أعقب انتهاء التمرد الشيوعي في تايلاند، تتبنى قيادة العمليات الخاصة لمكافحة التمرد إطاراً شاملاً لمكافحة التمرد قائماً على الاستخبارات والتنمية. ويرتكز هذا النهج متعدد الأبعاد على التكامل بين القطاعات المدنية والعسكرية والشرطية، وعلى مبدأ "السياسة فوق القوة العسكرية"، ويستخدم قيادات عملياتية إقليمية موحدة لتنسيق العمليات الميدانية التكتيكية وجمع المعلومات الاستخباراتية البشرية على مستوى المجتمعات المحلية مع الجهود غير القتالية، وتحديداً التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتواصل المحلي.

تبلغ ميزانية مركز عمليات الأمن الداخلي (ISOC) للسنة المالية 2019 مبلغ 10,240.1 مليون بات . ^{[ 9 ] : يضم المركز} ما بين 5000 و6000 موظف على مستوى البلاد، باستثناء العاملين في الجنوب، بالإضافة إلى ما بين 500,000 و600,000 متطوع في مجال الأمن الداخلي، فضلاً عن عشرات الآلاف من الأشخاص ضمن شبكته المعلوماتية. ^{[ 10 ]}

^{تم إنشاء قيادة عمليات قمع الشيوعية (CSOC) [ 11 ]} في عام 1964 بمساعدة استراتيجية ولوجستية من الولايات المتحدة، وقد تم تفويضها قانونيًا لتنظيم وتنسيق عمليات مكافحة التمرد ومكافحة التجسس الوطنية.

خلال ذروة الحرب الباردة وما تلاها من تمرد شيوعي في تايلاند، لم تقتصر مهمة قيادة عمليات قمع الشيوعية (CSOC) على كونها هيئة تنسيق بيروقراطية، بل كانت بمثابة مقر عمليات قوي يقود أصوله التكتيكية الخاصة. ولتحييد قوات حرب العصابات الشيوعية بفعالية، طورت قيادة عمليات قمع الشيوعية بنية عملياتية متعددة المستويات، دمجت فيها القوات شبه العسكرية لخوض المعارك الأمامية، والمنظمات الجماهيرية المدعومة من الدولة للسيطرة على السكان على مستوى القرى والدفاع المحلي، وفرق المهام التكتيكية المتخصصة المكلفة بتنفيذ عمليات حساسة لمكافحة حرب العصابات، وجمع المعلومات الاستخباراتية الميدانية، والحرب النفسية. وقد صُمم المسار الأساسي لهذه العمليات المتكاملة لقمع مقاتلي حرب العصابات الشيوعية بلا رحمة، وكذلك الفصائل المدنية المشتبه في تعاطفها مع الشيوعية أو انتمائها إلى شبكات سرية. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

في أعقاب انقلاب 17 نوفمبر 1971 الذي قام به الديكتاتوران العسكريان ثانوم كيتيكاشورن وبرافاس شاروساثين ، عيّن برافاس نفسه وزيراً للداخلية ورئيساً للشرطة ورئيساً لجهاز الأمن المركزي.

تورطت منظمة CSOC في العديد من الفظائع خلال حربها في سبعينيات القرن الماضي ضد الجماعات اليسارية. وشمل ذلك مذبحة الطبل الأحمر ، وهي عملية قتل جماعي لنشطاء جنوب تايلاند عن طريق حرقهم أحياء في براميل البنزين. ^{[ 14 ]}

أظهر القائد الطلابي ثيرايوث بونمي دليلاً على تدمير قرية بان نا ساي، منطقة بوينغ كان ، مقاطعة نونغ خاي ( اعتبارًا من عام 2011)كانت مقاطعة بوينغ كان ( في شمال شرق تايلاند) من صنع منظمة CSOC. ^{[ 15 ]} وكان الجيش قد ادعى في وقت سابق أن الحزب الشيوعي التايلاندي (CPT) هو المسؤول عن تدمير القرية.

تم تغيير اسم CSOC إلى ISOC في عام 1974. ^{[ 1 ]}

نفّذت حركة الاشتراكية الثورية المستقلة (ISOC) عمليات في المدن والريف التايلاندي لتقويض الجماعات اليسارية عبر الدعاية والعنف. ^{[ 16 ]} في عام 1973، بدأت الحركة حملة قصف استهدفت قرى القبائل الجبلية في شمال تايلاند. ولمنع المقاتلين من استخدام قواعدهم في الغابات، دمّرت الحركة ما يقرب من 6 ملايين راي (9600 كيلومتر ^مربع ) من الغابات سنويًا بين عامي 1973 و1978. ^{[ 11 ]}  

كان رئيس الوزراء المستقبلي بريم تينسولانوندا مسؤولاً رفيع المستوى في منظمة ISOC.

تراجع دور منظمة ISOC بدءًا من أوائل ثمانينيات القرن العشرين بعد سقوط الحزب الشيوعي التايلاندي. ومع ذلك، فقد ظل لها نفوذ كبير. في الأول من أبريل عام 1987، وبعد أن ادعى رئيس الوزراء كوكريت براموج أن الشيوعيين قد غسلوا أدمغة أعضاء منظمة ISOC، هاجم أكثر من 200 جندي من قوات رينجرز الجيش التايلاندي مقر إقامة رئيس الوزراء. ^{[ 17 ]}

أُقيل نائب مدير مركز عمليات الأمن السيبراني، بالوب بينماني، [ ^{18 ] بعد} أن عُثر على سائقه ، الملازم ثاواتشاي كلينشانا، ^{[ 19 ]} يقود سيارة تحتوي على 67 كيلوغرامًا من المتفجرات بالقرب من مقر إقامة رئيس الوزراء تاكسين شيناواترا . نفى بالوب أي تورط له، مشيرًا إلى أنه "لو كنتُ وراء ذلك، لما أخطأتُ الهدف". ^{[ 20 ]} وصرح متحدث باسم الحكومة بأن المتفجرات الموجودة في السيارة كانت مُجمّعة بالكامل، ومجهزة بجهاز استشعار عن بُعد جاهز للتفجير، وأن نطاق انفجارها كان سيبلغ حوالي كيلومتر واحد. ^{[ 4 ]}

خلال مناقشة برلمانية في فبراير 2020، قدم فيروج لاكانا-أديسورن، وهو عضو في البرلمان يمثل حزب المستقبل إلى الأمام (FFP)، وثائق رسمية رُفعت عنها السرية توضح بالتفصيل مخصصات الميزانية لقيادة عمليات الأمن الداخلي (ISOC).

كشفت البيانات المُفصحة عن التوزيع المالي الدقيق المخصص لمكافحة التمرد، ومكافحة التجسس، وإدارة الطوارئ، وتحديداً المساعدات المدنية والتخفيف من آثار الكوارث. علاوة على ذلك، كشفت الوثائق عن النفقات المالية المخصصة للتنمية البشرية، والمساعدات الإنسانية، وعمليات الحرب المعلوماتية والنفسية في محافظات باتاني وناراثيوات ويالا الحدودية الجنوبية التي لا تزال تعاني من ويلات الصراع، والتي لا تزال متأثرة بشدة بالتمرد المستمر في جنوب تايلاند.

علاوة على ذلك، تضمنت ثلاثة أدلة إضافية توجيهات مفصلة بدقة صادرة عن وزارة الدفاع لتنفيذ عمليات معلوماتية وحرب نفسية تستهدف أحزاب المعارضة السياسية والسياسيين المنشقين؛ وقد حددت هذه السجلات بوضوح المخصصات المالية للبنية التحتية للاتصالات، والنطاق الترددي الرقمي، واتصال الإنترنت عبر الهاتف المحمول. ردًا على هذه المعلومات، ونظرًا لأن قيادة عمليات الأمن الداخلي تعمل تحت الإشراف القانوني المباشر لمكتب رئيس الوزراء، فقد نفى الجنرال برايوت تشان-أو-تشا بشكل قاطع جميع مزاعم المراقبة الإلكترونية المدعومة من الدولة والتدخل السياسي، متعهدًا بإجراء تحقيق إداري رسمي للتحقق من صحة الأدلة المقدمة. ^{[ 21 ]}

في أكتوبر 2020، أزال موقع تويتر عمليات حرب معلومات "منخفضة الحدة" للجيش الملكي التايلاندي ، والتي يبدو أنها مصممة لكبح الرأي العام الديمقراطي والتأثير عليه على وسائل التواصل الاجتماعي فيما يتعلق بفضائح الجيش والعمليات الديمقراطية في البلاد، وذلك كجزء من تحقيق أوسع نطاقاً أجرته فيسبوك وتويتر في محاولات التأثير على الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2020. ^{[ 22 ]}

تلقى جهاز الأمن الداخلي دفعة قوية عندما أوصل انقلاب عام 2006 حكومة الجنرال سورايود تشولانونت إلى السلطة . وقد أصدرت حكومته قانون الأمن الداخلي لعام 2008، الذي منح جهاز الأمن الداخلي صفة منظمة حكومية تابعة لمكتب رئيس الوزراء. ^{[ 23 ]}

خطط تاكسين لإعادة هيكلة شاملة لجهاز الأمن الداخلي (ISOC) قبل الانقلاب الذي أطاح به في سبتمبر/أيلول 2006. وبعد الانقلاب بفترة وجيزة، أطلق المجلس العسكري سراح ثلاثة مشتبه بهم من الجيش في قضية تفجير السيارة المفخخة. ^{[ 24 ]} عيّن قائد المجلس العسكري والقائد العام للجيش، الجنرال سونثي بونياراتغلين، نفسه رئيسًا لجهاز الأمن الداخلي (بعد أن كان رئيس الوزراء رئيسًا له سابقًا)، وحوّله إلى "حكومة داخل الحكومة". وُجهت انتقادات للجهاز الجديد باعتباره جهة خفية تُحرك خيوط الأجهزة القائمة، ولا تخضع للمساءلة أمام أحد سوى قائدها. ^{[ 25 ]}

لحماية سكان جنوب تايلاند من تقلبات التمرد، أنتجت منظمة ISOC تمائم جاتوكام راماتيب لتوزيعها على الأقلية البوذية. كان يُعتقد أن هذه التمائم، التي تُعتبر رمزًا للروحانية، تمتلك قوى سحرية لحماية حامليها من العنف، ولذلك تُدفع مبالغ طائلة مقابلها. وقد وضع هذه الخطة العقيد ماناس خونغبان، نائب مدير منظمة ISOC في مقاطعة يالا . ^{[ 26 ]}

منحت حكومة الجنرال سورايود تشولانونت 732 من موظفي قيادة العمليات الخاصة (ISOC) مكافأة قدرها 84.3 مليون بات في منتصف عام 2007. وأوضحت قيادة العمليات الخاصة أن الشرطة والجنود نُقلوا مؤقتًا لدعم عملياتها، وأنها أرادت مكافأتهم على جهودهم وتضحياتهم. وكانت قيادة العمليات الخاصة قد طلبت المكافأة في الأصل عام 2003، لكن حكومة تاكسين رفضت طلبها. ^{[ 27 ]}

عقب انقلاب عام 2014 ، استخدم قائد المجلس العسكري برايوت تشان أوتشا جهاز الأمن الداخلي (ISOC) ليس فقط لمعالجة الشؤون العسكرية، بل أيضًا القضايا السياسية والاجتماعية. وفي عام 2017، أصدر برايوت الأمر رقم 51/2017 الصادر عن المجلس الوطني للسلام والنظام لتعزيز صلاحيات جهاز الأمن الداخلي. وكان من أبرز بنود الأمر إدراج المدعين العامين ضمن صلاحيات الجهاز، ما يمثل أول تدخل له في النظام القضائي التايلاندي. كما منح الأمر الجهاز صلاحية استدعاء المواطنين لتقديم "معلومات"، وهي مهمة كانت تُعتبر سابقًا من اختصاص الشرطة. وبموجب الأمر نفسه، أصبح الجهاز مسؤولاً أيضًا عن "النظام العام"، وهي مهمة كانت مشتركة سابقًا بين الشرطة والوزارات. ^{[ 23 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2019، رفعت جمعية الأمن القومي التايلاندية (ISOC) دعوى تحريض ضد 12 سياسياً وأكاديمياً معارضاً، من بينهم قادة حزبي " المستقبل إلى الأمام " و "فيو تاي " . واتُهموا بالتحريض على التمرد ضد الدولة لمناقشتهم تعديلات على دستور 2017 الذي صاغه المجلس العسكري، وذلك في 28 سبتمبر/أيلول في مقاطعة باتاني . ويُعدّ اختيارهم لهذا المكان مؤسفاً، إذ تخضع باتاني لـ" حالة طوارئ " فرضها الجيش لمكافحة الانفصاليين المحليين. وهذا يعني أن المتهمين قد يُحاكمون أمام محكمة عسكرية. وقد حذّر عالم سياسي تايلاندي بارز من أن منح جهاز مراقبة عسكري صلاحيات مطلقة في قضايا الأمن الداخلي يُنذر بتحويل تايلاند إلى دولة شمولية. ^{[ 7 ]}