التطهير

التطهير في أوروبا الوسطى والشرقية هو إجراء رسمي يُجرى للتحقق من خلفية مسؤول حكومي أو مرشح لمنصب عام، وذلك من خلال فحص تاريخه كمتعاون سري ( مخبر ) مع أجهزة الشرطة السرية الشيوعية السابقة ، وهو نشاط يدينه الرأي العام في تلك الدول بشدة باعتباره فسادًا أخلاقيًا نظرًا لدوره المحوري في قمع المعارضة السياسية وتمكين اضطهاد المعارضين . وعادةً ما يُلحق الكشف عن أدلة على مثل هذا النشاط ضررًا بالغًا بسمعة الشخص المعني. ويجب عدم الخلط بينه وبين اجتثاث الشيوعية ، وهي عملية منع المسؤولين الشيوعيين السابقين من تولي المناصب العامة وإزالة الرموز الشيوعية.
يعني مبدأ عدم رجعية الأحكام أن أي دور سابق لمتعاون سري (مخبر) يُعدّ بحد ذاته غير مقبول منذ البداية في الملاحقة الجنائية أو الإدانة، وبالتالي، فإن التطهير يسمح على الأقل بمحاسبة هؤلاء المتعاونين السابقين أخلاقياً من خلال توعية الرأي العام بالنتائج المترتبة على ذلك عبر نشرها بحرية. وكان من بين الدوافع الأخرى الخشية من إمكانية استخدام التعاون السري السابق غير المُفصح عنه لابتزاز المسؤولين الحكوميين من قبل أجهزة الاستخبارات الأجنبية التابعة لحلفاء حلف وارسو السابقين، ولا سيما روسيا.
بحسب النظام القضائي، قد تترتب على كل نتيجة إيجابية، أو على النتيجة التي تم الحصول عليها فقط فيما يتعلق بشخص أدلى بتصريحات كاذبة، عواقب متفاوتة للغاية بين الأنظمة القضائية، تتراوح بين مجرد التشهير وعزل الشخص من منصبه ومنعه من تولي المناصب العامة لمدة عشر سنوات. [ 1 ] وقد استُخدمت أشكال مختلفة من التطهير في أوروبا ما بعد الشيوعية . [ 2 ]
أصل الكلمة

التطهير بشكل عام هو عملية جعل شيء ما واضحاً أو شفافاً، وعادةً ما يتم ذلك عن طريق تقديم قربان استرضائي . وقد أُخذ المصطلح من طقوس التطهير الرومانية القديمة المعروفة باسم "lustatio" . [ 3 ]
السياسات والقوانين
بعد سقوط الحكومات الشيوعية الأوروبية المختلفة مع ثورات عام 1989، بين عامي 1989 و1992، تم البدء في سياسات حكومية معتمدة لـ "الإقصاء الجماعي لأولئك المرتبطين بالانتهاكات في ظل النظام السابق" كجزء من حملات اجتثاث الشيوعية الأوسع نطاقاً . [ 4 ]
يستهدف قانون التطهير بدوره المخبرين السريين السابقين للشرطة السرية الشيوعية الذين ما زالوا يشغلون مناصب سياسية أو حتى وظائف في الخدمة المدنية، أو يتقدمون لشغلها، بدلاً من المسؤولين الشيوعيين النظاميين السابقين. مع ذلك، لم تؤدِ قوانين التطهير في بعض البلدان إلى استبعاد واستبعاد عشوائيين، مع الأخذ في الاعتبار أن الناس كانوا يتعرضون في كثير من الأحيان للابتزاز ليصبحوا مخبرين أو يُجبرون على تقديم معلومات دون إدراكهم للمتلقي الحقيقي لها. [ 4 ] استند قانون التطهير في المجر (1994-2003) إلى كشف المسؤولين الحكوميين المتورطين، بينما اعتمد قانون التطهير في بولندا (1999-2005) على الاعتراف. [ 2 ] قانون التطهير "هو قانون خاص بالتوظيف العام ينظم عملية فحص ما إذا كان الشخص الذي يشغل مناصب عامة عليا معينة قد تعاون سرًا مع الجهاز القمعي للنظام الشيوعي". [ 2 ] تشير الطبيعة "الخاصة" لقانون التطهير إلى طابعه الانتقالي. اعتبارًا من عام 1996، تم تطبيق قوانين تطهير مختلفة ذات نطاق متفاوت في جمهورية التشيك ، وسلوفاكيا ، والمجر ، ومقدونيا ، وألبانيا ، وبلغاريا ، وليتوانيا ، ولاتفيا ، وإستونيا ، وألمانيا ، وبولندا ، ورومانيا . [ 5 ] اعتبارًا من عام 2019، لم يتم إقرار قوانين تطهير في بيلاروسيا ، ولا في يوغوسلافيا السابقة أو جمهوريات آسيا الوسطى السوفيتية السابقة ( كازاخستان ، وقيرغيزستان ، وطاجيكستان ، وأوزبكستان ).
نتائج
قد يُستخدم التطهير السياسي كشكل من أشكال العقاب من قِبل السياسيين المناهضين للشيوعية الذين كانوا معارضين في ظل حكومة شيوعية. عادةً ما تُسنّ قوانين التطهير السياسي قبيل الانتخابات مباشرةً، وتُشدّد في ظلّ الحكومات اليمينية ، وتُخفّف في ظلّ الأحزاب الاشتراكية الديمقراطية . [ 6 ] يُزعم أن أنظمة التطهير السياسي القائمة على الفصل أو الاعتراف قد تُعزّز الثقة بالحكومة، [ 7 ] بينما قد تُسهم الأنظمة القائمة على الاعتراف في تعزيز المصالحة الاجتماعية. [ 7 ]
مع ذلك، ثمة بعض الآثار الجانبية المتناقضة لهذه العملية. فعلى سبيل المثال، بالرغم من إجبار بعض المخبرين أو ابتزازهم للتعاون، وبالتالي اعتبارهم ضحايا أيضاً، أو حتى في بعض الحالات رغم إنهاء التعاون لاحقاً لصالح نشاط معارض حقيقي، إلا أن الاهتمام العام والإدانة انصبّا عليهم بالدرجة الأولى بدلاً من مسؤولي الحكومة الشيوعية أو ضباط الشرطة السرية. علاوة على ذلك، إذا طُعن في التعاون السابق أمام المحكمة، فإن الحكم يعتمد إلى حد ما على شهادات ضباط الشرطة السرية الشيوعية السابقين الذين تعاملوا مع المخبر المزعوم، مما يجعل من يدبرون عمليات القمع هم في الواقع من يقررون القضية.
أمثلة
في تشيكوسلوفاكيا وجمهورية التشيك
وعلى عكس العديد من الدول المجاورة، لم تقم الحكومة الجديدة في جمهورية التشيك وسلوفاكيا الاتحادية بالبت في القضايا من خلال المحاكم ، بل اتبعت نهجاً غير قضائي لضمان تنفيذ التغييرات.
بموجب قانون صدر في 4 أكتوبر 1991، تم استبعاد جميع موظفي جهاز أمن الدولة ( StB )، الشرطة السرية التي كانت سائدة في الحقبة الشيوعية، من شغل مناصب عامة محددة، بما في ذلك المناصب العليا في الخدمة المدنية، والقضاء، والنيابة العامة، وجهاز أمن المعلومات (BIS)، والمناصب العسكرية، وإدارة الشركات المملوكة للدولة، والبنك المركزي، والسكك الحديدية، والمناصب الأكاديمية العليا، ووسائل الإعلام الإلكترونية العامة. وظل هذا القانون ساريًا في جمهورية التشيك بعد تفكك تشيكوسلوفاكيا ، وتم تمديده إلى أجل غير مسمى. [ 8 ]
لم تكن قوانين التطهير في تشيكوسلوفاكيا وجمهورية التشيك تهدف إلى تحقيق العدالة، بل إلى ضمان عدم تكرار أحداث مثل الانقلاب الشيوعي في فبراير 1948. [ 9 ]
في بولندا
أقر البرلمان البولندي أول مشروع قانون للتطهير عام 1992، إلا أن المحكمة الدستورية لجمهورية بولندا أعلنت عدم دستوريته . بعد ذلك، قُدِّمت عدة مشاريع أخرى وراجعتها لجنة مختصة، مما أسفر عن إقرار قانون جديد للتطهير عام 1996. [ 10 ] في الفترة من 1997 إلى 2007، تولى مكتب أمين المظالم للمصلحة العامة ( بالبولندية : Rzecznik Interesu Publicznego ) مسؤولية التطهير، حيث قام بتحليل إعلانات التطهير وكان بإمكانه بدء إجراءات أخرى. وبموجب قانون جديد دخل حيز التنفيذ في 15 مارس/آذار 2007، أصبح معهد الذاكرة الوطنية ( بالبولندية : Instytut Pamięci Narodowej ؛ IPN) هو الجهة المسؤولة عن إدارة التطهير في بولندا. [ 11 ] [ 12 ]
في أوكرانيا
في أوكرانيا ، يشير مصطلح "التطهير" بشكل رئيسي إلى إقالة الموظفين المدنيين الذين عملوا في عهد الرئيس الأوكراني فيكتور يانوكوفيتش من مناصبهم العامة . وقد تتراوح مدة إقالتهم بين خمس وعشر سنوات. [ 13 ]
انظر أيضاً
للمزيد من القراءة
- ويليامز، "بطاقة تقييم للتطهير التشيكي" ، مجلة مراجعة أوروبا الوسطى
- جيرينا شيكلوفا ، "التوضيح أو الطريقة التشيكية للفحص"، المجلة الدستورية لشرق أوروبا ، المجلد 5، العدد 1، شتاء 1996، كلية الحقوق بجامعة شيكاغو وجامعة أوروبا الوسطى
- روهوزينسكا، "الصراع مع الماضي - محاكمات التطهير المثيرة للجدل في بولندا"، مجلة سنترال يوروبيان ريفيو
- هيومن رايتس ووتش [ 14 ]
- رومان ديفيد، التطهير والعدالة الانتقالية: أنظمة شؤون الموظفين في جمهورية التشيك والمجر وبولندا . فيلادلفيا: مطبعة جامعة بنسلفانيا، 2011.
- يقول قاموس ميريام ويبستر الدولي للغة الإنجليزية لعام 1904 : "تضحية أو طقوس يتم من خلالها تطهير المدن أو الحقول أو الجيوش أو الناس الذين نجستهم الجرائم أو الأوبئة أو غيرها من أسباب النجاسة".
مراجع
- ↑ "في أروقة السلطة في أوكرانيا، محاولة للتخلص من القديم" . NPR . 2014-05-07 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2014-05-07 .
- 1 2 3 رومان ديفيد (2003). ""قوانين التطهير قيد التطبيق: دوافع وتقييم سياسة التطهير في جمهورية التشيك وبولندا (1989-2001)" (ملف PDF) . القانون والبحث الاجتماعي . 28 (2): 387-439 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 28 يناير 2020. تاريخ الاطلاع: 12 نوفمبر 2011 .
- ↑ تشيشولم، هيو ، محرر. (1911). . الموسوعة البريطانية . المجلد 17 ( الطبعة الحادية عشرة). مطبعة جامعة كامبريدج. ص 131.
- 1 2 إيريك براهم، "Lustration" ، Beyond Intractability.org، يونيو 2004، 8 سبتمبر 2009
- ↑ ناليبا، مونيكا (2010). هياكل عظمية في الخزانة: العدالة الانتقالية في أوروبا ما بعد الشيوعية . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 99.
- ↑ إلستر، جون، محرر. (2006). القصاص والتعويض في الانتقال إلى الديمقراطية . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 189.
- 1 2 رومان ديفيد، التطهير والعدالة الانتقالية: أنظمة شؤون الموظفين في جمهورية التشيك والمجر وبولندا. فيلادلفيا: مطبعة جامعة بنسلفانيا، 2011، ص 183، 209
- ↑ "451/1991 Sb. Zákon، kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funcci ve státních orgánech aorganizacích" .
- ↑ كيران ويليامز، "رسم توضيحي" ، مجلة مراجعة أوروبا الوسطى
- ↑ مارك س. إليس، تطهير الماضي: الوضع الحالي لقوانين التطهير في الكتلة الشيوعية السابقة، مؤرشف في 1 نوفمبر 2013 على موقع Wayback Machine (ملف PDF)، القانون والمشاكل المعاصرة، المجلد 59، العدد 4، المساءلة عن الجرائم الدولية والانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان الأساسية (خريف 1996)، الصفحات 181-196
- ↑ (باللغة البولندية) Najważniejsze wiadomości – المعلومات والمواد المتعلقة بالأعضاء التي تحقق ما بعد الحداثة أرشفة 2007-10-07 في آلة Wayback . IPN News. تم الوصول إليه آخر مرة في 24 أبريل 2007
- ^ (بالبولندية) Biuro Lustracyjne IPN w miejsce Rzecznika Interesu Publicznego ، Gazeta Wyborcza ، 15 مارس 2007، آخر دخول في 24 أبريل 2007
- ↑ "قانون التوضيح يواجه التخريب والعقبات القانونية" . كييف بوست . 23 أكتوبر 2014.
- ↑ "Hsw" . Hrw.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 نوفمبر 2017 .
- سياسات أوروبا
- المصطلحات السياسية
- اجتثاث الشيوعية
- عمليات التطهير السياسي والثقافي
- العدالة الانتقالية
