شبكة الوصول المفتوح

يصف نموذج PLOM آلية إنشاء وتشغيل بنية تحتية سلبية لشبكات النطاق العريض. في هذا النموذج، تُنشأ البنية التحتية السلبية إما مباشرةً من قِبل جهة ما أو عن طريق عقد مُبرم. وتبقى ملكية البنية التحتية السلبية لمُزوّد ​​البنية التحتية السلبية (PIP)، الذي يتولى أيضاً مسؤولية تشغيلها وصيانتها.

تتميز نموذج PLOM بانفتاح شبكة النطاق العريض على المستوى السلبي، مما يتيح لمشغلي الشبكات المتنافسين الوصول المباشر إلى المستخدمين النهائيين عبر وصلات مادية. ويُفرّق بين شبكة PIP الأساسية وشبكة PIP المحلية، حيث تتولى شبكة PIP الأساسية مسؤولية ربط مختلف أجزاء المنطقة أو المقاطعة أو البلدية، بينما تتولى شبكة PIP المحلية مسؤولية توفير الحلقات المحلية، وأحيانًا شبكة المنطقة بأكملها.

يمنح نموذج PLOM المشغلين درجة عالية من الحرية والتحكم في تصميم شبكة الوصول الخاصة بهم، وهو ما يُعد ميزة. إلا أن من عيوب هذا النموذج أنه يُلزم المشغلين المتنافسين بتثبيت تقنية فعّالة في عقدة الوصول بالمنطقة التي يرغبون في خدمتها، ما لم يتم التوصل إلى اتفاقية مشاركة. إذا كانت الكثافة السكانية منخفضة للغاية، فإن كل عقدة وصول لا تجمع سوى عدد قليل من المستخدمين، مما يجعل وجود أكثر من مشغل واحد في كل منطقة غير مجدٍ اقتصاديًا. وهذا يُضعف المنافسة ويؤدي إلى ارتفاع النفقات التشغيلية والرأسمالية.

بشكل عام، يُعدّ نموذج PLOM الأنسب للمناطق الكبيرة نسبيًا ذات الكثافة السكانية العالية، مثل المدن الكبرى. أما في المناطق الأقل كثافة سكانية، فيُفضّل غالبًا نموذج 3LOM أو ALOM، حيث تُحقق المنافسة بين مزودي الخدمة من خلال شبكة مفتوحة على المستوى التشغيلي لتسهيل دخول السوق. يُستخدم نموذج PLOM عادةً في الشبكات البلدية التي تُدار من قِبل القطاع العام في المدن الكبرى، حيث يتولى القطاع العام دور البنية التحتية الأساسية لشبكة PIP. ومن الأمثلة البارزة على هذا النموذج شبكة الألياف الضوئية في ستوكهولم. ^{[ 1 ]}

على عكس نموذج PLOM، حيث تُشغّل كيانات مختلفة طبقات سلبية وأخرى فعّالة منفصلة، ​​يدمج نموذج ALOM كلا الطبقتين في كيان واحد. يقوم هذا الكيان بتثبيت التقنية في جميع نقاط الوصول، ويُنشئ شبكة مفتوحة ومحايدة للمشغلين، تُمكّن جميع مزودي الخدمات من تقديم خدماتهم لجميع المستخدمين النهائيين.

في سلسلة القيمة لنموذج ALOM، يضطلع كل من مُشغّل الشبكة الأساسي (PIP) ومُشغّل الشبكة (NP) بدور محوري. يحقق مُشغّل الشبكة الأساسي (PIP+NP) إيرادات من مزودي الخدمة من خلال تقديم خدماتهم للمستخدمين النهائيين عبر شبكته الأساسية وخطوط المشتركين التي يستأجرها من مُشغّل الشبكة في منطقة الوصول (PIP) مقابل رسوم. يتلقى المستخدمون النهائيون خدماتهم من المشغل الذي اختاروه مقابل رسوم الخدمة. في بعض الحالات، تُدفع رسوم الشبكة مباشرةً إلى مُشغّل الشبكة الأساسي (PIP+NP). يمكن لمُشغّل الشبكة في منطقة الوصول (PIP) تحقيق إيرادات من خلال تلقي المدفوعات من المستخدمين النهائيين. ^{[ 1 ]}

في إطار نموذج 3LOM، يكون القطاع العام مسؤولاً عن دور PIP، بينما يتم إسناد دور NP إلى شركة واحدة تشغل الطبقة النشطة وتنشئ شبكة مفتوحة ومحايدة للمشغلين يمكن من خلالها لجميع مقدمي الخدمات تقديم خدماتهم لجميع المستخدمين النهائيين.

ولضمان توفير ظروف عادلة وغير تمييزية لجميع مقدمي الخدمات، لا يُسمح لمقدمي الخدمات بتقديم الخدمات بأنفسهم. ^{[ 1 ]}

يصف النموذج الرأسي نهجًا تمتلك فيه شركات الاتصالات الراسخة البنية التحتية والتكنولوجيا، وتقدم خدماتها مباشرةً إلى العملاء النهائيين. وعادةً ما تكون قادرة أيضًا على توفير الوصول إلى مستويات البيع بالجملة التي تُمكّن مزودي الخدمات الآخرين من الوصول إلى الشبكة. إنه نموذج احتكاري يتمتع فيه مشغل الاتصالات بنفوذ سوقي كبير ، ويستطيع منح منافسيه إمكانية الوصول إلى الشبكة في الطبقة المادية أو الطبقة النشطة.

يمكن للمشغلين المتنافسين إما تثبيت تقنياتهم في نقاط الوصول بالمناطق أو تثبيت تقنيات شبكاتهم في مركز بيانات حيث يتم ربطها بمالك الشبكة. مع ذلك، يتمثل عيب هذا النموذج في أنه قد يؤدي إلى احتكار مشغل الاتصالات للسوق وتقييد المنافسة. لهذا السبب، وضعت بعض الدول قوانين تسمح للمنافسين بالوصول إلى الشبكة في الطبقة الفيزيائية أو الطبقة النشطة بهدف تعزيز المنافسة. ^{[ 1 ]}

أثبتت شبكات الوصول المفتوح نجاحها في أجزاء من الولايات المتحدة ، بدايةً كشبكات " الميل الأوسط "، ثم لاحقًا كشبكات "الميل الأخير"، وفي أوروبا وآسيا . مع ذلك، بدأت شبكات الوصول المفتوح "للميل الأخير" في الولايات المتحدة تجذب اهتمامًا متزايدًا، حيث تسعى المجتمعات الريفية والضواحي إلى تحفيز التنمية الاقتصادية. تُعدّ شبكة الوصول المفتوح في فاستيراس ، السويد ، إحدى أشهر شبكات الوصول المفتوح وأكثرها نضجًا، وهي مدينة تضم حوالي 40,000 منزل. تضم شبكة فاستيراس عشرات المزودين، وأكثر من مئة خدمة متاحة للمستخدمين. خلال السنوات الماضية، انتشر عدد كبير من شبكات الوصول المفتوح في جميع أنحاء السويد، لا سيما في البلديات الصغيرة (انظر على سبيل المثال سافل وهوديكسفال). في الولايات المتحدة، تمكنت شبكات الوصول المفتوح، مثل شبكة " ذا وايرد رود" المملوكة للبلدية ^{[ 2 ]} في ولاية فرجينيا، من جذب مزودي الخدمات المحليين والإقليميين بسرعة. وقد أدى ذلك إلى انخفاض تكلفة الوصول إلى الإنترنت وخدمات الهاتف لمستخدمي الأعمال في منطقة خدمة "ذا وايرد رود" بنسبة تتراوح بين 50 و70%، نتيجةً لزيادة المنافسة بين المزودين. توفر هذه الشبكة المفتوحة للألياف الضوئية (OAN) إمكانية الوصول المفتوح إلى أي مزود خدمة يستوفي الحد الأدنى من المؤهلات الفنية والمالية، بما في ذلك السماح لمزودي الخدمات الحاليين بتقديم خدمات محسّنة. مع ذلك، فهي تبيع خدماتها بنفسها، وبالتالي لا تُنافس مزودي القطاع الخاص. وتُعدّ وكالة يوتا للاتصالات والبنية التحتية المفتوحة (UTOPIA) اتحادًا يضم 20 مدينة في ولاية يوتا، تعمل على نشر وتشغيل شبكة ألياف ضوئية مفتوحة الوصول في الولاية.

تمتلك نيوزيلندا وأستراليا وسنغافورة أيضًا شبكات مفتوحة الوصول تعتمد على الألياف الضوئية للمنازل . في نيوزيلندا، تأسست شركة كراون فايبر هولدينغز لإدارة استثمار الحكومة البالغ 1.5 مليار دولار في البنية التحتية للنطاق العريض فائق السرعة. وتهدف الحكومة إلى تسريع نشر النطاق العريض فائق السرعة ليشمل 75% من سكان نيوزيلندا خلال عشر سنوات. أما في أستراليا، فتُعدّ شركة أوبتيكوم المزود الرائد لخدمات الوصول المفتوح حاليًا، ^{[ 3 ]} حيث تُقدّم خدماتها لأكثر من ستين مجتمعًا منذ منتصف العقد الأول من الألفية الثانية. كما تمتلك أستراليا أيضًا شركة NBN Co ، وهي شركة حكومية حديثة التأسيس، تعمل على إنشاء الشبكة الوطنية للنطاق العريض لتوفير خدمة الألياف الضوئية مفتوحة الوصول بسرعة 1 جيجابت في الثانية لأكثر من 93% من المنازل والشركات في البلاد، بالإضافة إلى تقنيات الاتصالات اللاسلكية الثابتة والفضائية بسرعة لا تقل عن 12 ميجابت في الثانية لبقية السكان.

رغم التقدم الذي أحرزته النمسا في تغطية النطاق العريض، مع ازدياد أهمية نماذج شبكات الوصول المفتوح في العديد من الولايات الفيدرالية، إلا أن السوق يتسم بتشتت كبير وتنوع في الجهات الفاعلة والأساليب. ويشهد استخدام نماذج شبكات الوصول المفتوح (OAN) إقبالاً متزايداً، لا سيما نموذج 3LOM ونموذج PLOM. ^{[ 4 ]}

يضم النظام البيئي للألياف الضوئية في ألمانيا جهات فاعلة متعددة، وتكتسب نماذج شبكات الوصول البصري أهمية متزايدة. وقد لعب منتدى NGA دورًا حاسمًا في توحيد معايير وصف الأداء وواجهات العمليات لعمليات البيع بالجملة، لا سيما في مجال قابلية التشغيل البيني. ^{[ 4 ]}

تتمتع السويد ببنية لامركزية تضم العديد من شبكات الألياف الضوئية المحلية، والتي غالباً ما تكون مملوكة للقطاع العام، مما يعزز المنافسة وحرية اختيار المستهلك. تعمل شركة ستوكاب في ستوكهولم كمزود خدمة بالجملة فقط، حيث توفر الوصول إلى الطبقة الأولى (الألياف المظلمة)، مما أدى إلى خلق سوق تنافسية تضم العديد من مزودي الخدمات. وقد تحقق التوحيد القياسي جزئياً من خلال التعاون مع رابطة الصناعة. ^{[ 4 ]}

تلعب شبكة الألياف السويسرية (SFN) أيضاً دوراً هاماً في تجميع الطلب ودعم توسيع شبكات FTTH من قبل شركات المرافق المحلية. ^{[ 4 ]}

شهدت الدنمارك انتشاراً واسعاً لتقنية الألياف الضوئية إلى المنازل (FTTH)، مع مزيج من نماذج التكامل الرأسي ونماذج البيع بالجملة. ورغم أن الوصول المفتوح إلزامي، فقد لاحظ مراقبو السوق تأخيرات في تنفيذه بسبب الاستثمارات الجارية في الشبكة وتحديات التكامل. ^{[ 4 ]}

تهدف الحكومة الإيطالية إلى إنشاء شركة وطنية موحدة للبنية التحتية للنطاق العريض. ورغم حصول شركة "أوبن فايبر"، المزود الحصري لخدمات النطاق العريض، على امتيازات في المناطق الممولة من القطاع العام، إلا أن التنفيذ العملي للمشروع واجه تأخيرات. ^{[ 4 ]}

شهدت فرنسا انتشاراً واسعاً لتقنية الألياف الضوئية إلى المنازل (FTTH)، لا سيما في المناطق الأقل كثافة سكانية (مناطق المبادرة العامة - ZiP). وقد سهّلت التدخلات التنظيمية من قبل هيئة تنظيم الاتصالات الإلكترونية (ARCEP) التواجد المشترك السلبي استناداً إلى بنية الشبكة وعمليات الاستثمار المشترك المحددة بدقة ^{[ 4 ].}

يُعدّ الوضع الحالي للتوحيد القياسي في شبكات الاتصالات النمساوية تحديًا رئيسيًا. فبينما يُسلّم بضرورة توحيد معايير التفاعل بين العمليات في قطاع البيع بالجملة، إلا أن تطوير هذه المعايير والتوافق عليها يحتاج إلى توسيع نطاقه. يوجد نقص في واجهة عملية موحدة الاستخدام والتطبيق في قطاع البيع بالجملة. غالبًا ما تكون الحلول الحالية للتفاعل بين العمليات خاصة بتقنيات معينة (مثل FTTC) ولا يمكن تطبيقها بسهولة على FTTH. ^{[ 4 ]}

توجد تحديات تتعلق بالمنافسة على مستوى كل من مزود الشبكة (NP) ومزود الخدمة (SP). في النماذج المنفصلة رأسيًا، تُعد العلاقة بين مزود الشبكة ومزودي الخدمة بالغة الأهمية، وقد تنشأ قضايا مثل إدارة العمليات وعقود البيع بالجملة التي قد تنطوي على تمييز. أما في نماذج مزود الشبكة ومزود الخدمة المتكاملة، فيوجد تضارب محتمل في المصالح حيث قد لا يوفر الكيان المتكامل وصولًا غير تمييزي لمزودي الخدمة الآخرين، كما هو ملاحظ في نموذج FIS. ^{[ 4 ]}

إن مشاركة العديد من الشركات الوطنية وشركات الخدمات، الصغيرة والكبيرة، كما هو الحال في نموذج نظام المعلومات المالية، قد تؤدي إلى عمليات معقدة وصعوبات في التوصل إلى اتفاقيات وتوحيد واجهات المستخدم. كما أن اختلاف مواصفات المنتجات بين مختلف الشركات الوطنية قد يخلق تعقيدًا كبيرًا لشركات الخدمات العاملة على المستوى الوطني والتي تسعى إلى توحيد محفظة منتجاتها. ^{[ 4 ]}