اللجنة الوطنية للحقيقة

في البرازيل، قامت اللجنة الوطنية للحقيقة ( بالبرتغالية : Comissão Nacional da Verdade ) [ 1 ] بالتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان خلال الفترة من 1946 إلى 1988 [ 1 ] - وخاصة من قبل الديكتاتورية العسكرية الاستبدادية التي حكمت البرازيل من 1 أبريل 1964 إلى 15 مارس 1985.

استمرت اللجنة لمدة عامين وتألفت من سبعة أعضاء. [ 1 ] كان لأعضاء اللجنة حق الوصول إلى جميع الملفات الحكومية المتعلقة بالفترة من 1946 إلى 1988، وكان بإمكانهم استدعاء الضحايا أو المتهمين بارتكاب انتهاكات للإدلاء بشهادتهم، مع العلم أن حضورهم لم يكن إلزاميًا. [ 2 ]

في 10 ديسمبر/كانون الأول 2014، أصدرت اللجنة تقريرًا بنتائجها. [ 3 ] [ 4 ] حدد التقرير تورط 337 عنصرًا من الحكومة البرازيلية في انتهاكات لحقوق الإنسان، بما في ذلك السجون التعسفية، والاختفاء القسري، والتعذيب، والقتل اللاحق للمعارضين السياسيين للدكتاتورية. [ 3 ] ووفقًا للتقرير، قُتل أو اختفى 434 شخصًا على يد النظام العسكري، [ 5 ] بالإضافة إلى أكثر من 8300 من السكان الأصليين. وتقر لجنة الحقيقة بأن العدد الحقيقي للقتلى من السكان الأصليين ربما يكون أعلى بكثير. [ 6 ]

تاريخ النظام العسكري في البرازيل

بين عامي 1964 و1985، خضعت البرازيل لنفوذ نظام عسكري قتل أو أخفى ناشطين سياسيين ونقابيين، وعذب آخرين كثيرين. كان عدد القتلى والمختفين أقل من نظرائهم في دول مجاورة كالأرجنتين ، التي سقطت هي الأخرى تحت حكم دكتاتوريات عسكرية. [ 7 ] حكم النظام العسكري البرازيل بتناوب الرؤساء العسكريين، وأجرى انتخابات، وأبقى الكونغرس مفتوحًا. إلا أن الانتخابات، في الواقع، كانت مُزوّرة بشكل كبير، وهدد الجيش الكونغرس علنًا إذا ما بدأ العمل بما يتعارض مع آراء النظام ورغباته. [ 8 ] في عام 1979، أصدرت الحكومة البرازيلية قانون عفو ​​سمح لجميع الناشطين المنفيين بالعودة إلى البرازيل، ولكنه حمى أيضًا المسؤولين المتورطين في النظام العسكري من أي ملاحقة قضائية بتهم انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتُكبت قبل عام 1979. وبفضل هذا القانون، لم يُحاكم أي من مرتكبي الجرائم من العسكريين ولم يُدانوا. [ ٩ ] مع بداية عام ١٩٨٥، بدأ النظام بنقل السلطة تدريجيًا وسلميًا إلى المدنيين، متجنبًا نهاية مضطربة قد تُثير مشاعر سلبية تجاه النظام أو تُؤدي إلى ملاحقة أي من قادة الجيش. [ ٧ ] خلق هذا الفصل من تاريخ البرازيل ما وصفته الباحثة نينا شنايدر بـ"سياسة الصمت"، [ ٨ ] حيث طُمست فظائع وعقود كاملة من تاريخ البرازيل.

البرازيل: نونكا مايس

في عام ١٩٨٥، نشرت أبرشية ساو باولو، برئاسة رئيس الأساقفة الكاردينال باولو إيفاريستو أرنس وبدعم من مجلس الكنائس العالمي، تقريرًا بعنوان "البرازيل: لن يتكرر ذلك أبدًا" (أو التعذيب في البرازيل)، يتناول الاستخدام الواسع النطاق للتعذيب خلال الحكم العسكري في البرازيل. وخلال الفترة من ١٩٧٩ إلى ١٩٨٢، بينما كان الجيش لا يزال في السلطة، سعى محامون وباحثون آخرون إلى التحقيق في مدى استخدام النظام للتعذيب كشكل من أشكال العقاب ضد معارضيه السياسيين، وذلك من خلال نسخ وثائق سرية من محاضر المحاكمات العسكرية للفترة من ١٩٦٤ إلى ١٩٧٩، وجمع شهادات من السجناء السياسيين. تأخر نشر التقرير وإصداره حتى ما بعد مارس ١٩٨٥ لضمان تولي رئيس مدني جديد وحكومة مدنية جديدة السلطة. لم يكن لهذا المشروع تفويض رسمي، على الرغم من أن أحد المشاركين صرّح بشكل غير رسمي بأنهم كانوا يعملون على حفظ السجلات العسكرية وإطلاع المجتمع على الانتهاكات التي عانى منها البرازيليون في ظل الديكتاتورية. خلص التقرير إلى أن النظام العسكري استخدم التعذيب في نظامه القضائي، وأن السلطات القضائية كانت على علم بأن هذه الأساليب تُستخدم لانتزاع الاعترافات. وكانت توصياته للبرازيل مبهمة، إذ دعت البرازيليين إلى ضمان "عدم تكرار العنف والعار والظلم والاضطهاد الذي شهدته البرازيل في الماضي القريب"، [ 10 ] وإلى تمكين المواطنين من المشاركة في الحياة السياسية لضمان محاسبة الحكومة على أفعالها. [ 10 ] إلا أن هذا التقرير لم يُحدث تغييرًا يُذكر في البرازيل، إذ إن قانون العفو لعام 1979 كان يحمي مرتكبي انتهاكات حقوق الإنسان خلال فترة حكم النظام، ولم يحظَ المشروع بأي دعم حكومي يُضفي عليه الشرعية.

أمام اللجنة

اللجنة الخاصة المعنية بالوفيات والاختفاءات السياسية

في عام 1995، سمح القانون رقم 9.410، المعروف باسم قانون المختفين، بإنشاء لجنة خاصة معنية بالوفيات والاختفاءات السياسية (CEMDP)، والتي تم إنشاؤها وتعيينها في وزارة العدل البرازيلية ووافق عليها رئيس البرازيل، فرناندو هنريكي كاردوسو . [ 11 ]

يمثل هذا القانون المرة الأولى التي تعترف فيها الدولة بمسؤوليتها عن الأعمال غير المشروعة للنظام العسكري، بما في ذلك الاختطاف والتعذيب والسجن والاختفاء القسري والقتل والانتهاكات ضد الأجانب المقيمين في البرازيل. وبموجب هذا القانون، أصبح بإمكان العائلات المتضررة من أنشطة النظام العسكري غير المشروعة طلب شهادات وفاة المختفين والحصول على تعويضات. وبعد دخول هذا القانون حيز التنفيذ، تم تشكيل لجنة أخرى للتحقيق في الوفيات ذات الدوافع السياسية أثناء الاحتجاز لدى الشرطة. [ 12 ]

انتقدت العديد من العائلات هذا القانون لعدم إلزامه الدولة بتحديد هوية مرتكبي تلك الأعمال الإجرامية ومحاسبتهم، ولأن عبء الإثبات أُلقي على عاتق عائلات الضحايا. كما استندت شكاوى أخرى إلى عدم قدرة الدولة، بموجب قانون العفو، على فحص ملابسات الوفيات. واستنكرت هذه العائلات أيضًا تعامل الدولة مع الوفيات وكأنها شأن عائلي بحت، لا شأن مجتمعي، إذ يقتصر حق تقديم طلبات الاعتراف بمسؤولية الدولة على أفراد عائلات الضحايا فقط. [ 12 ] بعد أحد عشر عامًا من العمل، صرفت لجنة التعويضات عن الجرائم والوفيات (CEMDP) ما يقارب 40 مليون ريال برازيلي لعائلات أكثر من 300 شخص قُتلوا على يد النظام العسكري، بمتوسط ​​دفعات بلغ حوالي 120 ألف ريال برازيلي ، أي ما يعادل تقريبًا 120 ألف دولار أمريكي بسعر الصرف آنذاك. وإلى جانب هذه التعويضات، بدأت اللجنة في سبتمبر/أيلول 2006 بجمع عينات دم من عائلات ضحايا النظام لإنشاء قاعدة بيانات للحمض النووي (DNA) لتحديد هوية رفات الضحايا. [ 12 ]

في عام ٢٠٠٧، خلال الولاية الثانية للرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا ، نُشر كتاب "الحق في الذاكرة والحقيقة ". وثّق هذا الكتاب نتائج أحد عشر عامًا من العمل الدؤوب الذي قام به مركز دراسات النضال من أجل الديمقراطية والديمقراطية (CEMDP)، وكان بمثابة أول تقرير رسمي من الدولة البرازيلية يُدين بشكل مباشر أفرادًا من الجيش بارتكاب جرائم كالتعذيب، وتقطيع الأوصال، وقطع الرؤوس، والاغتصاب، وإخفاء الجثث، والقتل. وقد ساهم باولو فانوتشي، أحد مؤلفي كتاب "البرازيل: لم يحدث قط"، في إنجاز هذا الكتاب. أثبت الكتاب أن غالبية معارضي النظام العسكري قد اعتُقلوا وعُذّبوا وقُتلوا، وانتقد بشدة العفو الذي مُنح لمسؤولين عسكريين. ودعا الكتاب المسؤولين العسكريين والمتورطين في الأعمال غير المشروعة إلى كشف حقيقة ما جرى خلال فترة حكم النظام. [ ١٢ ]

مشاريع لاحقة للحقيقة والعدالة

منذ عام ٢٠٠٧، أُقيمت نصب تذكارية تحمل اسم "أشخاص لا غنى عنهم" في أنحاء البرازيل، مما ساهم في استعادة جزء من تاريخ المعارضين السياسيين الذين لقوا حتفهم خلال الحكم العسكري. [ ١٢ ] في ٢٢ سبتمبر ٢٠٠٩، تم افتتاح نصب المقاومة التذكاري في ساو باولو في المبنى الذي كان يضم سابقًا إدارة النظام السياسي والاجتماعي ، وهي مركز سيئ السمعة للتعذيب والاغتيال. [ ١٣ ] يُعد نصب المقاومة التذكاري أحد أهم مبادرات العدالة الانتقالية في البرازيل، إذ يمتلك أرشيفًا واسعًا ومهمة الحفاظ على تاريخ النضالات السياسية المعاصرة في البلاد. [ ١٤ ]

أطلقت الحكومة الفيدرالية البرازيلية في مايو/أيار 2009 مشروع "الذكريات المكشوفة" الإلكتروني، المعروف أيضاً باسم "المركز المرجعي للنضالات السياسية في البرازيل (1964-1985)". يوفر هذا المركز معلومات للجمهور حول التاريخ السياسي للبرازيل، ويُدار تحت إشراف الأرشيف الوطني، وهي منظمة تتبع مباشرةً لمكتب رئيس ديوان رئاسة الجمهورية. [ 12 ]

قانون العفو لعام 1979

في عام 1979، أصدرت البرازيل قانونًا يمنح العفو عن الجرائم السياسية والجرائم ذات الصلة السياسية التي ارتكبها أفراد القوات المسلحة أو أعضاء الحكومة بين 2 سبتمبر 1961 و15 أغسطس 1979. [ 15 ]

في الآونة الأخيرة، أمرت محكمة حقوق الإنسان الغربية ومحامون برازيليون البرازيل بإلغاء قانون العفو الصادر عام 1979، ليتسنى محاكمة الجناة أمام المحكمة الجنائية. إلا أن البرازيل ما زالت ترفض إلغاء القانون، مما قد يعني أن تعديله في المستقبل القريب أمر مستبعد. ورغم الضغوط الدولية المطالبة بإلغاء القانون، يقول رئيس المحكمة العليا، سيزار بيلوسو : "إذا كان صحيحًا أن كل شعب، وفقًا لثقافته، يحل مشاكله التاريخية بطريقته الخاصة، فإن البرازيل قد اختارت طريق الوئام". لكن الصحفي فرناندو رودريغيز يرى أن الأمر أقرب إلى "الخوف من الخوض في فصول الماضي المخزية". [ 16 ]

في أبريل/نيسان 2010، وفي حكمٍ مثيرٍ للجدل، أيّدت المحكمة البرازيلية استخدام قانون العفو خلال الحكم العسكري. إلا أنه بعد بضعة أشهر، في نوفمبر/تشرين الثاني 2010، قضت محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان في قضية غوميز لوند بأن قانون العفو لا يتوافق مع الاتفاقية الأمريكية، ما يعني أن القانون يفتقر إلى الأثر القانوني، وبالتالي لا ينبغي أن يشكل عائقًا أمام ملاحقة انتهاكات حقوق الإنسان. [ 17 ] وفي لحظةٍ حاسمةٍ في تاريخ البرازيل، فتحت المحاكم الفيدرالية تحقيقًا في انتهاكٍ سابقٍ لحقوق الإنسان. ففي 24 مارس/آذار 2012، وجّه المدّعون الفيدراليون تهمة اختطاف زعيم النقابة ألوزيو بالهانو بيدريرا فيريرا عام 1971 إلى العقيد كارلوس ألبرتو بريلانتي أوسترا ورئيس الشرطة ديرسيو غارفينا. ورغم أن قانون العفو كان سيُطبّق في مثل هذه الحالات، إلا أن غياب الضحية جعل الجريمة تُعتبر مستمرةً لما بعد عام 1979، وبالتالي لا يشملها العفو. [ 17 ] حتى مع وجود قانون العفو، بدأ المدعون العامون في إيجاد "ثغرات" فيه. ومع تزايد الضغوط الدولية على هذا القانون، سيكون من المثير للاهتمام متابعة تطورات هذا الأمر.

يضمن قانون العفو، المنظم في خمسة فصول (والذي لاقى استحسانًا كبيرًا من ضحايا الاضطهاد السياسي)، الحقوق التالية: إعلان حالة المستفيد من العفو السياسي؛ والتعويضات المالية؛ والتأكيد، لجميع الأغراض الرسمية، على أن الفترة التي أُجبروا خلالها على التوقف عن ممارسة أنشطتهم المهنية بسبب العقاب أو التهديد به تُحتسب فترةً صحيحة؛ واستكمال الدورات التدريبية التي انقطعت بسبب العقاب أو معادلة الشهادات التي حصل عليها من أكملوا دورات في معاهد تعليمية خارج البلاد؛ وحق إعادة الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين عوقبوا إلى وظائفهم. وفي الفقرة الوحيدة من المادة 1، يضمن القانون لمن فُصلوا من وظائفهم لأسباب إدارية، استنادًا إلى تشريعات الطوارئ، دون حقهم في الطعن في القضية أو الدفاع عن أنفسهم، ومُنعوا من معرفة دوافع وأسباب القرار، إعادة تعيينهم في وظائفهم (نظرًا لسن المطالبين، تمت هذه الإعادة، عمليًا، عند التقاعد).

ينص القانون أيضًا بالتفصيل على جميع العقوبات التي تُخوّل الضحايا الحصول على صفة المستفيدين من العفو السياسي، وينص على أن التعويضات المالية، المنصوص عليها في الفصل الثالث، تُدفع بطريقتين: إما دفعة واحدة، تُعادل 30 ضعف الحد الأدنى للأجر الشهري عن كل سنة من سنوات العقوبة لمن لا يستطيعون إثبات علاقة عمل، ولا يجوز أن تتجاوز قيمتها، تحت أي ظرف من الظروف، 100,000 ريال برازيلي؛ أو على أقساط شهرية دائمة ومستمرة، مضمونة لمن يستطيعون إثبات علاقة عمل. وبحسب القانون، يحق لكل ضحية اضطهاد سياسي استلام المبالغ المستحقة حتى خمس سنوات قبل تاريخ تقديم طلب العفو. [ 12 ]

اللجنة الوطنية للحقيقة

تشكيل اللجنة

اقترح البرنامج الوطني الثالث لحقوق الإنسان، وهو مجموعة من مشاريع القوانين التي اقترحها الرئيس آنذاك لويس إيناسيو لولا دا سيلفا في ديسمبر/كانون الأول 2009، تشكيل لجنة الحقيقة. [ 1 ] إلا أن لولا تراجع عن اقتراح اللجنة بعد أن هدد أعضاء من الجيش بالاستقالة. [ 18 ] ومنذ ذلك الحين، عُدّل نصها عدة مرات، لا سيما استجابةً لشكاوى الجيش الذي كان يخشى مراجعة قانون العفو . [ 1 ] والجدير بالذكر أنه تم حذف مصطلح "القمع السياسي" من نص مشروع القانون. [ 1 ] ولأن اللجنة لن تتمتع بصلاحيات عقابية ضد الضباط المتهمين بالتعذيب، [ 1 ] فقد انتقدها نشطاء حقوق الإنسان باعتبارها لا تُسهم في تحقيق العدالة. [ 2 ] كما يزعمون أن مدة عمل اللجنة ستكون قصيرة جدًا، وأن عدد أعضائها لن يكون كافيًا لإنجاز عملها على نحو مُرضٍ. [ 2 ] من جانب آخر، يشكو الجيش من عدم تمثيله في اللجنة، الأمر الذي قد لا يُولي الاهتمام الكافي للجرائم التي ترتكبها المنظمات اليسارية. [ 2 ]

هيكل اللجنة

تتألف اللجنة من سبعة مفوضين و14 موظفًا إضافيًا. ويضم المفوضون: جيلسون ديب، وخوسيه كارلوس دياس، وخوسيه باولو كافالكانتي فيلهو، وماريا ريتا كيل ، وباولو سيرجيو بينهيرو ، وبيدرو دالاري، وروزا ماريا كاردوسو دا كونها. [ 19 ] [ 20 ] تتمتع اللجنة بصلاحيات واسعة للتحقق من الحقائق الواقعية والاجتماعية للدكتاتورية العسكرية في البلاد، إذ يمكنها "تلقي المعلومات المقدمة طواعيةً في شكل شهادات وبيانات ووثائق؛ وطلب المعلومات من الهيئات والجهات العامة؛ واستدعاء الأشخاص لإجراء مقابلات أو الإدلاء بشهادات؛ والتصريح بإجراء تحقيقات لجمع المعلومات أو استعادتها؛ وعقد جلسات استماع علنية؛ وطلب حماية الشهود؛ والتعاون مع الهيئات والمنظمات العامة أو الخاصة، الوطنية أو الدولية، لتبادل المعلومات وطلب المساعدة من الهيئات والجهات العامة". [ 20 ] وتركز أهداف اللجنة في المصالحة على توثيق الحقيقة وتعزيز العدالة التصالحية. [ 20 ] تأمل اللجنة في مساعدة الضحايا، والعثور على جثث المختفين قسراً، وتحديد سياسات وأفعال النظام الديكتاتوري، والتوصية بتدابير لمنع المزيد من انتهاكات حقوق الإنسان. [ 20 ] على الرغم من منح اللجنة الصلاحيات اللازمة لجمع المعلومات، إلا أنه من المشكوك فيه قدرتها على تحقيق أهدافها بسبب المقاومة في البرازيل، ولا سيما من جانب الجيش. [ 20 ]

التعويضات المالية

نصّ قانون العفو الذي صدر عام 1979، في مادته الحادية عشرة، على أن "هذا القانون، بالإضافة إلى الحقوق المنصوص عليها فيه، لا يُنشئ أي حقوق أخرى، بما في ذلك تلك المتعلقة بالأجور والمدفوعات والرواتب والدخل والتعويضات والرسوم والتعويضات المقدمة أو السداد". ولم يسمح القانون بأي تعويضات بأي من الأشكال المذكورة. ثم في عام 2001، أصدر فرناندو هنريكي كاردوسو قانونًا يسمح بتعويض مالي لمن تعطلت أعمالهم بسبب الديكتاتورية العسكرية. [ 12 ] وفي عام 2009، منحت وزارة العدل البرازيلية 142 ألف ريال برازيلي، أو 71 ألف دولار أمريكي، لـ 44 مزارعًا لكل منهم، بالإضافة إلى حوالي 465 دولارًا أمريكيًا شهريًا. وعند إعلان مدفوعات التعويضات، صرّح وزير العدل تارسو جينرو قائلًا: "هذا طلب رسمي للعفو من الحكومة البرازيلية". [ 21 ] مع ذلك، فإن تقديم تعويضات لـ 44 مزارعًا برازيليًا لا يكفي حتى لتغطية انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها الديكتاتورية العسكرية. في عام 1996، تم تحديث ملف المفقودين والمغتالين، الذي نشرته في الأصل عام 1984 اللجنة البرازيلية للعفو، فرع ريو غراندي دو سول، ليشمل 217 ضحية اغتيال و152 ضحية اختفاء قسري على يد أجهزة الدولة. [ 22 ] إلا أن القانون رقم 9140، الذي يسمح بتقديم تعويضات مالية لأسر الضحايا، لم يعترف إلا بـ 130 ضحية اختفاء قسري، ولم يعترف بأي ضحية اغتيال. [ 23 ] باستثناء قضايا التعويضات الكبرى، قدمت الحكومة البرازيلية تعويضات مالية في 12000 قضية خلال الفترة من 1995 إلى 2010. [ 24 ]

التطورات الحالية

بعد توقيع القانون، لم تُحرز روسيف في البداية تقدماً يُذكر في لجنة الحقيقة. ونظراً لاعتراضات كلٍ من الجيش ونشطاء حقوق الإنسان، تراجعت روسيف في البداية عن لجنة الحقيقة التي وقّعت على القانون الخاص بها في نوفمبر/تشرين الثاني 2011. [ 20 ] وبعد مرور ما يقرب من نصف عام على تشكيل اللجنة، لم يتم تعيين أي مفوضين. [ 20 ] ومع ذلك، بدأت اللجنة عملها في نهاية المطاف بافتتاحها الرسمي في مايو/أيار 2013. [ 25 ] وشهد حفل الافتتاح تقديم المفوضين السبعة وخطاباً ألقته الرئيسة روسيف، أعلنت فيه أن الحدث "احتفال بشفافية الحقيقة". [ 25 ] ومنذ الافتتاح في مايو/أيار 2012، عقدت لجنة الحقيقة خمس عشرة جلسة استماع علنية في تسع ولايات في البرازيل. [ 19 ] وفي يوليو/تموز 2013، قدمت اللجنة تقريراً عن إنجازاتها في عامها الأول. [ 26 ] في مؤتمر صحفي متلفز، استعرض مفوض الحقيقة باولو سيرجيو بينهيرو إنجازات العام. [ 26 ] وذكر على وجه الخصوص أن معلومات اللجنة مستقاة من ثلاثة مصادر رئيسية: أرشيفات العمليات الاستخباراتية التي كانت قائمة خلال فترة الديكتاتورية العسكرية، وشهادات المشتبه بهم والضحايا الناجين، ووثائق أخرى قدمتها حكومة البرازيل. [ 26 ] علاوة على ذلك، أدى هذا التركيز على جمع الحقائق الواقعية والجنائية إلى عدة نتائج مهمة للجنة. أولها أن استخدام التعذيب لم يقتصر على أواخر عهد الديكتاتورية العسكرية، بل كان أسلوبًا شائعًا في الاستجواب منذ عام 1964. بالإضافة إلى ذلك، أثبتت اللجنة أن دولة البرازيل أخفت معلومات تتعلق بالمفقودين. [ 26 ] وبينما استغرقت اللجنة وقتًا لكسب الدعم السياسي الكافي والوفاء بمتطلبات ولايتها، فقد شهد العام الماضي تطورات هامة في تشكيل حقيقة وطنية في البرازيل.

آليات موازية للعدالة الانتقالية في البرازيل

لجان الحقيقة الإقليمية

مع توقف عمل لجنة الحقيقة الوطنية فعلياً مطلع عام ٢٠١٢، قرر مجلس ولاية ساو باولو تشكيل لجنة حقيقة مستقلة. تتألف اللجنة من خمسة مفوضين للتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان التي وقعت خلال فترة الحكم العسكري وتقديم تقرير في عام ٢٠١٥. [ ٢٧ ] تُعرف اللجنة رسمياً باسم لجنة روبنز بايفا لحقيقة الولاية (نسبةً إلى عضو الكونغرس المختفي روبنز بايفا )، وتأمل في المساهمة في "حشد وطني حول قضية الذاكرة والحقيقة والعدالة". [ ٢٦ ] منذ تشكيل لجنة الحقيقة في ساو باولو، حذت ولايات أخرى حذوها. [ ٢٧ ] دافعت إريكا كوكاي ، عضوة اللجنة الفرعية لمجلس النواب المعنية بلجنة الحقيقة الوطنية، عن ضرورة التحرك العاجل الذي أبدته مبادرات الولايات لتشكيل هذه اللجان الإقليمية، قائلةً: "لا يمكن لهذا البلد أن ينتظر أكثر. يجب أن تعرف البرازيل الحقيقة". [ 28 ] صُممت لجان الحقيقة المختلفة لتقديم التقارير إلى لجنة الحقيقة الوطنية والتعاون معها، على الرغم من قدرتها على إجراء تحقيقاتها الخاصة. [ 26 ]

محاكمة حقوق الإنسان

في ديسمبر/كانون الأول 2013، أصبحت قضية اختفاء إدغار دي أكينو دوارتي أول محاكمة جنائية لعناصر أمن الدولة كارلوس ألبرتو بريلانتي أوسترا، وكارلوس أوغوستو، وألسيدس سينجيلو. اختفى الضحية عام 1973 بعد احتجازه وتعذيبه في مكاتب استخبارات خاصة في ساو باولو. [ 26 ] لطالما شكل تحقيق العدالة العقابية تحديًا في البرازيل بسبب قانون العفو لعام 1979 وتأييد المحكمة العليا البرازيلية له لاحقًا. [ 29 ] وقد ادعت وزارة الشؤون العامة أن قضايا مثل قضية إدغار دي أكينو دوارتي مستثناة من قانون العفو لعام 1979 لأن الضحية لا يزال مفقودًا، مما يجعل الاختفاء القسري جريمة مستمرة. [ 26 ] وبينما حال قانون العفو دون إجراء محاكمات جنائية في البرازيل في الماضي، فإن تفسيراته قد تتغير مع تراجع إفلات منتهكي حقوق الإنسان في البرازيل من العقاب. [ 30 ]

مزاعم التعذيب قبل الديكتاتورية

في 11 يناير/كانون الثاني 2013، نشرت اللجنة الوطنية للحقيقة (CNV) أول بلاغ عن تعذيب من خارج نطاق الديكتاتورية العسكرية، خلال فترة حكم جيتوليو فارغاس. [ 31 ] وقد ندد بوريس تاباكوف، البالغ من العمر 84 عامًا، وزير المالية السابق لولاية باهيا، والمدير السابق لمجموعة سافرا، والرئيس الحالي لمجلس إدارة سوزانو، [ 32 ] بالتعذيب الذي تعرض له في نوفمبر/تشرين الثاني 2012 أمام عدد من أعضاء اللجنة: ماريا ريتا كيل، وخوسيه كارلوس دياس، وباولو سيرجيو بينهيرو. وتناولت شهادة تاباكوف تفاصيل تعذيبه، موضحةً اعتقاله في 20 أكتوبر/تشرين الأول 1952 وسجنه لمدة 400 يوم. [ 33 ] كما كشفت شهادة تاباكوف عن انتهاك خطير لحقوق الإنسان وقع في البرازيل خلال فترة حكم الدولة الجديدة (1937-1945). على الرغم من طبيعة شهادة تاباكوف، فإن تفويض لجنة التحقق من صحة البيانات (CNV) لا يغطي إلا القضايا التي حدثت بين عامي 1964 و1988، مما يمنع أي تحقيق إضافي في الادعاء.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 7 كاميرا جاهزة لإنشاء لجنة الخضراء
  2. 1 2 3 4 "Camera aprova Comissão da Verdade; Entenda como orgão atuará" . 21 سبتمبر 2011.
  3. 1 2 تايلور، آدم (10 ديسمبر 2014). "تقرير التعذيب في البرازيل يُبكي رئيسًا" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 ديسمبر 2014 .
  4. ^ "Comissão da Verdade termina com pedido de julgamento de militares e fim da PM" . UOL . 10 ديسمبر 2014 . تم الاسترجاع 12 ديسمبر 2014 .
  5. ^ "Veja a lista de mortos e desaparecidos do النظام العسكري" [ انظر قائمة القتلى والمختفين خلال النظام العسكري ] . فولها دي إس باولو (باللغة البرتغالية). 10 ديسمبر 2014 . تم الاسترجاع 12 ديسمبر 2014 .
  6. ^ "Comissão da Verdade: أقل من 8.3 مليون هندي لمنتدى الموتى على أيدي الجنود العسكريين" . أمازونيا ريال . 2014-12-12 . تم الاسترجاع 2019-07-08 .
  7. 1 2 غونزاليس، إدواردو (6 ديسمبر 2011). "البرازيل تحطم جدار الصمت بشأن الماضي" . المركز الدولي للعدالة الانتقالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2012 .
  8. 1 2 شنايدر، نينا (2011). "كسر 'صمت' النظام العسكري: سياسات جديدة للذاكرة في البرازيل" . نشرة أبحاث أمريكا اللاتينية . 30 (2): 199. doi : 10.1111/j.1470-9856.2010.00448.x .
  9. المركز الدولي للعدالة الانتقالية (28 فبراير 2011). "البرازيل" . المركز الدولي للعدالة الانتقالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2012 .
  10. 1 2 معهد السلام الأمريكي. "لجنة التحقيق: البرازيل" . معهد السلام الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مارس 2012 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  11. ^ الأمانة الخاصة لحقوق الإنسان. "اللجنة الخاصة: الموتى والمفقودون السياسيون" . الأمانة الخاصة لحقوق الإنسان. مؤرشفة من الأصلي في 15 مايو 2013 . تم الاسترجاع 27 أبريل 2012 .
  12. 1 2 3 4 5 6 7 8 ميزاروبا، غليندا. "بين التعويضات وأنصاف الحقائق والإفلات من العقاب: القطيعة الصعبة مع إرث الديكتاتورية في البرازيل" . المجلة الدولية لحقوق الإنسان. مؤرشف من الأصل في 26 أبريل 2014. تم الاطلاع عليه في 27 أبريل 2012 .
  13. تافاريس فورتادو، هنريكي (2020-07-02). "ذاكرة العسكرة و'قيمة' المقاومة: تحليل لنصب المقاومة التذكاري في ساو باولو" . دراسات عسكرية نقدية . 6 ( 3-4 ): 376-396 . doi : 10.1080/23337486.2020.1729617 . ISSN 2333-7486 . S2CID 213150767 .  
  14. فورتادو، هنريكي تافاريس (2022). سياسات الإفلات من العقاب : التعذيب، والقوات المسلحة، وفشل العدالة الانتقالية في البرازيل . إدنبرة. ISBN  978-1-4744-9152-5. OCLC 1312726733 . {{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  15. "مشروع سيادة القانون في النزاعات المسلحة RULAC" . ADH جنيف . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أبريل 2012 .
  16. ^ بلانكيندال، ستينتجي. “البرازيل لن تلغي العفو” . مكتب العدالة الدولية . تم الاسترجاع 24 أبريل 2012 .
  17. 1 2 "البرازيل: جهود تاريخية من جانب المدعين الفيدراليين لتحدي عقود من الإفلات من العقاب للنظام العسكري" . حالات الاختفاء والاختطاف، والإعدامات خارج نطاق القضاء، وغيرها من عمليات القتل غير القانونية، والإفلات من العقاب، والتعذيب، وسوء المعاملة . منظمة العفو الدولية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أبريل 2012 .
  18. فيلهو، باولو (مارس 2012). "لجنة الحقيقة في البرازيل: إضفاء الطابع الفردي على العفو، وكشف الحقيقة" . مجلة ييل . تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2012 .
  19. 1 2 "الموقع الرسمي للجنة الحقيقة الوطنية البرازيلية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2014 .
  20. 1 2 3 4 5 6 7 غيون، ليونارد. "معالجة العنف الماضي: لجنة الحقيقة البرازيلية الجديدة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أبريل 2012 .
  21. سيباجا، ماركو. "البرازيل تعتذر وتقدم تعويضات عن تعذيب المزارعين الفقراء خلال فترة الديكتاتورية" . Startribune.com . تاريخ الاطلاع: 27 أبريل 2012 .
  22. دي غريف، بابلو (2006). دليل التعويضات . نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 106. ISBN  9780199291922.
  23. دي غريف، بابلو (2006). دليل التعويضات . نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 113. ISBN  9780199291922.
  24. "بدايات المساءلة" . ICTJ.org. 28 فبراير 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2012 .
  25. 1 2 كابرال، باولو (16 مايو 2012). "لجنة الحقيقة البرازيلية تبدأ جدلاً حول انتهاكات حقوق الإنسان" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2014 .
  26. 1 2 3 4 5 6 7 8 أتينسيو، ريبيكا. "مدونة العدالة الانتقالية في البرازيل" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2014 .
  27. 1 2 روشا، جان (13 فبراير 2012). "لجنة الحقيقة في البرازيل" . مكتب أمريكا اللاتينية . تم الاطلاع عليه في 25 أبريل 2012 .
  28. ستيبس، نجلاء. "البرلمان يفرض تشكيل لجنة الحقيقة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2014 .
  29. باتمان، جو. "محاكمات الفساد وحقوق الإنسان الأخيرة في البرازيل قد تشير إلى تحول نحو العدالة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2014 .
  30. جونسون، هيلاري. "تفسير قانون العفو" . تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2014 .
  31. ^ "بعد 60 عامًا من الصمت، كشف رجل الأعمال عن السجن والتعذيب في لجنة Verdade لحاكم فارغاس - CNV - المفوضية الوطنية للخضراء" . cnv.memoriasreveladas.gov.br . تم الاسترجاع 2019-08-27 .
  32. ^ "Empresário relatata tortura sob Vargas à Comissão da Verdade - Política" . Estadão (باللغة البرتغالية البرازيلية) . تم الاسترجاع 2019-08-27 .
  33. ^ G1، بريسيلا منديس دو؛ برازيليا ، م (11/01/2013). "لجنة التحليل الأولى في قضية التعذيب خلال الفترة العسكرية" . بوليتيكا (باللغة البرتغالية البرازيلية) . تم الاسترجاع 2019-08-27 .{{cite web}}: صيانة CS1: الأسماء الرقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )