توجيهات مدافن النفايات

يُعدّ توجيه مدافن النفايات ، أو التوجيه الرسمي للمجلس 1999/31/EC الصادر في 26 أبريل 1999، توجيهًا صادرًا عن الاتحاد الأوروبي يُنظّم إدارة النفايات في مدافن النفايات داخل الاتحاد الأوروبي . وكان من المقرر أن تُنفّذه الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بحلول 16 يوليو 2001. وقد عدّل التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2018/850 توجيه عام 1999، ودخل حيز التنفيذ في 5 يوليو 2020. ^{[ 1 ]}

يهدف التوجيه بشكل عام إلى "منع أو تقليل الآثار السلبية على البيئة قدر الإمكان، ولا سيما تلوث المياه السطحية والجوفية والتربة والهواء، وعلى البيئة العالمية، بما في ذلك ظاهرة الاحتباس الحراري ، فضلاً عن أي مخاطر ناتجة على صحة الإنسان، من دفن النفايات، طوال دورة حياة مكب النفايات". ^{[ 2 ]} كما أن لهذا التشريع آثاراً مهمة على معالجة النفايات والتخلص منها .

ينطبق التوجيه على جميع مواقع التخلص من النفايات ويقسمها إلى ثلاث فئات: ^{[ 3 ]}

• مدافن النفايات الخطرة
• مدافن النفايات غير الخطرة
• مدافن النفايات الخاملة

يُقيّد التخلص من النفايات في مكبات النفايات بحظر أنواع معينة منها، لما قد تشكله من خطر. لا يجوز التخلص من النفايات التالية في مكبات النفايات، ويجب استعادتها أو إعادة تدويرها أو التخلص منها بطرق أخرى. ^{[ 4 ]}

• النفايات السائلة
• النفايات القابلة للاشتعال
• النفايات المتفجرة أو المؤكسدة
• النفايات الطبية وغيرها من النفايات السريرية المعدية
• الإطارات المستعملة، مع بعض الاستثناءات
• أي نوع آخر من النفايات التي لا تستوفي معايير القبول المنصوص عليها في الملحق الثاني.

ولتجنب المزيد من المخاطر، تخضع النفايات المسموح بها لإجراءات قبول النفايات القياسية، والتي تحدد الشروط التالية: ^{[ 5 ]}

• يجب معالجة النفايات قبل دفنها.
• يجب تخصيص مكب نفايات للنفايات الخطرة وفقًا لمعنى التوجيه
• يجب استخدام مدافن النفايات غير الخطرة للنفايات البلدية والنفايات غير الخطرة
• يجب استخدام مواقع دفن النفايات الخاملة فقط للنفايات الخاملة
• يجب على المفوضية اعتماد معايير قبول النفايات في كل فئة من فئات مدافن النفايات وفقًا للمبادئ العامة للملحق الثاني.

تم تحديد معايير القبول وعملية القبول بشكل أكبر في قرار المجلس 2003/33/EC. ^{[ 6 ]}

يتعين على الدول الأعضاء تقديم تقارير إلى المفوضية الأوروبية كل ثلاث سنوات بشأن تنفيذ التوجيه. ^{[ 7 ]} ووفقًا للتوجيه، يجب خفض كمية النفايات البلدية القابلة للتحلل الحيوي إلى 50% في عام 2009 وإلى 35% في عام 2016 (مقارنة بمستويات عام 1995).

في عام ٢٠٠٩، وبعد عشر سنوات من سنّ توجيهات مدافن النفايات، نشرت وكالة البيئة الأوروبية تقريرًا يُحلل بدقة التقدم المُحرز في تنفيذ هذه التوجيهات في الدول الأعضاء. ^{[ ٨ ]} ويركز تحليلها الدقيق على خمس دول ومنطقة دون وطنية واحدة: إستونيا، وفنلندا، ومنطقة فلاندرز في بلجيكا، وألمانيا، والمجر، وإيطاليا. ووفقًا لهذا التقرير، فقد أُحرز تقدم ملحوظ، ويعود ذلك في معظمه إلى عاملين أساسيين:

• إن تحديد أهداف متوسطة وطويلة الأجل للحد من دفن النفايات مكّن الدول الأعضاء من تحديد استراتيجيات إدارة النفايات ومراقبة تقدمها باستمرار.
• أتاحت مرونة التوجيه للدول الأعضاء تجربة سياسات مختلفة وتكييف وتعديل النهج "لتتناسب مع الواقع الوطني والإقليمي". ^{[ 9 ]}

• برنامج تنفيذ إدارة النفايات ، وهو برنامج المملكة المتحدة لتحقيق أهداف توجيهات مدافن النفايات.
• قائمة توجيهات الاتحاد الأوروبي

• ملخص تشريعات الاتحاد الأوروبي
• نص التوجيه والتعديلات
• التدابير التنفيذية الوطنية في دول الاتحاد الأوروبي
• قرار المجلس 2003/33/EC الذي يحدد المعايير والإجراءات الخاصة بقبول النفايات في مدافن النفايات
• تحويل النفايات عن مكبات النفايات. فعالية سياسات إدارة النفايات في الاتحاد الأوروبي (تقرير صادر عن وكالة البيئة الأوروبية )