لجنة إعادة توطين الأمم المحايدة

بعد الحرب الكورية ، كان تبادل الأسرى ذا أهمية بالغة لكلا الجانبين. فقد طالبت الأمم المتحدة بالعودة الطوعية، بينما طالبت جمهورية الصين الشعبية بالعودة القسرية. وبحلول مايو/أيار 1952، ورغم الجهود الحثيثة، وصل الأمر إلى طريق مسدود. طُرحت عدة خطط، ووافقت الأمم المتحدة في نهاية المطاف على اتباع مقترح تسوية أسرى الحرب الذي قدمه رئيس الوزراء الهندي آنذاك، جواهر لال نهرو، ووزير الدفاع، في كي كريشنا مينون، والذي دعا إلى إنشاء لجنة إعادة أسرى الحرب من الدول المحايدة. ^{[ 1 ] [ 2 ]} رفضت جمهورية الصين الشعبية وجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية هذا المقترح في 3 ديسمبر/كانون الأول 1952. ثم اقترح قائد قوات الأمم المتحدة، الجنرال مارك دبليو كلارك، تبادل الجنود المرضى والجرحى، وهو ما وافق عليه الشيوعيون. وهكذا، انطلقت عملية "التبادل الصغير" . ^{[ 3 ]} وكان هذا أول تبادل للجنود بدأ في 20 أبريل/نيسان من ذلك العام. ^{[ 4 ]}

بموافقة الجمعية العامة للأمم المتحدة، شُكّلت لجنة إعادة أسرى الحرب من دول محايدة لإعادة جميع أسرى الحرب. جاء ذلك بعد أن اكتشفت الأمم المتحدة أن بعض الأسرى الكوريين والصينيين رفضوا العودة إلى سيطرة الشيوعيين . ^{[ 4 ]} إلا أن العديد من المقترحات والمقترحات المضادة استمرت حتى اتفق الجميع على تشكيل لجنة إعادة أسرى حرب من دول محايدة. ^{[ 3 ]} دعت خطة شيوعية جديدة إلى إسناد مسؤولية أسرى الحرب إلى لجنة إعادة أسرى حرب محايدة تضم خمس دول هي: الهند، وبولندا ، وسويسرا ، وتشيكوسلوفاكيا ، والسويد . لكن الأمم المتحدة رفضت هذا المقترح الأولي لأن العائدين حُرموا من الحصول على وضع مدني وحرية في نهاية المطاف، وكان من المقرر نقلهم إلى دولة محايدة. وبدلاً من نظام الاحتجاز المعقد الذي تفرضه خمس دول، كان من المقرر أن تشرف القوات الهندية ورئيس هندي على قرارات اللجنة. وكان من المقرر منح جميع غير العائدين وضعًا مدنيًا في غضون ستين يومًا. لكن كوريا الشمالية رفضت هذا المقترح. ^{[ 4 ]}

تلقى الجنرال كلارك، من الأمم المتحدة، تعليمات جديدة. وبناءً عليها، كان من المقرر تسليم جميع أسرى الحرب إلى اللجنة، ومنحهم فترة تتراوح بين 90 و120 يومًا لإقناع من يرفضون العودة إلى أوطانهم بالعودة. بعد ذلك، يُمنح الرجال المتبقون إما صفة مدنية، أو يُقرر مصيرهم من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة. كما تقرر أن تفصل اللجنة في جميع النزاعات بالتصويت، وأن يُرجّح كفة الأغلبية البسيطة. ^{[ 4 ]} تقرر أن تُحدد اللجنة مدة احتجاز 120 يومًا. بعد ذلك، يُمنح أسرى الحرب الذين يرفضون العودة إلى أوطانهم صفة مدنية. ^{[ 3 ]}

في 27 يوليو/تموز 1953، شُكّلت لجنتان من الدول المحايدة لتنفيذ وقف إطلاق النار والإشراف عليه، إحداهما لجنة الإشراف على الدول المحايدة (NNSC)، وذلك كجزء من الهدنة. اختارت الأمم المتحدة السويد وسويسرا ، وهما دولتان محايدتان وعضوتان مؤسستان في ميثاق الأمم المتحدة. لكن القوات الشيوعية الصينية (CCF، وهو مصطلح الحرب الباردة لجمهورية الصين الشعبية) اختارت جمهوريتي بولندا وتشيكوسلوفاكيا الشعبيتين، وهما دولتان شيوعيتان وعضوتان في ميثاق الأمم المتحدة. كما رغبت جمهورية الصين الشعبية في إشراك الاتحاد السوفيتي، لكن الأمم المتحدة رفضت الاقتراح. وصلت لجنة الإشراف على الدول المحايدة (NNRC) إلى كوريا في 27 يوليو/تموز 1953، برئاسة اللواء كيه إس ثيمايا من الجيش الهندي . إلى جانب الدول الأربع المذكورة أعلاه، التي أصبحت أعضاءً في لجنة الإشراف على الدول المحايدة، ترأست الهند لجنة الإشراف على الدول المحايدة ودعمت أسرى الحرب. وُضع أسرى الحرب الذين رفضوا العودة إلى وطنهم تحت إشراف لجنة الإشراف على الدول المحايدة لمدة 120 يومًا. بعد ذلك، جرت عملية تبادل ثانية وأكبر لأسرى الحرب، عُرفت باسم عملية التبديل الكبير . وبحلول سبتمبر 1953، أُعيد معظم أسرى الحرب إلى أوطانهم. وفي فبراير 1954، تم حل المجلس الوطني لإعادة تأهيل أسرى الحرب، لكن قوات الكومنولث الكندية لم تُفرج عن عدد قليل من أسرى الحرب التابعين للأمم المتحدة إلا بحلول أغسطس 1955. ^{[ 5 ]}