تأشيرة J-1

تأشيرة J-1 للولايات المتحدة الأمريكية في جواز سفر طالب تبادل من تايلاند

تأشيرة J-1 هي تأشيرة غير هجرة تصدرها الولايات المتحدة للباحثين والأساتذة والزوار المشاركين في برامج التبادل الثقافي ، وخاصةً للحصول على تدريب طبي أو تجاري داخل الولايات المتحدة. يجب على جميع المتقدمين استيفاء معايير الأهلية، ومتطلبات اللغة الإنجليزية، وأن يكونوا مكفولين من قبل جامعة أو جهة حكومية أو قطاع خاص. عادةً ما يتعين على حاملي تأشيرة J-1 العودة إلى بلادهم لمدة عامين بعد انتهاء صلاحية التأشيرة لنقل المعرفة الثقافية التي اكتسبوها في الولايات المتحدة. [ 1 ] في عام 2022، أصدرت وزارة الخارجية 284,486 تأشيرة J-1، بنسبة موافقة بلغت 88.8%. [ 2 ] بين عامي 2001 و2021، أصدرت وزارة الخارجية 6,178,355 تأشيرة J-1. [ 3 ] في عام 2023، بلغ عدد الكفلاء الحاصلين على تأشيرة J-1 4,209. [ 4 ] شهدت بعض فئات تأشيرة J-1 زيادةً ملحوظةً في نسبة التأشيرات الممنوحة بين عامي 2021 و2022. فعلى سبيل المثال، ارتفعت تأشيرات J-1 للعمل/السفر الصيفي بنسبة 134%، من 39,647 إلى 92,619 تأشيرة. [ 5 ] كما ارتفعت تأشيرات J-1 للمعلمين بنسبة 467%، من 719 إلى 4,076. وارتفعت تأشيرات المتدربين بنسبة 212%، من 5,402 إلى 16,833. [ 5 ]

فئات J-1

تتضمن برامج تأشيرة J-1 فئات مختلفة، تحدد كل منها الغرض أو نوع التبادل. في حين أن معظم فئات J-1 مذكورة صراحةً في اللوائح الفيدرالية التي تحكم برنامج J-1، فقد تم استنتاج فئات أخرى من نص اللوائح. [ 6 ]

برامج J-1 [ 7 ] [ 8 ] [ 4 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 5 ] [ 12 ]
فئة J-1مدة الإقامةالرعاةأرقام عام 2022
طالب، مدرسة ثانويةفصل دراسي واحد إلى فصلين دراسيين7018921
مربية أطفالاثنا عشر شهراً1421,449
مرشد مخيم ( مخيم صيفي )أربعة أشهر2621810
المتدربمن ثلاثة أسابيع إلى سنة واحدة9616833
العمل/السفر الصيفيأربعة أشهر3792,619
مدرسثلاث سنوات674076
طبيب فضائيسبع سنوات13302
المتدربمن ثلاثة أسابيع إلى ثمانية عشر شهرا9310,612
طالب جامعيمدة الدراسة81636,532
أستاذمن ثلاثة أسابيع إلى خمس سنوات2801659
باحثمن ثلاثة أسابيع إلى خمس سنوات86824331
باحث قصير الأجلستة أشهر84712452
متخصصمن ثلاثة أسابيع إلى سنة واحدة4351802
زائر حكومي292786
زائر دولي184599

متطلبات التأشيرة

متطلبات الفئة

  • يجب أن يتم اختيار الزائر الدولي من قبل وزارة الخارجية وأن يكون قائداً معترفاً به في مجال متخصص. [ 13 ]
  • يجب أن يكون عمر مستشاري المخيم 18 عامًا على الأقل، وأن يتحدثوا اللغة الإنجليزية، وأن يكونوا "إما طالبًا أجنبيًا في مرحلة ما بعد الثانوية، أو عاملًا في مجال الشباب، أو معلمًا، أو فردًا يتمتع بمهارات متخصصة". [ 14 ]
  • توفر المربيات الأجنبيات خدمات رعاية الأطفال للعائلات الأمريكية. يجب أن تتراوح أعمارهن بين 18 و26 عامًا، وأن يتقنّ اللغة الإنجليزية، وأن يجتزنّ فحصًا أمنيًا، وأن يكنّ حاصلات على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها. [ 15 ]
  • الباحث هو مواطن أجنبي يقيم في الولايات المتحدة لإجراء البحوث. ويُسمح لهؤلاء الباحثين بالتدريس وإلقاء المحاضرات. [ 16 ]
  • يُطلق مصطلح "أستاذ" على المواطنين الأجانب الذين يقيمون هنا للتدريس أو إلقاء المحاضرات أو تقديم الاستشارات في كلية أو جامعة. ولا يجوز لهؤلاء الأساتذة أن يكونوا مرشحين للترقية الدائمة أو أن يكونوا قد أكملوا برنامجًا أكاديميًا خلال سنتين من بدء العمل الجديد. [ 17 ]
  • يجب أن يكون زوار السفر للعمل الصيفي طلابًا جامعيين أكملوا فصلًا دراسيًا واحدًا على الأقل، ويتحدثون اللغة الإنجليزية بطلاقة، ولديهم وظيفة صيفية. [ 18 ]
  • يجب أن يكون المتدرب إما مسجلاً حالياً بدوام كامل في مؤسسة أكاديمية أجنبية خارج الولايات المتحدة ، أو أن يكون قد تخرج من إحدى هذه المؤسسات قبل 12 شهراً على الأكثر من تاريخ بدء تأشيرة J-1. إضافةً إلى ذلك، لا يُسمح لهؤلاء المتدربين بالعمل في مجال رعاية الأطفال أو رعاية المسنين أو الرعاية الصحية. كما لا يُسمح لهم بالعمل في وظائف تتطلب مهارات غير ماهرة، أو في وظائف تتطلب أكثر من 20% من العمل كأعمال كتابية أو دعم إداري. [ 19 ]

إجراءات الحصول على التأشيرة

بالنسبة للمتقدمين المحتملين للحصول على تأشيرة J-1، تتمثل الخطوة الأولى في تحديد مكان كفيل معتمد والتواصل معه. [ 20 ] وتوفر وزارة الخارجية قائمة بالكفلاء المعتمدين. [ 4 ]

مقابلة التأشيرة

يُشترط على معظم المتقدمين للحصول على تأشيرة إجراء مقابلة مع السفارة أو القنصلية الأمريكية. أما إذا كان عمر المتقدم أقل من 13 عامًا أو أكبر من 80 عامًا، فلا يُشترط إجراء مقابلة في الغالب. [ 21 ]

هذه هي المستندات المطلوبة لإجراء مقابلة الحصول على تأشيرة J-1.

  • شهادة الأهلية (النموذج DS-2019) الصادرة عن الجهة الراعية للبرنامج
  • ستجدون تفاصيل حول المستندات الداعمة الخاصة بكل دولة وعلى موقع القنصلية الإلكتروني.
  • جواز سفر ساري المفعول، لا تنتهي صلاحيته خلال الأشهر الستة القادمة
  • رسوم نظام معلومات الطلاب والزوار (SEVIS) I-901 (220 دولارًا)
  • نموذج DS-160 مكتمل عبر الإنترنت – هذا هو طلب تأشيرة غير المهاجرين
  • إيصال دفع رسوم طلب التأشيرة البالغة 160 دولارًا
  • صورة فوتوغرافية ملونة حديثة بحجم 2 بوصة × 2 بوصة، بالتنسيق المحدد.

إعداد التقارير

يُطلب من الجهات الراعية لتأشيرة J-1 متابعة تقدم وسلامة المشاركين. كما يجب عليها التأكد من توافق أنشطة المشاركين مع فئة البرنامج المحددة في نموذج DS-2019 الخاص بهم. ويتعين على الجهات الراعية أيضًا مطالبة المشاركين بتزويدها بمعلومات اتصال حديثة (العنوان ورقم الهاتف) والاحتفاظ بهذه المعلومات في ملفاتهم.

يجب على جميع المتقدمين لبرامج التبادل السياحي تقديم نموذج DS -2019 صادر عن جهة راعية معتمدة من وزارة الخارجية الأمريكية، وذلك عبر نظام معلومات الطلاب والزوار (SEVIS). يقوم الموظف القنصلي بالتحقق من سجل DS-2019 إلكترونيًا من خلال نظام SEVIS لإتمام إجراءات طلب تأشيرة التبادل السياحي. ما لم يُعفى المتقدمون، يجب عليهم دفع رسوم SEVIS I-901 لوزارة الأمن الداخلي لكل برنامج على حدة.

تُحفظ السجلات الإلكترونية الخاصة بحاملي تأشيرة J-1 وأفراد أسرهم في نظام معلومات الطلاب والزوار المتبادلين (SEVIS) التابع لبرنامج الطلاب والزوار المتبادلين، وذلك من قِبل الجهة الراعية للبرنامج. يجب على حاملي تأشيرة J-1 الإبلاغ عن معلومات محددة، مثل تغيير الاسم القانوني أو تغيير العنوان، في غضون 10 أيام. يُعتبر عدم الإبلاغ انتهاكًا لوضع الهجرة الخاص بحامل تأشيرة J-1، وقد يؤدي إلى إنهاء برنامج التبادل الخاص به.

الضرائب

تختلف الضرائب المفروضة على دخل حاملي تأشيرة J-1 باختلاف فئة التأشيرة، وبلد المنشأ، ومدة الإقامة في الولايات المتحدة. يُعفى حاملو تأشيرة J-1 من دفع ضرائب قانون المساهمات الفيدرالية للتأمين (FICA) ( للتأمين الاجتماعي والرعاية الطبية ) عندما يكونون أجانب غير مقيمين لأغراض ضريبية، وعادةً ما تكون هذه المدة هي السنوات الخمس الأولى إذا صُنِّفوا كطلاب، أو السنتين الأوليين إذا صُنِّفوا كمعلمين أو متدربين. مع ذلك، يخضعون للضرائب الفيدرالية والولائية والمحلية الأخرى المعمول بها . يجب على حاملي تأشيرة J-1 الذين يقدمون إقراراتهم الضريبية الفيدرالية، والذين أقاموا في الولايات المتحدة لمدة خمس سنوات أو أقل (للطلاب) أو سنتين أو أقل (للمعلمين والمتدربين)، استخدام نماذج الضرائب 1040-NR الخاصة بغير المقيمين. قد يكون بعض حاملي تأشيرة J-1 مؤهلين للاستفادة من بعض أحكام المعاهدات الضريبية بناءً على بلد المنشأ.

قد يوفر أصحاب العمل الذين يوظفون زوارًا بتأشيرة J-1 مبالغ في ضرائب الرواتب. إذ لا يدفع زوار J-1 ضرائب الضمان الاجتماعي أو الرعاية الطبية أو التأمين ضد البطالة الفيدرالي، وبالتالي لا يُلزم أصحاب العمل بدفع ضرائب مماثلة. على سبيل المثال، قد يوفر صاحب العمل الذي يوظف 5 زوار بتأشيرة J-1 للعمل/السفر ويدفع لكل منهم 8 دولارات في الساعة، أكثر من 2317 دولارًا خلال موسم عمل نموذجي مدته 4 أشهر. [ 22 ]

الإقامة المنزلية الإلزامية

يخضع العديد من الأشخاص المقيمين في الولايات المتحدة بتأشيرة J-1 لشرط الإقامة في بلدهم الأصلي لمدة عامين، المنصوص عليه في المادة 212(هـ) من قانون الهجرة والجنسية. وبموجب هذه المادة، قبل أن يتمكن حامل تأشيرة J-1، الخاضع لشرط الإقامة في بلده الأصلي لمدة عامين، من الحصول على تأشيرات H أو K أو L، أو الحصول على الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة، أو تغيير وضعه القانوني كغير مهاجر داخل الولايات المتحدة، يجب عليه إما العودة إلى بلد إقامته الأخير لمدة عامين أو الحصول على إعفاء من شرط الإقامة في بلده الأصلي لمدة عامين.

عند مغادرتهم الولايات المتحدة، يُشترط على العديد من حاملي تأشيرة J-1 إكمال فترة إقامة فعلية إلزامية لمدة عامين في بلدهم الأصلي قبل إعادة دخول الولايات المتحدة بموجب تأشيرات ذات غرض مزدوج ، مثل تأشيرة H-1B . [ 6 ] ينطبق هذا على أولئك الذين مُوِّل برنامج التبادل الخاص بهم إما من قِبَل حكومتهم أو حكومة الولايات المتحدة، أو الذين يتضمن برنامجهم معارف أو مهارات متخصصة تعتبرها بلادهم الأصلية ضرورية، أو إذا تلقوا تدريبًا طبيًا بعد التخرج. [ 23 ] يمكن تقسيم فترة الإقامة لمدة عامين إلى عدة فترات. [ 24 ] يمكن التنازل عن شرط الإقامة الإلزامية لمدة عامين في بلدهم الأصلي في الحالات التالية: [ 25 ]

  • بيان عدم الممانعة ( NOS ) الصادر عن حكومة البلد الأصلي لحاملي تأشيرة J.
  • المشقة الاستثنائية : إذا استطاع حامل تأشيرة J-1 إثبات أن مغادرته ستسبب مشقة استثنائية لأفراد أسرته من المواطنين الأمريكيين أو المقيمين الدائمين القانونيين.
  • الاضطهاد : إذا استطاع حامل تأشيرة J-1 إثبات أنه يمكن اضطهاده في بلده الأصلي.
  • الوكالة الحكومية المعنية : إعفاء صادر لحامل تأشيرة J-1 من قبل وكالة تابعة للحكومة الفيدرالية الأمريكية قررت أن هذا الشخص يعمل في مشروع لصالحها أو لمصلحتها وأن مغادرة هذا الشخص ستكون ضارة بمصلحتها.
  • برنامج كونراد : إعفاء يُمنح لخريج الطب الأجنبي الذي لديه عرض عمل بدوام كامل في منشأة رعاية صحية في منطقة تعاني من نقص في المتخصصين في الرعاية الصحية أو في منشأة رعاية صحية تخدم المرضى من هذه المنطقة المحددة.

بالنسبة لإعفاء J-1 ببيان عدم الممانعة، يجب على حكومة بلد الزائر التبادلي إصدار بيان عدم ممانعة (NOS) من خلال سفارتها في واشنطن العاصمة مباشرة إلى قسم مراجعة الإعفاءات، يفيد بأنه ليس لديها أي اعتراض على عدم عودة الزائر التبادلي إلى بلده الأصلي لاستيفاء شرط الإقامة الأجنبية لمدة عامين المنصوص عليه في المادة 212(هـ) من قانون الهجرة والجنسية، وأنها لا تعترض على إمكانية أن يصبح الزائر التبادلي مقيمًا في الولايات المتحدة.

اختتام عملية تبادل تأشيرة J-1

يجوز لزوار تأشيرة J-1 البقاء في الولايات المتحدة حتى نهاية برنامج التبادل الخاص بهم، كما هو محدد في النموذج DS-2019. وبمجرد انتهاء برنامج زائر تأشيرة J-1، يجوز له البقاء في الولايات المتحدة لمدة 30 يومًا إضافية، والتي يشار إليها غالبًا باسم "فترة سماح"، وذلك للاستعداد لمغادرة البلاد. [ 26 ]

  • لا تُوثّق شهادة تأشيرة J-1 الأصلية فترة السماح البالغة 30 يومًا بعد الدراسة/الامتحان بشكلٍ صريح، ونتيجةً لذلك، رفض بعض موظفي شركات الطيران إصدار بطاقة صعود الطائرة للطالب المغادر. خاصةً عندما تكون تذكرة عودة الطالب بعد انتهاء صلاحية تأشيرة J-1. على سبيل المثال: تاريخ العودة هو اليوم التالي لآخر امتحان للطالب.
  • إذا غادر الزائر الولايات المتحدة خلال هذه الأيام الثلاثين، فلا يجوز له العودة بتأشيرة J-1.

يتم تحديد الحد الأدنى والحد الأقصى لمدة الإقامة من خلال فئة J-1 المحددة التي يتم بموجبها قبول زائر التبادل في الولايات المتحدة. [ 6 ]

كما هو الحال مع تأشيرات غير المهاجرين الأخرى، يُطلب من حامل تأشيرة J-1 ومن يعولهم مغادرة الولايات المتحدة عند انتهاء مدة الإقامة. بعد المغادرة، يجب على حاملي تأشيرة J-1 إكمال إقامة إلزامية لمدة عامين في بلدهم الأصلي (إلا إذا منحت الحكومة الأمريكية إعفاءً).

أطباء حاصلون على تأشيرة J-1

يُعدّ الأطباء الأجانب فئةً مهمةً ضمن برنامج تأشيرة J-1. فبين عامي 2018 و2022، استُقدم 15,003 طبيباً أجنبياً جديداً بتأشيرة J-1. وفي عام 2021، بلغ عدد الأطباء الحاصلين على تأشيرات J-1 برعاية جهة عمل 13,189 طبيباً، بزيادة قدرها 57% مقارنةً بالعقد السابق. [ 27 ] وتُعدّ نيويورك وبنسلفانيا وميشيغان الولايات التي تضمّ أكبر عدد من الأطباء الحاصلين على تأشيرة J-1. [ 28 ]

في عام 2022، بلغ عدد الأطباء الأجانب الجدد الحاصلين على تأشيرة J-1 3302 طبيبًا. [ 29 ] وكانت نيويورك الوجهة الأولى في الولايات المتحدة بـ 663 طبيبًا، تليها بنسلفانيا بـ 263 طبيبًا، ثم ميشيغان بـ 245 طبيبًا. [ 30 ] أما الدول الثلاث الأولى المُرسِلة للأطباء فهي كندا (736 طبيبًا)، والهند (577 طبيبًا)، وباكستان (314 طبيبًا). [ 30 ] وتشمل التخصصات التي تشهد إقبالًا كبيرًا من الأطباء الحاصلين على تأشيرة J-1 الجراحة العامة، والتخدير، والطب النفسي. [ 31 ] يمارس 52% من الأطباء الحاصلين على تأشيرة J-1 الطب العام، بينما يمارس 10% منهم طب الأطفال، و7% طب الأسرة. [ 32 ]

تاريخ

بين عامي 1952 و 1978، قامت 226 منظمة برعاية أطباء أجانب إلى الولايات المتحدة. [ 31 ]

أدى سن قانون المساعدة التعليمية للمهنيين الصحيين (HPEA) لعام 1976 إلى جعل تأشيرة J-1 هي الطريقة السائدة لدخول الولايات المتحدة.

في عام 1979، أصبحت لجنة التعليم للخريجين الطبيين الأجانب (ECFMG) الجهة الوحيدة الراعية للأطباء الحاصلين على تأشيرة J-1. وبين عامي 1979 و1996، كان الأطباء الأجانب القادمون إلى الولايات المتحدة يدخلون حصرياً بتأشيرات J-1. بعد هذه الفترة، أصبح بإمكان المستشفيات الراغبة في رعاية الأطباء الأجانب بتأشيرة H-1B. [ 31 ]

متطلبات

يجب على الأطباء الحاصلين على تأشيرة J-1 الحصول على شهادة ECFMG للمشاركة في التدريب السريري في الولايات المتحدة. [ 31 ] ويتعين على هؤلاء الأطباء إعادة تقديم طلباتهم للحصول على تأشيرة J-1 سنويًا. [ 33 ] يجب على الطبيب المرشح أن يكون قد اجتاز جزئي امتحان المجلس الوطني لفاحصي الطب، أو جزئي امتحان خريجي الطب الأجانب، أو امتحان التأهيل للتأشيرة (VQE). [ 34 ]

الحد الأقصى لمدة إقامة الطبيب الحاصل على تأشيرة J-1 في الولايات المتحدة هو سبع سنوات. [ 1 ]

أطباء تأشيرة J-1 2018-2022
سنةعدد الأطباء الأجانب الجدد الحاصلين على تأشيرة J-1مصدر
20223302[ 29 ]
20213193[ 35 ]
20202858[ 36 ]
20192912[ 36 ]
20182738[ 37 ]
رعاية تأشيرة J-1 لعام 2021 [ 38 ]
دولةعدد الأطباء
كندا2783
الهند2610
باكستان1293
الأردن493
لبنان449
مصر404
المملكة العربية السعودية366
نيجيريا285
نيبال266
كولومبيا221

تاريخ

إنشاء تأشيرة

أطلقت الولايات المتحدة برنامج تأشيرة الزيارة التبادلية J-1 بموجب قانون التبادل التعليمي والثقافي المتبادل ( قانون فولبرايت-هايز لعام 1961 ). سمحت تأشيرة J-1 لـ "طالب، أو باحث، أو متدرب، أو معلم، أو أستاذ، أو مساعد باحث، أو متخصص، أو قائد في مجال معرفة أو مهارة متخصصة، أو أي شخص آخر ذي وصف مماثل" بالقدوم إلى الولايات المتحدة. [ 1 ] بالإضافة إلى ذلك، حظر القانون على أي شخص ترك بلد إقامته الأجنبي والتوجه إلى الولايات المتحدة. [ 1 ] تولت وكالة الإعلام الأمريكية (USIA) إدارة تأشيرة J-1 بهدف تعزيز العلاقات بين الولايات المتحدة والدول الأخرى. وقد وقع البرنامج تحت إشراف وكالة الإعلام الأمريكية وليس دائرة الهجرة والتجنيس، لأن غرضها الرئيسي هو نشر المعلومات؛ إذ يهدف البرنامج إلى منح الأفراد التدريب والخبرة في الولايات المتحدة ليتمكنوا من استخدامها لصالح بلدانهم الأصلية. [ 39 ] وقد ساهمت هذه التبادلات في دعم وزارة الخارجية في تحقيق أهداف السياسة الخارجية للولايات المتحدة.

بدأ برنامج J-1 باستقدام الباحثين إلى الولايات المتحدة مؤقتًا لهدف تعليمي محدد، مثل التدريس وإجراء البحوث. ثم توسع ليشمل العديد من برامج تبادل الزوار الأخرى التي تشترك في نفس الهدف، مثل برنامج المربية ، وبرنامج الزائر الحكومي، وبرنامج الأستاذ الباحث أو الباحث قصير الأجل، وبرنامج العمل والسفر في الولايات المتحدة ، وبرامج التدريب. [ 40 ]

إنهاء التدريب على الطيران في عام 2010

في الأول من يونيو 2020، تم إنهاء فئة التدريب على الطيران J-1. [ 41 ]

موقع ولوائح تأشيرة J-1 لعام 2011

في عام 2011، أنشأت وزارة الخارجية موقعًا إلكترونيًا جديدًا خاصًا بتأشيرة J-1 وبرامج تبادل الزوار. [ 42 ]

يشترط الحصول على عرض عمل قبل مقابلة التأشيرة منذ عام ٢٠١١. ويتعين على الطلاب من ست دول محددة ( بلغاريا ، روسيا ، رومانيا ، أوكرانيا ، مولدوفا ، وبيلاروسيا ) الحصول على عرض عمل مؤكد من جهة راعية قبل التقدم بطلب للحصول على التأشيرة. وبسبب هذه الشروط، يتعين على أصحاب العمل وطلاب تأشيرة J-1 البدء مبكرًا في إجراءات التوظيف وطلب التأشيرة. وقد صدرت هذه اللوائح نتيجةً لادعاءات الاستغلال الجنسي، والممارسات التجارية غير القانونية، والسكن غير اللائق، والضعف العام الذي يعاني منه حاملو تأشيرة J-1. [ ٤٣ ]

في عام ٢٠١١، ووفقًا لتقرير نشرته صحيفة نيويورك ديلي نيوز ، أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية السماح لشركاء الدبلوماسيين من نفس الجنس الذين ينتقلون للعمل في الولايات المتحدة بالتقدم بطلبات للحصول على تأشيرات J-1. [ ٤٤ ] أما شركاء الأشخاص الذين يدخلون الولايات المتحدة لأسباب غير دبلوماسية، فلم يكونوا مؤهلين بموجب هذه السياسة الجديدة. [ ٤٤ ]

في السابق، كان الشريك من نفس الجنس لشخص أجنبي يعمل أو يدرس في الولايات المتحدة بتأشيرة غير مهاجرة مؤهلاً عمومًا للتقدم بطلب للحصول على تأشيرة B-2 . [ 45 ] [ 46 ] في عام 2013، قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن الولايات المتحدة لا يمكنها تعريف الزواج على أنه اتحاد بين رجل وامرأة كزوج وزوجة. ومنذ ذلك الحين، يُعامل الشركاء من نفس الجنس المتزوجون قانونًا معاملة الشركاء من الجنسين المختلفين المتزوجين قانونًا لأغراض التأشيرة وغيرها.

تعليق تأشيرات كوفيد-19 لعام 2020

تم تعليق برامج تأشيرة J-1 التي ترعاها الحكومة الأمريكية مؤقتًا لمدة 60 يومًا في مارس 2020 نتيجةً لجائحة كوفيد-19 . [ 47 ] وأفاد مكتب الشؤون التعليمية والثقافية بأنه سيتم مراجعة القرار بعد انتهاء الفترة الأولية، مع إمكانية تمديد التعليق لمدة 30 يومًا إضافية. [ 47 ]

في 22 يونيو 2020، أصدر الرئيس ترامب أمرًا تنفيذيًا بتعليق تأشيرات J-1 الجديدة حتى نهاية عام 2020. [ 48 ] وفي 31 ديسمبر 2020، تم تمديد هذا الإعلان حتى 31 مارس 2021.

برنامج تجريبي لتصريح العمل لمدة ثلاث سنوات من وزارة الخارجية الأمريكية لعام 2022

في عام ٢٠٢٢، أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية عن برنامج تجريبي لمدة عامين، منحت بموجبه الوزارة الطلاب الأجانب الحاصلين على تأشيرة J-1 والذين يدرسون في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM) إمكانية العمل في الولايات المتحدة لمدة ثلاث سنوات بعد التخرج. وكانت مدة تصريح العمل سابقًا سنة ونصف. وتأتي هذه المبادرة في أعقاب برنامج التدريب العملي الاختياري في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM) لطلاب تأشيرة F-1. [ ٤٩ ]

وزارة الخارجية الأمريكية توقف مواعيد منح تأشيرات F وM وJ

في مايو 2025، أصدرت وزارة الخارجية الأمريكية تعليمات للسفارات في الخارج بتعليق مواعيد منح تأشيرات الطلاب أو الزوار المتبادلين - مثل برامج تأشيرات F وM وJ - حتى صدور توجيهات أخرى. [ 50 ]

استئناف وزارة الخارجية الأمريكية لمواعيد تأشيرات F وM وJ

في 18 يونيو 2025، أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية استئناف مواعيد منح التأشيرات للطلاب (الفئتين F وM) والزوار المتبادلين (الفئة J)، والذي تضمن إجراءات تدقيق أكثر صرامة لوسائل التواصل الاجتماعي. وبموجب هذه التوجيهات الجديدة، يُطلب من جميع المتقدمين الجدد للحصول على تأشيرة تعديل إعدادات الخصوصية في ملفاتهم الشخصية على وسائل التواصل الاجتماعي إلى "عام"، وهو إجراء تم تنفيذه لتسهيل عملية فحص أكثر دقة وتمكين الموظفين القنصليين من مراجعة وجود المتقدمين على الإنترنت كجزء من عملية البت في طلبات التأشيرة. [ 51 ]

نقد

استغلال العمالة الوافدة

على الرغم من أن الغرض من تأشيرات J-1 هو التبادل الثقافي، إلا أن النقاد يعترضون على كيفية استخدام الشركات للبرنامج للحصول على عمالة رخيصة وممتثلة.

كشف صحفيون عن تعرض الطلاب الحاصلين على تأشيرات J-1 لظروف عمل سيئة. [ 52 ] وأفادوا بأن الشركات تستغل هؤلاء العمال ذوي التأشيرات لانخفاض أجورهم ولأنهم قوة عاملة مؤقتة. [ 53 ] [ 54 ]

يتمثل أحد أوجه استغلال أصحاب العمل للعمال الأجانب الحاصلين على تأشيرات في أن التأشيرة تربط العمال بصاحب العمل، وقد يضطر هؤلاء العمال الأجانب إلى الانتظار لعقود للحصول على البطاقة الخضراء أثناء عملهم لدى نفس صاحب العمل. [ 55 ]

غياب الرقابة

يقول النقاد إن وزارة الخارجية لا توفر رقابة كافية على الزوار المتبادلين. [ 53 ]

على سبيل المثال، يفتقر الجمهور إلى المعلومات حول أصحاب العمل في مجال السفر والعمل الصيفي ومعلومات القطاع، وهو أكبر فئة من تأشيرات J-1. [ 56 ]

خصم لأصحاب العمل

أشار النقاد إلى أن أصحاب العمل يحصلون على خصم لحاملي تأشيرة J-1 لأنهم لا يدفعون ضرائب الضمان الاجتماعي، مثل ضرائب الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية. [ 22 ] فعلى سبيل المثال، وظّفت شركة والت ديزني 2355 زائرًا ضمن برنامج العمل والسفر الصيفي في عام 2015، مما وفّر للشركة 15 مليون دولار. [ 56 ]

إحصائيات التأشيرات

إصدار تأشيرات J-1 من قبل وزارة الخارجية الأمريكية 2001-2022 [ 57 ]
سنةعدد تأشيرات J-1 الصادرة
2001261,769
2002253,841
2003253,866
2004254,504
2005275,161
2006309,951
2007343,946
2008359,447
2009313,597
2010320,805
2011324,294
2012313,431
2013312,522
2014331,068
2015332,540
2016339,712
2017343,811
2018342,639
2019353,279
2020108,510
2021129,662
2022284,486

حاملو تأشيرة J-1 البارزون

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 كروز، سكايلر. "هل تم تشخيص الأطباء الأجانب بشكل خاطئ؟ نظرة فاحصة على تأشيرة J-1" .
  2. "تأشيرات وزارة الخارجية لعام 2022" (ملف PDF) .
  3. "إصدارات تأشيرات وزارة الخارجية" .
  4. 1 2 3 "قائمة الرعاة المعتمدين - المشاركون في برنامج BridgeUSA | BridgeUSA" . j1visa.state.gov . تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2023 .
  5. 1 2 3 وزارة الخارجية. "أساسيات تأشيرة J-1" . BridgeUSA . تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2023 .
  6. 1 2 3 وزارة الخارجية الأمريكية . "تأشيرات الزيارة التبادلية (J)" . تم الاطلاع عليها في 2 يونيو 2011 .
  7. وزارة الخارجية الأمريكية . "البرامج" . تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2011 .
  8. "فئات ومتطلبات تأشيرة J-1" (ملف PDF) .
  9. "معلمو تأشيرة J-1" (ملف PDF) .
  10. "برنامج العمل والسفر الصيفي لعام 2022" (ملف PDF) .
  11. "طلاب المرحلة الثانوية" (ملف PDF) .
  12. وزارة الخارجية. "حقائق وأرقام" . بريدج يو إس إيه . تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2023 .
  13. وزارة الخارجية. "برنامج الزوار الدوليين" . BridgeUSA . تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2023 .
  14. وزارة الخارجية. "برنامج مستشار المخيم" . BridgeUSA . تم الاسترجاع في 4 مايو 2023 .
  15. وزارة الخارجية. "برنامج المربيات" . بريدج يو إس إيه . تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2023 .
  16. وزارة الخارجية. "برنامج الباحثين" . بريدج يو إس إيه . تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2023 .
  17. وزارة الخارجية. "برنامج الأستاذية" . BridgeUSA . تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2023 .
  18. وزارة الخارجية. "برنامج السفر والعمل الصيفي" . BridgeUSA . تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2023 .
  19. وزارة الخارجية. "برنامج التدريب الداخلي" . بريدج يو إس إيه . تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2023 .
  20. وزارة الخارجية. "كيفية التقديم" . BridgeUSA . تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2023 .
  21. "تأشيرة الزائر المتبادل" . travel.state.gov . تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2023 .
  22. 1 2 المزايا الضريبية لتأشيرة J-1 لأصحاب العمل. حاسبة التوفير.
  23. أسئلة شائعة | أساسيات تأشيرة J-1 | تأشيرة J-1
  24. "مقالات قانون الهجرة | كلاسكو، رولون، ستوك وسيلتزر، إل إل بي: فهم شرط الإقامة في الوطن لمدة عامين والإعفاءات منه" . مؤرشف من الأصل في 24 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2013 .
  25. "معلومات الأهلية - الإعفاء من شرط الإقامة الفعلية في بلد المنشأ لمدة عامين للزائرين المتبادلين" . مؤرشف من الأصل في 19 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2017 .
  26. وزارة الخارجية الأمريكية . "تعديلات وتمديدات تأشيرة J-1" . تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس 2014 .
  27. "رعاية تأشيرة J-1" . مؤرشف من الأصل في 30 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2023 .
  28. "بيانات الولاية" . مؤرشفة من الأصل في 30 أبريل 2023. تم الاطلاع عليها في 30 أبريل 2023 .
  29. 1 2 "فئة الطبيب الأجنبي" (ملف PDF) .
  30. 1 2 "فئة الطبيب الأجنبي" (ملف PDF) .
  31. 1 2 3 4 هالووك، جيمس أ.؛ كوستيس، جون ب. (ديسمبر 2006). "الاحتفال بخمسين عامًا من الخبرة: منظور لجنة اعتماد خريجي كليات الطب الأجنبية" . الطب الأكاديمي . 81 (12): S7-16. doi : 10.1097/01.ACM.0000243344.55996.1e . ISSN 1040-2446 . PMID 17086051 .  
  32. "بيانات الطبيب" . مؤرشف من الأصل في 30 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2023 .
  33. سايمز، هيلاري أ.؛ بوليه، جون؛ يغمور، نيكولاس أ.؛ والوفيتش، تريسي؛ ماكينلي، دانيت والر (مارس 2022). " رفاهية الأطباء المقيمين الدوليين من خريجي الطب: دراسة البيانات النوعية من حاملي تأشيرة J-1 من الأطباء" . الطب الأكاديمي . 97 (3): 420-425 . doi : 10.1097/ACM.0000000000004406 . ISSN 1040-2446 . PMID 34524136. S2CID 237514202 .   
  34. "البرامج | طبيب | البرامج | تأشيرة J-1" . 31 أكتوبر 2017. مؤرشف من الأصل في 31 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه في 29 أبريل 2023 .
  35. "فئة الطبيب الأجنبي" (ملف PDF) .
  36. 1 2 "أساسيات تأشيرة J-1 - BridgeUSA" . 18 مارس 2021. مؤرشف من الأصل في 18 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 29 أبريل 2023 .
  37. "فئة الأطباء الأجانب" (ملف PDF) . ١٧ أكتوبر ٢٠٢٠. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في ١٧ أكتوبر ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٣٠ أبريل ٢٠٢٣ .
  38. "أطباء تأشيرة J-1 لعام 2021" . مؤرشف من الأصل في 30 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2023 .
  39. تقارير عن تأشيرات J-1 والإعفاءات من التأشيرة
  40. البرامج | تأشيرة J-1
  41. هيكتور تشيتشوني. "برنامج تبادل الزوار يُنهي تسميات برنامج التدريب على الطيران J-1" . مؤرشف من الأصل في 21 أكتوبر 2009. تم الاطلاع عليه في 16 ديسمبر 2009 .
  42. "إطلاق الموقع الإلكتروني الجديد لبرنامج تأشيرة J-1 لتبادل الزوار | DipNote" . 28 يوليو 2016. مؤرشف من الأصل في 28 يوليو 2016. تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2023 .
  43. أخبار محلية في ولاية يوتا - أخبار مدينة سولت ليك، الرياضة، الأرشيف - صحيفة سولت ليك تريبيون
  44. 1 2 بيرسون، إريكا (23 فبراير 2011). " مزايا الهجرة تصل للأزواج من نفس الجنس ... ولكن فقط إذا كنت دبلوماسياً ". نيويورك ديلي نيوز .
  45. " تصنيف B-2 للشركاء المتعايشين ". مكتب الشؤون القنصلية . وزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 2004.
  46. " دبلوماسيون ومسؤولون حكوميون أجانب " مؤرشف بتاريخ 29 أغسطس 2013 في أرشيف الإنترنت ( Wayback Machine ). مكتب الشؤون القنصلية، وزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشف من الأصل بتاريخ 31 أكتوبر 2005.
  47. 1 2 "فيروس كورونا: تعليق برنامج J1 لمدة 60 يومًا" . صحيفة آيرش إكزامينر . 14 مارس 2020. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2020 .
  48. «إعلان بتعليق دخول الأجانب الذين يشكلون خطراً على سوق العمل الأمريكي في أعقاب تفشي فيروس كورونا» . whitehouse.gov . تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2020 عبر الأرشيف الوطني .
  49. "سيتم منح المزيد من طلاب العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات الدوليين تصريح العمل الاختياري لمدة ثلاث سنوات" . فبراير 2022.
  50. فوكس، جاكي (مايو 2025). " الحكومة الأمريكية توقف مقابلات تأشيرات الطلاب الجديدة" . RTÉ.ie.
  51. "إعلان عن توسيع نطاق الفحص والتدقيق لمقدمي طلبات التأشيرة" . 18 يونيو 2025.
  52. نوغوتشي، يوكي (18 مارس 2013). "الولايات المتحدة تحقق في مزاعم إساءة استخدام برنامج تأشيرة العمل" . NPR .
  53. 1 2 تشين، ميشيل (14 أغسطس 2019). "«عوملنا بازدراء»: برنامج تأشيرات يستغل الطلاب العاملين . ISSN 0027-8378 . تاريخ الاطلاع: 5 مايو 2023 . 
  54. "تقرير المربية" (ملف PDF) .
  55. مالهوترا، أشيش (2 يونيو 2021). "الأطباء المهاجرون يسدون ثغرات الرعاية الصحية في الولايات المتحدة - لكن قوانين التأشيرات تجعل الحياة صعبة" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 26 مارس 2023 . 
  56. 1 2 "السفر للعمل في الصيف" (ملف PDF) .
  57. "إحصائيات تأشيرات غير المهاجرين" . travel.state.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مارس 2023 .