العملة المحلية

العملة المحلية هي عملة يمكن إنفاقها في منطقة جغرافية محددة لدى المنظمات المشاركة. أما العملة الإقليمية فهي شكل من أشكال العملة المحلية التي تغطي منطقة جغرافية أوسع، بينما قد تكون عملة المجتمع محلية أو تُستخدم للتبادل داخل مجتمع إلكتروني . تعمل العملة المحلية كعملة مكملة للعملة الوطنية، وليست بديلة عنها، ^{[ 1 ]} وتهدف إلى تشجيع الإنفاق داخل المجتمع المحلي، وخاصةً مع الشركات المملوكة محليًا. ^{[ 2 ]} قد لا تكون هذه العملات مدعومة من قبل حكومة وطنية أو عملة قانونية . ^{[ 2 ]} يوجد حوالي 300 عملة مكملة، بما في ذلك العملات المحلية، مدرجة في قاعدة بيانات مركز موارد العملات المكملة العالمية. ^{[ 3 ]}

بعض التعريفات:

• العملة التكميلية - تُستخدم كمكمل للعملة الوطنية، ^{[ 4 ]} كوسيلة للتبادل ، وهي عادةً ليست عملة قانونية . ^{[ 5 ] : 2}
• العملة المجتمعية – عملة تكميلية تستخدمها مجموعة تربطها رابطة مشتركة ، مثل سكان منطقة معينة، أو جمعية، أو أعضاء شركة أو مجتمع عبر الإنترنت.
• العملة المحلية – عملة تكميلية تُستخدم في منطقة معينة. ^{[ 2 ]}
• العملة الإقليمية - عملة محلية حيث تكون المنطقة عبارة عن منطقة أكبر.
• العملة المساعدة، والعملة الصغيرة، والعملة البيئية - مرادفات أقل شيوعًا للعملة المجتمعية أو المحلية. (انظر على سبيل المثال Douthwaite & Wagman 1999)
• العملة الخاصة – هي عملة تصدرها جهة فردية أو شركة أو منظمة غير حكومية. العملات التكميلية هي نوع من أنواع العملات الخاصة. ^{[ 6 ]}
• العملة القطاعية - عملة تكميلية تستخدم داخل قطاع اقتصادي واحد، مثل التعليم أو الرعاية الصحية.
• العملة البديلة - بشكل عام، مرادف للعملة التكميلية، وتشير إلى عملة مصممة للعمل جنبًا إلى جنب مع العملة الوطنية؛ وفي حالات أقل شيوعًا تشير إلى نوع من العملات الخاصة التي تحاول استبدال العملة الوطنية أو التحايل عليها.

تهدف العملات المحلية إلى استخدام المال كأداة لتحقيق أهداف اجتماعية أو بيئية. وفقًا لشريك مؤسسة الاقتصاد الجديد، مشروع "العملات المجتمعية في العمل": ^{[ 1 ]}

... المال هو ببساطة تقنية اجتماعية، والطرق التي يتم بها تصميمه وإنتاجه والتحكم فيه - بعيدًا عن كونه عوامل محايدة أو محددة مسبقًا - كلها تؤثر على الآثار التي تحدثها على المجتمع ككل.

تتضمن بعض أغراض العملات المجتمعية التي حددتها مبادرة "العملات المجتمعية في العمل" ^{[ 1 ]} ما يلي:

• إضفاء الطابع الديمقراطي على الخدمات والمنظمات: تشجع أرصدة الوقت المخصصة للتطوع الأفراد على المشاركة الفعالة في مجتمعهم، مما يجعل الخدمات، مثل رعاية المسنين، أكثر ديمقراطية. Zeitvorsoge، ^{[ 1 ]} Makkie ^{[ 1 ]}
• دعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة: يمكن للعملات المجتمعية أن تُسهم في تعزيز المتاجر المستقلة على حساب الشركات الكبرى، نظرًا لاستمرار تداولها محليًا. كما تُساعد هذه العملات المشاريع الصغيرة والمتوسطة على دعم بعضها البعض ماليًا من خلال الإقراض والاستلام، بالإضافة إلى تبادل السلع والخدمات ضمن شبكة العملة. ومن الأمثلة على ذلك: جنيه بريستول ، ^{وسونانتس ، وتريد} كوين ^{، وشيمغاوير .}
• مواجهة عدم المساواة والإقصاء الاجتماعي : يمكن للعملات المصممة خصيصًا أن تعالج قضايا عدم المساواة من خلال منح الجميع فرصة المشاركة في مجتمعهم؛ على سبيل المثال، من خلال مكافأة المشاركة في البرامج التطوعية. (Spice Time Credits, ^{[ 9 ]} Makkie)
• معالجة الآثار البيئية: يمكن للعملات المجتمعية أن تساهم في تحسين تقييم الموارد البيئية وتوفير حافز لسلوكيات أكثر استدامة. فعلى سبيل المثال، تكافئ عملة "بورتيمونيه" البلجيكية السكان على الممارسات الإيجابية بيئياً، مثل التسميد العضوي. كما يمكن للعملات التحفيزية أن تشجع الشركات على تبني ممارسات أكثر ملاءمة للبيئة.
• الحفاظ على القوة الشرائية، وصون القيمة. مثال: دقائق قابلة للتحويل / بنك الدقائق

توضح تجربة فورغل بعض الخصائص المشتركة والفوائد الرئيسية للعملات المحلية. ^{[ 10 ]}

تميل العملات المحلية ذات أسعار الفائدة السلبية، أو عملات التأخير ، إلى التداول بسرعة أكبر بكثير من العملات الوطنية. يتم استخدام نفس كمية العملة المتداولة مرات أكثر، مما يؤدي إلى نشاط اقتصادي إجمالي أكبر بكثير، وبالتالي تحقيق معدل فائدة أعلى لكل وحدة. وتُعزى سرعة تداول النقود العالية إلى سعر الفائدة السلبي، الذي يشجع الناس على إنفاق الأموال بسرعة أكبر.

تُمكّن العملات المحلية المجتمع من الاستفادة بشكل كامل من موارده الإنتاجية الحالية، لا سيما العمالة العاطلة عن العمل، مما يُحفز باقي قطاعات الاقتصاد المحلي. وتستند هذه العملات إلى فرضية أن المجتمع لا يستغل طاقاته الإنتاجية بالكامل بسبب نقص القوة الشرائية المحلية. وتُستخدم العملة البديلة لزيادة الطلب، مما يؤدي إلى استغلال أكبر للموارد الإنتاجية. وطالما أن الاقتصاد المحلي يعمل بأقل من طاقته الكاملة، فإن إدخال العملة المحلية لا يُشترط أن يكون تضخميًا، حتى وإن أدى إلى زيادة ملحوظة في إجمالي المعروض النقدي والنشاط الاقتصادي الكلي.

بما أن العملات المحلية مقبولة داخل المجتمع فقط، فإن استخدامها يشجع على شراء السلع والخدمات المنتجة والمتوفرة محلياً. وبالتالي، في أي مستوى من النشاط الاقتصادي، تعود الفائدة الأكبر على المجتمع المحلي، بينما يقلّ ما يتسرب إلى أجزاء أخرى من البلاد أو العالم. على سبيل المثال، أعمال البناء التي تُنفذ بالعملات المحلية توظف عمالة محلية وتستخدم مواد محلية قدر الإمكان. ويُصبح هذا التأثير المحلي المُعزز حافزاً للسكان المحليين لقبول هذه العملات واستخدامها.

تُسهم بعض أشكال العملات التكميلية في تعزيز الاستخدام الأمثل للموارد على نطاق جغرافي أوسع، وتُساعد في تذليل عقبات البُعد الجغرافي. ففي اليابان، يُصدر نظام "فوراي كيبو" أرصدةً مقابل تقديم المساعدة لكبار السن. إذ يُمكن لأفراد العائلة الذين يعيشون بعيدًا عن ذويهم كسب هذه الأرصدة من خلال تقديم المساعدة لكبار السن في مجتمعهم المحلي. ثم يُمكنهم تحويل هذه الأرصدة إلى ذويهم ليستخدموها بدورهم في تقديم المساعدة. أما أميال المسافر الدائم في شركات الطيران، فهي شكل من أشكال العملات التكميلية التي تُعزز ولاء العملاء مقابل السفر المجاني. وتُقدم شركات الطيران معظم هذه الأميال لحجز مقاعد على رحلات أقل إقبالًا، حيث تبقى بعض المقاعد شاغرة عادةً، مما يُوفر فائدة للعملاء بتكلفة منخفضة نسبيًا على شركة الطيران.

بينما تقتصر معظم هذه العملات على منطقة جغرافية صغيرة أو دولة واحدة، يمكن استخدام أشكال إلكترونية من العملات التكميلية عبر الإنترنت لتحفيز المعاملات على مستوى العالم. في الصين، تُعدّ عملات QQ التابعة لشركة Tencent عملة افتراضية انتشرت على نطاق واسع. يمكن شراء عملات QQ بالرنمينبي واستخدامها لشراء منتجات وخدمات افتراضية مثل نغمات الرنين ووقت ألعاب الفيديو عبر الإنترنت. كما يمكن الحصول عليها من خلال التبادل الإلكتروني للسلع والخدمات بسعر يقارب ضعف سعر الرنمينبي، مما يُسهم في خلق "أموال" إضافية بشكل مباشر. على الرغم من أن العملات الافتراضية ليست "محلية" بالمعنى التقليدي، إلا أنها تلبي الاحتياجات الخاصة لمجتمع معين، وهو المجتمع الافتراضي. بمجرد تداولها، تُساهم في زيادة القوة الشرائية الإجمالية لمستخدمي الإنترنت، كما هو الحال مع العملات المحلية. وقد بدأت الحكومة الصينية بفرض ضرائب على هذه العملات عند تحويلها من عملة افتراضية إلى عملة نقدية حقيقية. ^{[ 11 ]}

تعرضت العملات المحلية وحركة المدن الانتقالية في المملكة المتحدة لانتقادات لعدم تلبيتها احتياجات شريحة واسعة من السكان، لا سيما الفئات الاجتماعية والاقتصادية الأقل حظاً. ^{[ 12 ]} كما وُجهت انتقادات أوسع نطاقاً لمبادرات العملات المحلية هذه، نظراً لمحدودية نجاحها في تحفيز الإنفاق في الاقتصادات المحلية، ولكونها استراتيجية غير واقعية لخفض انبعاثات الكربون. ^{[ 13 ]}

تستخدم حركة المدن الانتقالية في المملكة المتحدة عملات انتقالية، مبنية على العملات المحلية. تشمل هذه العملات جنيه بريكستون وجنيه بريستول في المملكة المتحدة، وبيركشيرز في الولايات المتحدة الأمريكية، ودولار سولت سبرينغ في كندا. وتُعدّ العملات الانتقالية أنظمة دفع قائمة على قسائم قابلة للتبادل مع العملة الوطنية. وقد استخدمت حركة المدن الانتقالية ، التي انطلقت في المملكة المتحدة عام 2005، العملات المحلية لإعادة التوطين في ظل تراجع إنتاج الطاقة نتيجة ذروة إنتاج النفط وتغير المناخ . وتشمل دوافع أخرى حركات مناهضة لظاهرة المدن المتشابهة ^{[ 15 ] [ 16 ]} واتجاهات المتاجر الكبرى .

استُخدمت العملات المحلية في بعض البلديات خلال فترة الكساد الكبير، مثل فيرميليون في ألبرتا . ^{[ 17 ]} ويُعدّ إصدار الأوراق النقدية ، التي تُطبع أحيانًا على شكل أوراق نقدية مختومة، ممارسةً مماثلة. بين عامي 2002 و2014، تبنّت العديد من التجارب المتعلقة بالعملات المحلية هذا النموذج. تهدف هذه العملات إلى تعزيز مرونة الاقتصادات المحلية من خلال تشجيع إعادة توطين عمليات الشراء وإنتاج الغذاء. وقد انبثق الدافع وراء هذا التغيير من مجموعة من المبادرات المجتمعية والحركات الاجتماعية.

تعتمد عملة المكافآت على نموذج المسافر الدائم. ينفق المستهلك النقود لدى الشركات المشاركة التي تصدر نقاط مكافآت بالعملة المحلية. يمكن استخدام نقاط المكافآت هذه لتخفيض أسعار المشتريات النقدية في عمليات الشراء المستقبلية. مثال على ذلك شركة أوكلاند غراون في أوكلاند، كاليفورنيا. ^{[ 18 ]}

تعتمد عملة الائتمان المتبادل على نظام الائتمان المتبادل ، الذي يتألف من عملة زمنية، ومنصات تداول، ونظام التبادل المحلي (LETS). تستخدم العملة الزمنية، المعروفة أيضًا باسم بنوك الوقت، الوقت كمقياس للقيمة. ومن الأمثلة على ذلك بنك الوقت في مقاطعة داين. أما منصات التداول فتستخدم السعر كمقياس للقيمة، مثل "باي باكس" في منطقة خليج سان فرانسيسكو بكاليفورنيا . [ ^{19 ] بدأ} نظام التبادل المحلي (LETS) في الأصل في فانكوفر، كندا . ويوجد حاليًا أكثر من 30 نظامًا من أنظمة التبادل المحلي (LETS) تعمل في كندا، وأكثر من 400 نظام في المملكة المتحدة، وأستراليا، وفرنسا، ونيوزيلندا، وسويسرا.

تم تطوير العديد من حزم البرامج لدعم إدارة العملات المجتمعية. ^{[ 20 ]} في عام 1998، قام ريتشارد كاي، وهو محاضر أول في جامعة برمنغهام سيتي، ^{[ 21 ]} بكتابة مواصفات "نظام التسجيل المتعدد" لتوجيه ومعالجة معاملات العملات المجتمعية باستخدام نهج مصمم ليكون لا مركزيًا، دون وجود نقطة تحكم واحدة أو نقطة فشل واحدة، باستخدام نظام أسماء النطاقات لاكتشاف الخوادم. ^{[ 22 ]}

• النقود التي يديرها الناس: تصميم وتطوير وتقديم العملات المجتمعية (2015) العملات المجتمعية قيد التنفيذ ( https://neweconomics.org/uploads/files/0dba46d13aa81f0fe3_zhm62ipns.pdf PDF])
• نظرة عامة على أنظمة العملات الموازية والمحلية والمجتمعية، بقلم ديمولينير، إس (1998)، مركز موارد العملات التكميلية
• تحليل اقتصادي للعملات المحلية المعاصرة في الولايات المتحدة الأمريكية بقلم كروهن، جي وسنايدر، أ (2008) المجلة الدولية لبحوث عملات المجتمع، المجلد 12، الصفحات 53-68