حكم كولباك

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

ماروس كولباك لاعب كرة يد من سلوفاكيا

حكم كولباك هو حكم صادر عن محكمة العدل الأوروبية في 8 مايو/أيار 2003 لصالح ماروش كولباك ، لاعب كرة اليد السلوفاكي . وقد نصّ الحكم على أن لمواطني الدول الموقعة على اتفاقيات الشراكة مع الاتحاد الأوروبي الحق نفسه في حرية العمل والتنقل داخل الاتحاد الأوروبي ، تمامًا كمواطني الاتحاد. وبالتالي، تُعتبر أي قيود تُفرض على حقهم في العمل (مثل تحديد حصص قصوى لعدد هؤلاء اللاعبين الأجانب في الفرق الرياضية) غير قانونية بموجب قانون الاتحاد الأوروبي. وقد أرست هذه الإجراءات القانونية في ألمانيا سابقةً في مجال الرياضة الاحترافية في أوروبا، وكان لها أثر واسع النطاق، لا سيما فيما يتعلق برياضة الكريكيت في المقاطعات الإنجليزية ورياضة الرجبي الاحترافية الأوروبية.

كان مصطلح "لاعب كولباك" أو "كولباك " يُستخدم في المملكة المتحدة للإشارة إلى اللاعبين الأجانب الذين يلعبون في الدوريات المحلية في رياضة الكريكيت والرجبي ، والذين كانوا خاضعين لقاعدة كولباك. إلا أن هذا النظام لم يعد ساريًا في المملكة المتحدة بعد خروجها من الاتحاد الأوروبي ، والذي دخل حيز التنفيذ عام 2020. [ 1 ]

حكم المحكمة

أقرّ حكم محكمة العدل الأوروبية في قضية بوسمان عام 1995 بأنه، وفقًا لقواعد معاهدة الجماعة الأوروبية المتعلقة بحرية تنقل العمال ، لا يجوز منع أي مواطن من الاتحاد الأوروبي من العمل في أي جزء آخر من الاتحاد الأوروبي على أساس جنسيته. فعلى سبيل المثال، لا يمكن منع فريق كرة قدم ألماني من التعاقد مع لاعب يوناني ، لأن كلا البلدين عضوان في الاتحاد الأوروبي.

كان ماروش كولباك لاعب كرة يد سلوفاكيًا ، مقيمًا ويعمل بشكل قانوني في ألمانيا، ويلعب مع فريق تي إس في أوسترينجن، أحد فرق الدرجة الثانية الألمانية، منذ عام ١٩٩٧. وكان لدى الاتحاد الألماني لكرة اليد قاعدة (القاعدة ١٥) تمنع أنديته الأعضاء من إشراك أكثر من لاعبين اثنين من خارج الاتحاد الأوروبي. في ذلك الوقت، لم تكن سلوفاكيا عضوًا في الاتحاد الأوروبي (انضمت إليه في مايو ٢٠٠٤)، وبالتالي لم ينطبق قرار بوسمان على مواطنيها. مع ذلك، كانت سلوفاكيا تربطها اتفاقية شراكة مع الاتحاد الأوروبي.

طُرد كولباك من ناديه عام 2000 لاستيفاء النادي حصته من اللاعبين غير الأوروبيين (لاعبين اثنين). طعن كولباك في قرار الاتحاد الألماني لكرة اليد، مدعيًا أن المادة 15، بمعاملتها له بشكل مختلف عن المواطنين الألمان، تفرض قيودًا غير قانونية على حريته في التنقل كعامل. أكد الاتحاد الألماني لكرة اليد أن مبدأ المساواة في المعاملة ينطبق فقط على مواطني دول الاتحاد الأوروبي (وفقًا لحكم بوسمان) وليس على مواطني الدول غير الأعضاء في الاتحاد. أحالت المحكمة الألمانية العليا القضية إلى محكمة العدل الأوروبية للبتّ في ما إذا كانت اتفاقية الشراكة بين سلوفاكيا والاتحاد الأوروبي تمنح حقوقًا متساوية للعمال السلوفاكيين المقيمين والعاملين بشكل قانوني داخل الاتحاد الأوروبي. حكمت المحكمة لصالح كولباك.

وبناءً على ذلك، ينص حكم كولباك على أن مواطني الدول التي تربطها اتفاقيات شراكة سارية مع الاتحاد الأوروبي، والذين يعملون بشكل قانوني داخل إحدى دول الاتحاد الأوروبي، يتمتعون بحقوق متساوية في العمل كمواطني الاتحاد الأوروبي، ولا يجوز فرض قيود عليهم كالحصص. وتشمل هذه الدول دول مجموعة أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ ، مثل جنوب أفريقيا وجامايكا وزيمبابوي.

الآثار المترتبة على الرياضة

لعبة الكريكيت

عملياً، سمح القرار لأندية الكريكيت في المقاطعات الإنجليزية بالاستعانة بخدمات عدد كبير من لاعبي الكريكيت الأجانب، وخاصة من جنوب إفريقيا. قبل صدور حكم كولباك، كانت قواعد مجلس الكريكيت الإنجليزي والويلزي تحدد لكل مقاطعة لاعبًا محترفًا أجنبيًا واحدًا (من خارج الاتحاد الأوروبي).

كان بإمكان أندية الكريكيت المحلية توظيف أي عدد من سكان الاتحاد الأوروبي بموجب قرار بوسمان . مع ذلك، لم تكن هناك دول أخرى في الاتحاد الأوروبي تُشارك في مباريات الكريكيت التجريبية باستثناء أيرلندا (منذ عام ٢٠١٧)؛ وهذا يُفسر سبب كون قرار كولباك، وليس بوسمان، هو الذي كان له تأثير كبير على كريكيت المقاطعات الإنجليزية. تُعد مجموعة دول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ (ACP) أكبر مجموعة من الدول التي تربطها اتفاقيات شراكة مع الاتحاد الأوروبي ، وتضم جنوب أفريقيا وزيمبابوي والعديد من الدول التي تُزود منتخب جزر الهند الغربية للكريكيت باللاعبين .

قرر مجلس الكريكيت الإنجليزي والويلزي أنه لا يجوز للاعب أن يمثل بلده لأكثر من اثني عشر شهرًا للتأهل لوضع كولباك، ولكن بعد أن وقع الجنوب أفريقي جاك رودولف مع يوركشاير ، أقروا بأن هذا الشرط غير قابل للتنفيذ. [ 2 ]

في محاولةٍ لمواجهة تدفق لاعبي كولباك، ربط مجلس الكريكيت الإنجليزي المدفوعات المركزية المقدمة للمقاطعات بعدد اللاعبين الإنجليز المؤهلين الذين يلعبون لتلك المقاطعة. وهذا يعني أنه في كل مباراة يلعبها لاعب كولباك بدلاً من لاعب إنجليزي مؤهل، تتلقى المقاطعة مبلغًا أقل قدره 1100 جنيه إسترليني من مجلس الكريكيت الإنجليزي. [ 3 ] ولأن هذا صُنِّف كوسيلة لتشجيع المقاطعات على تطوير اللاعبين الشباب الذين يمكنهم اللعب لإنجلترا لاحقًا، وليس نظام حصص تقييدي، فقد كان قانونيًا بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي. [ 4 ] ومع ذلك، لم يُسفر النظام عن انخفاضٍ ملحوظ في عدد لاعبي كولباك، لأن المقاطعات اختارت الاستمرار في التعاقد مع لاعبين أجانب، بدلاً من زيادة مدفوعاتها من مجلس الكريكيت الإنجليزي إلى أقصى حد. [ 5 ] وبلغ التدفق ذروته في عام 2008 عندما كان نصف اللاعبين في الملعب من دولٍ غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي خلال مباراة بين نورثامبتونشاير وليسترشاير . [ 6 ]

في عام ٢٠٠٨، غيّر الاتحاد الأوروبي تفسيره لاتفاقية كوتونو ، وهي اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي ودول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ. [ ٧ ] وصرح حينها بأن اتفاقية كوتونو لا ينبغي تفسيرها على أنها تفرض حرية تنقل العمالة، بل حرية تجارة السلع والخدمات. وبناءً على ذلك، تمكنت وزارة الداخلية من وضع قواعد جديدة تفرض قيودًا على لاعبي كولباك، حيث نصت على أن من يحملون تصريح عمل ساري المفعول لمدة أربع سنوات فقط هم من يحق لهم التمتع بنفس معاملة مواطني الاتحاد الأوروبي. [ ٦ ]

بعد انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي في 31 يناير 2020، توقف حكم كولباك عن أن يكون له أي تأثير هناك في نهاية عام 2020. [ 1 ]

الرجبي

في رياضة الرجبي (الدوري والاتحاد)، سمح قرار كولباك للأندية بالتعاقد مع العديد من اللاعبين من فيجي وتونغا وساموا وجنوب إفريقيا ، وجميعها دول من مجموعة دول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ. كما تعاقدت العديد من أندية الاتحاد مع لاعبين من جنوب إفريقيا بموجب قرار كولباك، وأبرزها فريق تولونيه الفرنسي وفريق ساراسينز الإنجليزي .

وفي قضية ذات صلة، قرر اللاعب النيوزيلندي أندرو ميرتينز ، المولود في ديربان ، السعي للحصول على جواز سفر جنوب أفريقي عندما وقع مع فريق هارلكوينز الإنجليزي لموسم 2005-2006 من الدرجة الأولى الوطنية ، حيث سيمكن ذلك النادي من التعاقد مع لاعب آخر من خارج الاتحاد الأوروبي وليس من كولباك.

انظر أيضاً

ملاحظات ومراجع

  • حكم المحكمة (الدائرة الخامسة) الصادر في 8 مايو 2003. الاتحاد الألماني لكرة اليد ضد ماروس كولباك.
  • رابط لوثائق محكمة العدل الأوروبية المتعلقة بالقرار
  • حكم كولباك
  • المقاطعات تخشى كولباك