قانون الحكم الذاتي المحلي

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

قانون الحكم الذاتي المحلي (地方自治法، Chihō-jichi-hō ) ، الذي أقره مجلس النواب ومجلس اللوردات في 28 مارس 1947 [ 1 ] ونُشر كقانون رقم 67 لسنة 1947 في 17 أبريل [ 2 ] [ 3 ]، هو قانونٌ لنقل الصلاحيات أسس معظم هياكل الحكم المحلي والتقسيمات الإدارية المعاصرة في اليابان ، بما في ذلك المحافظات والبلديات [ 3 ] وغيرها من الكيانات. في 16 يوليو 1999، عُدِّل القانون لإلغاء الوظائف الإدارية التي فرضتها الحكومة المركزية على الحكومات المحلية، ولإنشاء لجنة تسوية المنازعات الوطنية والمحلية . [ 4 ] وقد عُدِّل القانون والقوانين الأخرى ذات الصلة بعد التعديل لتعزيز اللامركزية . [ 5 ]

الهيئات العامة المحلية

تصنيف الكيانات العامة المحلية (地方公共団体، chihō kōkyō dantai ) (LPEs) هي:

تُعدّ الهيئات المحلية العادية هي الحكومات المحلية الأساسية. ويكمن التمييز بين الهيئات المحلية العادية والخاصة في المقام الأول في دستور اليابان ، الذي يمنح الهيئات المحلية العادية حقوقًا محددة، تشمل ما يلي:

  • الانتخابات المباشرة (المادة 93.2)
  • الحق في التشريع (المادة 94)
  • استفتاء شعبي قبل سن أي قانون يؤثر بشكل خاص على قانون الانتخابات العامة (المادة 95)

لا تتمتع الهيئات المحلية الخاصة بهذه الصلاحيات إلا إذا نص القانون على خلاف ذلك. وبينما تُعتبر الأحياء الخاصة بمثابة حكومات محلية أساسية داخل طوكيو، فإن الهيئات المحلية الخاصة الأخرى هي عبارة عن اتحادات من الهيئات المحلية المتخصصة في مجالات محددة مثل المدارس وشبكات المياه وإدارة النفايات.

تتمتع الهيئات المحلية المستقلة (LPEs) بالحكم الذاتي في جوانب عديدة، لكنها تتبع بشكل غير مباشر لوزارة الشؤون الداخلية والاتصالات في طوكيو ، التي تراقب العلاقات بين هذه الهيئات، وكذلك العلاقات بينها وبين الحكومة. وتوافق الوزارة عمومًا على جميع الهيئات المحلية المستقلة الخاصة بين المحافظات، بينما تُعتمد الهيئات المحلية المستقلة الخاصة بين البلديات من قبل حكام المحافظات.

مراجعة

تم تعديل قانون الحكم الذاتي المحلي (الفقرة 5 من المادة 2) في عام 1969، والذي ألزم الحكومات المحلية بوضع خطة أساسية استشرافية (كي هون كيكاك) لتنميتها الاقتصادية والاجتماعية طويلة الأجل، تغطي فترة زمنية تقارب 25 عامًا. ويجب أن يوافق عليها المجلس المحلي المنتخب كجزء من تخطيط شامل يرتبط بالقرارات المالية المحلية. ويشير تاكيغاوا إلى أنه في عام 1970، لم تكن سوى أقل من 10% من الحكومات المحلية قد وضعت خططًا شاملة، وبحلول عام 1975 ارتفعت النسبة إلى 75%، وفي عام 1980 بلغت ما يقارب 90%. [ 6 ]

في يناير 2011، أعلنت وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات عن خطط لمراجعة القانون لتمكين الحكومة الوطنية من التحقيق في قوانين المؤسسات القانونية الخاصة فيما يتعلق بتجاوزاتها القانونية ورفع دعاوى قضائية ضدها إذا فشلت في تصحيح أفعالها.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ مكتبة البرلمان الوطني ، نيهون هوري ساكوين ("فهرس القوانين واللوائح اليابانية"): التاريخ التشريعي لمشروع قانون الحكم الذاتي المحلي. مؤرشف بتاريخ 28 يوليو 2017 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  2. ↑ وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات ، قاعدة بيانات الحكومة الإلكترونية للنصوص القانونية: Chihōjichihō، مؤرشفة بتاريخ 9 فبراير 2018 على موقع Wayback Machine
  3. 1 2 وزارة العدل ، نظام قاعدة بيانات ترجمة القانون الياباني: قانون الحكم الذاتي المحلي
  4. ↑ "地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律" . مجلس النواب، اليابان . تم الاسترجاع في 21 أغسطس 2020 .
  5. ^ ""地方分権アカイブ(法律)" . مكتب مجلس الوزراء، حكومة اليابان . تم الاسترجاع في 21 أغسطس 2020 .
  6. ↑ إيدجنجتون، ديفيد و. (2 يناير 2019). "التخطيط الشامل في المدن اليابانية الكبرى" . مجلة منظورات التخطيط . 34 (1): 115-132 . Bibcode : 2019PlPer..34..115E . doi : 10.1080/02665433.2017.1389655 . ISSN 0266-5433 . S2CID 149131285 .