الرشوة (التمويل)

الرشوة هي دفعة تُخصم جزئيًا من دفعة أكبر في اتجاه آخر. غالبًا ما يشير المصطلح إلى دفعة سرية أو غير قانونية، مثل شكل من أشكال الرشوة التفاوضية حيث تُدفع عمولة سرًا للشخص الذي يُرتب الصفقة. عمومًا، يتم التفاوض على المقابل (مال أو سلع أو خدمات) للرشوة مسبقًا. تختلف الرشوة عن أنواع الرشاوى الأخرى في وجود تواطؤ ضمني بين وكلاء الطرفين، بدلًا من ابتزاز أحد الطرفين للرشوة من الآخر. ^{[ 1 ]} عادةً ما يكون الغرض من الرشوة هو تشجيع الطرف الآخر على التعاون في المخطط. ^{[ 2 ]}

مصطلح "الرشوة" مشتق من اللغة الإنجليزية العامية ، ويصف الطريقة التي يقوم بها متلقي المكاسب غير المشروعة بإعادة جزء منها إلى شخص آخر مقابل مساعدته في الحصول عليها. ^{[ 3 ]}

تتمثل أكثر أشكال الرشوة شيوعاً في قيام مورد بتقديم فاتورة مزورة أو مبالغ فيها (غالباً لسلع أو خدمات غير مطلوبة، أو ذات جودة رديئة، أو كليهما)، بمساعدة موظف من الشركة الضحية في تحصيل المبلغ. ويحصل هذا الموظف، مقابل مساعدته في تحصيل المبلغ، على نوع من الدفع (نقداً، أو سلعاً، أو خدمات) أو خدمة. ^{[ 4 ]}

"وسطاء الرشوة" هم أفراد قد لا يتلقون الرشوة شخصيًا، لكنهم يساعدون في ربط الفرد أو الشركة التي تقدم السلع أو الخدمات بأفراد قادرين على المساعدة في المدفوعات غير القانونية. ومقابل المساعدة في ربط الطرفين المتواطئين، قد يدفع أحدهما أو كلاهما مبلغًا لهذا "الوسيط". ^{[ 5 ]}

يمكن أن تكون الرشاوى مقابل التوظيف . ^{[ 6 ]}

تُعدّ الرشاوى من أكثر أشكال الفساد الحكومي شيوعًا. ^{[ 3 ]} في بعض الحالات، تتخذ الرشوة شكل "حصة من الأرباح"، وقد تكون معروفة على نطاق واسع لدرجة أنها تُصبح جزءًا من ثقافة الدولة. على سبيل المثال، في إندونيسيا ، عُرف الدكتاتور السابق سوهارتو بلقب "السيد 25%" لأنه كان يشترط الحصول على 25% من عائدات جميع العقود الكبرى في البلاد قبل الموافقة عليها. كذلك، في باكستان ، عُرف الرئيس آصف علي زرداري بلقب "السيد 10%" لنفس السبب؛ فبعد توليه السلطة، بدأ بأخذ 10% من عائدات جميع استثمارات العقود الكبرى قبل الموافقة عليها. ^{[ 1 ]} مع ذلك، تختلف الرشاوى عن أشكال الفساد الأخرى، مثل اختلاس الأموال، نظرًا لتواطؤ طرفين. ^{[ 2 ]}

في إيطاليا ، أعيد تشكيل المشهد السياسي بشكل جذري بسبب فضائح تانجنتوبولي في التسعينيات، والتي كشفت عن استخدام واسع النطاق للرشاوى في الحكومات الوطنية والمحلية. ^{[ 7 ]}

قد تنتشر مخططات الرشوة على نطاق واسع. فعلى سبيل المثال، في الولايات المتحدة ، كانت الشركات التي تقدم خدمات طبية لمرضى برنامج الرعاية الطبية (Medicare) تدفع للأطباء مقابل إحالة المرضى إليها، سواءً احتاج المريض إلى العلاج أو التشخيص أو الفحص أم لا. ^{[ 8 ]} وفي عام 1986، أصدر الكونغرس الأمريكي قانونًا صارمًا لمكافحة الرشوة لمنع هذه المخططات. ^{[ 9 ]} ويحظر قانون مكافحة الرشوة (AKS) على مقدمي الخدمات الطبية والأطباء دفع أو تلقي رشاوى أو أي منافع مالية مقابل إحالة المرضى المشمولين ببرامج الرعاية الصحية الفيدرالية مثل Medicare وMedicaid وTRICARE. ^{[ 10 ]} مع ذلك، بعد فترة وجيزة، نفّذ مكتب المفتش العام التابع لوزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية استثناءين من "قانون مكافحة الرشوة" الفيدرالي، يتعلقان بـ"الحسومات" التي تدفعها شركات الأدوية لمديري مزايا الصيدليات (PBMs) لضمان إدراج الأدوية في قوائم الأدوية المعتمدة، واستثناءً ثانيًا من "قانون مكافحة الرشوة" لمنظمات الشراء الجماعي (GPOs). وقد سمح المشرّعون من كلا الحزبين السياسيين الأمريكيين باستمرار هذه الرشاوى المعفاة قانونًا في قطاع الرعاية الصحية الأمريكي. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

• ألبريشت، دبليو. ستيف؛ ألبريشت، كونان سي؛ ألبريشت، تشاد أو؛ وزيمبلمان، مارك إف. فحص الاحتيال. ماسون، أوهايو: سينجيدج ليرنينج، 2012.
• بوتشبيندر، شارون ب. وشانكس، نانسي هـ. مقدمة في إدارة الرعاية الصحية. بوسطن: جونز وبارتليت، 2007.
• كامبوس، خوسيه إدغاردو. الوجوه المتعددة للفساد: تتبع مواطن الضعف على مستوى القطاع . واشنطن العاصمة: البنك الدولي، 2007.
• كراناشر، ماري جو؛ رايلي، ريتشارد؛ وويلز، جوزيف تي. المحاسبة الجنائية وفحص الاحتيال . هوبوكين، نيوجيرسي: وايلي، 2010.