التوقيت الصيفي في إسرائيل

يعود أصل التوقيت الصيفي الإسرائيلي إلى فترة الانتداب البريطاني . ففي مايو 1940، أصدرت حكومة فلسطين مرسوم تحديد التوقيت، الذي نص على ما يلي:

خلال الفترة التي يحددها المفوض السامي بموجب أمر من كل عام، يكون التوقيت للأغراض القانونية والعامة في فلسطين متقدماً بثلاث ساعات عن توقيت غرينتش. ^{[ 1 ]}

بدأ تطبيق التوقيت الصيفي لأول مرة من 1 يونيو إلى 30 سبتمبر 1940، ثم من 17 نوفمبر 1940 طوال عام 1941 حتى 31 أكتوبر 1942. ^{[ 2 ]} وكان التوقيت الصيفي في عامي 1943 و1944 من 1 أبريل إلى 31 أكتوبر، وفي عامي 1945 و1946 من 16 أبريل إلى 31 أكتوبر. ^{[ 3 ]} ولم يُطبق التوقيت الصيفي في عام 1947. ^{[ 4 ]}

ورثت إسرائيل قانون تحديد التوقيت كجزء من تطبيق القانون الإلزامي. بعد يومين من إعلان الاستقلال ، فرضت الحكومة المؤقتة التوقيت الصيفي المزدوج في القدس لتوفير الوقود، وعممت هذا القرار على جميع أنحاء إسرائيل اعتبارًا من 23 مايو/أيار. ^{[ 5 ]} ولأن تغيير التوقيت بساعتين كان مخالفًا لقانون تحديد التوقيت، فقد تم إضفاء الشرعية على هذا التغيير بأثر رجعي بموجب قانون تعديل تحديد التوقيت الصادر في 3 يونيو/حزيران 1948، والذي أضاف عبارة "أو أي فترة زمنية أخرى يُحددها أمر" بعد عبارة "ثلاث ساعات". ^{[ 6 ]} تم تخفيض تغيير التوقيت من ساعتين إلى ساعة واحدة اعتبارًا من 1 سبتمبر/أيلول 1948، ثم أُلغي تمامًا اعتبارًا من 1 نوفمبر/تشرين الثاني 1948. ^{[ 7 ]}

تفاوتت مدة التوقيت الصيفي بشكل ملحوظ من عام لآخر. ففي عامي 1951-1952، استمر العمل به لمدة سبعة أشهر تقريبًا، بينما اقتصر في عامي 1953-1954 على ثلاثة أشهر فقط. وفي عام 1958، أُلغي التوقيت الصيفي. ونظرًا لأزمة الطاقة العالمية التي أعقبت حرب أكتوبر ، أُعيد العمل بالتوقيت الصيفي في عامي 1974-1975.

حتى عام ١٩٩٢، كان التوقيت الصيفي يُطبّق بقرار من وزير الداخلية . وفي عام ١٩٨٠، طُعن في صلاحية الوزير في هذا الشأن أمام المحكمة العليا. وقضت المحكمة العليا بأن صلاحية الوزير محدودةٌ بالفعل أكثر من المعتاد، إذ لا يملك إلا تحديد مواعيد التوقيت الصيفي الدولي طالما أن تطبيقه لا جدال فيه. وعقب هذا القرار، عدّل الكنيست قانون التوقيت ليمنح الوزير صلاحية إلغاء التوقيت الصيفي الدولي في سنة معينة.

قانون تحديد التوقيت ( بالعبرية : חוק קביעת הזמן Hok Kvi'at Hazman ) هو قانون إسرائيلي ينظم التوقيت الصيفي . أقره الكنيست عام ١٩٩٢، ليحل محل مرسوم تحديد التوقيت الذي ورثته إسرائيل من فترة الانتداب. نص قانون التوقيت لعام ١٩٩٢ على تطبيق التوقيت الصيفي لمدة ١٥٠ يومًا على الأقل سنويًا، وأن يحدد وزير الداخلية المواعيد النهائية، رهناً بموافقة لجنة الشؤون الداخلية في الكنيست. في بعض السنوات، كان قرار بدء وانتهاء التوقيت الصيفي يُتخذ في اللحظات الأخيرة نتيجةً للمساومات السياسية، مما تسبب في اضطراب جداول رحلات الطيران الدولية في مطار بن غوريون .

كان هذا الجدول الزمني متغيراً: الشرط الوحيد هو أن يكون هناك ما لا يقل عن 150 يوماً في السنة من التدريب الدولي، وكانت وزارة الداخلية تحدد التواريخ كل عام. ^{[ 8 ]}

حتى عام ٢٠٠٥، كان تحديد بداية ونهاية فترة الإعفاء من الضرائب على المعتقدات الدينية (IDT) سنويًا يتم بشكل غير رسمي نتيجةً للمساومات بين الأحزاب السياسية التي تمثل مختلف قطاعات المجتمع الإسرائيلي. فقد رغبت الأحزاب الممثلة للجماعات الدينية في تأجيل البداية إلى ما بعد عيد الفصح ، وأن تسبق النهاية يوم الغفران (يوم كيبور) ، بينما دافعت الأحزاب العلمانية عن بدء الإعفاء مبكرًا وإنهائه لاحقًا. وبالتالي، لم تكن هناك قاعدة ثابتة تضمن انتقالًا متوقعًا في أي من الاتجاهين. استمرت النقاشات حول قاعدة ثابتة لتحديد مواعيد الإعفاء لسنوات، وأسفرت عن اقتراح بأن يبدأ الإعفاء في اليوم الثاني من عيد الفصح وينتهي في عطلة نهاية الأسبوع بين رأس السنة العبرية (روش هاشانا) ويوم الغفران. رُفض هذا الاقتراح لأنه نص على فترة إعفاء سنوية مدتها خمسة أشهر فقط، ومع ذلك فقد شكل أساس التسوية النهائية. بعد عام ٢٠٠٥، انتهى النقاش السنوي فعليًا.

في الماضي، أصبح عدم انتظام التوقيت الإسرائيلي (IDT) في إسرائيل مُحبطًا لدرجة أن نظام مايكروسوفت ويندوز توقف عن محاولة تتبع التغييرات، واعتمد توقيت غرينتش مضافًا إليه ساعتين (GMT+2) (مع تعطيل خيار التوقيت الصيفي). أدى ذلك إلى حلول مؤقتة مختلفة لهذه المشكلة في أنظمة ويندوز وبرامج مايكروسوفت الأخرى (على سبيل المثال، كانت إدخالات تقويم أوتلوك غالبًا ما تكون متأخرة بساعة عند مشاركتها، بسبب عدم دعم التوقيت الإسرائيلي). في 17 نوفمبر 2009، أصدرت مايكروسوفت تحديثًا فعّل التوقيت الصيفي في إسرائيل. مع ذلك، تم تحديد تاريخ العودة إلى التوقيت القياسي في ثاني أحد من شهر سبتمبر، بغض النظر عن تاريخ التقويم العبري. ^{[ 9 ]} يحتوي ويندوز 7 على أوقات التوقيت الإسرائيلي الصحيحة حتى عام 2023، ولكن لا تستخدم جميع البرامج هذه المعلومات الإضافية.

في عام ٢٠١٠، ونظرًا للاختلاف الكبير غير المعتاد بين التقويم العبري القمري والتقويم الشمسي، كان تاريخ العودة إلى التوقيت الشتوي هو ١٢ سبتمبر، وهو تاريخ مبكر جدًا. أثار هذا الأمر احتجاجات من جانب الرأي العام العلماني، ودعوات لتغيير طريقة تحديد هذا التاريخ. أبدى العديد من أعضاء الحكومة تعاطفهم مع هذا الرأي، وفي إحدى مراحل الجدل الذي تلا ذلك، اقترح الوزير الانتقال إلى التوقيت الشتوي فقط في يوم الغفران (يوم كيبور)، ثم العودة إلى التوقيت الصيفي. في سبتمبر ٢٠١٠، بلغ الجدل حول مواعيد التوقيت الصيفي ذروته، حتى أن بعض الشركات رفضت اعتماده. ^{[ ١٠ ] [ ١١ ]}

في 6 يونيو 2011، أعلن وزير الداخلية إيلي يشاي دعمه لتمديد فترة الإعفاء الضريبي، وحدد موعد انتهائها في بداية أكتوبر. وقد تطلب هذا التغيير موافقة الكنيست. ^{[ 12 ]}

في 5 نوفمبر 2012، وافق الكنيست على مشروع قانون لتمديد التوقيت الدولي الصيفي إلى فترة 193 يومًا، بدءًا من يوم الجمعة الذي يسبق يوم الأحد الأخير من شهر مارس (في الساعة 2:00 بالتوقيت المحلي، أو 0:00 بالتوقيت العالمي المنسق، يتم تقديم الساعات ساعة واحدة)، وينتهي في أول يوم أحد بعد 1 أكتوبر (في الساعة 2:00 بالتوقيت الدولي الصيفي أو 23:00 بالتوقيت العالمي المنسق يوم السبت، يتم تأخير الساعات ساعة واحدة).

إذا صادف نهاية الفصل الدراسي الأول يوم رأس السنة العبرية، فسينتهي الفصل الدراسي الأول يوم الاثنين الأول بعد الأول من أكتوبر. ^{[ 13 ]}

في 8 يوليو/تموز 2013، وافق الكنيست على مشروع قانون لتمديد فترة الإعفاء الضريبي الدولي (IDT) لفترة أطول. وبحسب مشروع القانون، ستبدأ فترة الإعفاء الضريبي الدولي يوم الجمعة الذي يسبق آخر أحد من شهر مارس/آذار، وتنتهي يوم آخر أحد من شهر أكتوبر/تشرين الأول. ^{[ 14 ]}

في مارس 2020، خططت الحكومة الإسرائيلية لتأجيل التوقيت الصيفي بهدف الحد من التجمعات خلال جائحة كورونا. إلا أنه تقرر أن تنفيذ ذلك سيكون صعباً للغاية من الناحية التقنية في مثل هذه الفترة القصيرة. ^{[ 15 ]}