الشراكة من أجل الخدمة العامة

إن "الشراكة من أجل الخدمة العامة" هي منظمة غير ربحية وغير حزبية مقرها في واشنطن العاصمة، وتتمثل مهمتها في إلهام جيل جديد من موظفي الخدمة المدنية وتغيير طريقة عمل الحكومة.

تشمل برامج الشراكة ميداليات صموئيل ج. هيمان للخدمة في أمريكا ، وهو حدث سنوي يُكرّم الموظفين الفيدراليين على خدمتهم المدنية المتميزة، ^{[ 1 ]} ومركز الانتقال الرئاسي، وهو مصدر غير حزبي للمرشحين الرئاسيين وفرقهم الانتقالية، ^{[ 2 ]} وتصنيفات أفضل أماكن العمل في الحكومة الفيدرالية، وهو استطلاع سنوي يصنف الوكالات الفيدرالية بناءً على رضا الموظفين، ^{[ 3 ]} وموقع "Go Government" ، وهو موقع معلوماتي لمساعدة الراغبين في العمل بالخدمة المدنية على إيجاد وظائف فيدرالية. ^{[ 4 ]} أسس صموئيل ج. هيمان وزوجته روني ف. هيمان الشراكة في عام 2001. ماكس ستير هو الرئيس التنفيذي ورئيس المنظمة. ^{[ 5 ]}

أسس رجل الأعمال النيويوركي صموئيل ج. هيمان هذه الشراكة عام ٢٠٠١ بهدف استقطاب الكفاءات إلى القوى العاملة الفيدرالية. ^{[ ٦ ] [ ٧ ]} وقد أسس هيمان المجموعة عام ٢٠٠١ بتبرع قدره ٢٥ مليون دولار. وفي عام ٢٠٠٦، تعهد بتقديم ٢٠ مليون دولار إضافية على مدى السنوات الخمس التالية. ^{[ ٨ ]}

بدأ هيمان حياته المهنية في وزارة العدل تحت قيادة روبرت ف. كينيدي بعد تخرجه من كلية الحقوق بجامعة هارفارد عام 1963. ^{[ 9 ]} وبعد سنوات عديدة من انتقاله إلى القطاع الخاص، أنشأ هيمان الشراكة.

تستكشف منشورات الشراكة البحثية مواضيع تتعلق بفعالية الحكومة والحلول المستقبلية لتطوير أساليب عملها. وتتعمق مئات التقارير البحثية حول قضايا إصلاح الحكومة في أهم التحديات التي تواجه العمليات الحكومية. ^{[ 10 ]}

تتضمن التقارير البحثية ما يلي:

• حكومة للشعب: خدمة الجمهور في عالم جديد
• وقت للمواهب: تحسين التوظيف والتعيين في القطاع الفيدرالي
• في خضم العاصفة: استخدام الذكاء الاصطناعي لتحسين قدرة كاليفورنيا على مواجهة الكوارث
• إتقان إدارة المخاطر: طرق تطوير إدارة المخاطر المؤسسية في جميع أنحاء الحكومة
• فك الشفرة: تسخير القوة الهائلة للتكنولوجيا ^{[ 11 ]}

"نحن الشراكة" هي مدونة المنظمة. تتناول منشورات المدونة توصيات للوكالات الفيدرالية، والقضايا الشائعة في فعالية الحكومة، وفعاليات ومبادرات الشراكة، والإعلانات العامة. ^{[ 12 ]}

كما تنشر الشراكة تقارير مرحلية سنوية، وموارد إعلامية، ونماذج قيادية، وأدلة إرشادية، مثل دليل الانتقال الرئاسي لعام 2020، ^{[ 13 ]} وشهادات أمام الكونغرس، مثل الشهادة الخطية التي قدمها الرئيس التنفيذي ماكس ستير للجنة الوطنية للخدمة العسكرية والوطنية والعامة، ^{[ 14 ]} وتعليقات مثل بيان الشراكة بشأن التحقق من قبل إدارة الخدمات العامة. ^{[ 15 ]}

تدعم الشراكة دعاة إصلاح النظام، وتساند القادة والمؤسسات الفيدرالية في مواجهة التحديات، وتشجع الرقابة البرلمانية والإجراءات التشريعية لتحسين إدارة القوى العاملة الفيدرالية . ^{[ 16 ]} ولذلك، يُدلي ممثلو الشراكة بشهاداتهم بشكل متكرر أمام الكونغرس ويدعمون التشريعات الرامية إلى تحسين الخدمة المدنية. وقد تأثرت جميع هذه القوانين بمبادرات الشراكة، ومنها قانون كبار مسؤولي رأس المال البشري الذي أنشأ مناصب قيادية عليا في مجال رأس المال البشري في الوكالات الفيدرالية الرئيسية، وقانون روزفلت للمنح الدراسية مقابل الخدمة، ^{[ 17 ]} وقانون تحسين عملية التوظيف الفيدرالية، وتوسيع نطاق قانون الانتقال الرئاسي.

تأسس برنامج ميداليات صموئيل ج. هيمان للخدمة في أمريكا، والمعروف أيضًا باسم "ميداليات سامي"، في عام 2002، وهو يُكرّم الموظفين الفيدراليين المتميزين الذين قدموا إسهامات جليلة في مواجهة أصعب التحديات التي تواجه البلاد. [ 6 ^{] سُميت هذه} الميداليات تيمنًا بمؤسس شراكة الخدمة العامة الراحل، صموئيل ج. هيمان، الذي استلهم من دعوة الرئيس كينيدي للخدمة عام 1963، وتنسجم هذه الجوائز مع رؤيته لقوة عاملة فيدرالية ديناميكية ومبتكرة تلبي احتياجات الشعب الأمريكي. ^{[ 18 ]}

تجمع عملية الاختيار الدقيقة قادة وطنيين يمثلون الحكومة، وقطاع الأعمال، والترفيه، والإعلام، والمنظمات غير الربحية والمؤسسات الخيرية. وتقوم لجنة الاختيار بتقييم المرشحين بناءً على التزامهم بالخدمة الفيدرالية، وكيف تلبي إنجازاتهم احتياجات الشعب الأمريكي، وتميزهم في خدمة العملاء للمواطنين أو المستفيدين الآخرين.

يتم اختيار فائز واحد لكل فئة من الفئات التالية:

• موظف العام الفيدرالي
• الإنجازات المهنية
• القادة الناشئون
• التميز الإداري
• السلامة والأمن والشؤون الدولية
• العلوم والبيئة ^{[ 19 ]}

ومن بين الحائزين البارزين على الميداليات : الدكتور أنتوني فاوتشي ، الفائز بجائزة موظف العام الفيدرالي لعام 2020، وساتيا ناديلا، الفائز بجائزة روح الخدمة لعام 2020 ، وروبرت كابانا ، الفائز بجائزة التميز الإداري لعام 2019 ، وروري أ. كوبر ، الفائز بجائزة العلوم والبيئة لعام 2017. ^{[ 20 ]}

يُعدّ مركز الشراكة لانتقال السلطة الرئاسية مصدرًا غير حزبي للمعلومات والموارد، مصممًا لمساعدة المرشحين الرئاسيين وفرقهم الانتقالية على الاستعداد لولايتهم الأولى أو الثانية. ويهدف المركز إلى المساعدة في تنظيم وتنفيذ عملية الانتقال، ومساعدة المسؤولين في الوكالات الفيدرالية على الاستعداد للقيادة السياسية الجديدة، ومساعدة المرشحين الطموحين للتعيينات السياسية على الاستعداد للقيادة الحكومية، والتواصل مع الكونغرس لتوسيع نطاق إصلاحات الانتقال التشريعي، وتقديم رؤى لمساعدة الرؤساء الحاليين على الاستعداد لولاية ثانية أو لانتقال سلس للسلطة في حال انتخاب رئيس جديد. ^{[ 21 ]}

يضم المجلس الاستشاري للمركز كلاً من جوش بولتن ، الرئيس السابق لموظفي الرئيس جورج دبليو بوش ، وماك ماكلارتي ، الرئيس السابق لموظفي الرئيس بيل كلينتون ، ومايكل ليفيت ، حاكم ولاية يوتا السابق، وبيني بريتزكر ، وزيرة التجارة السابقة. ويتطوع هؤلاء لدعم مركز الانتقال الرئاسي من خلال تقديم خبراتهم في التخطيط المبكر للانتقال في فترات الرئاسة الثانية والإدارات الجديدة. وتشغل فاليري سميث بويد منصب مديرة المركز حاليًا. ^{[ 22 ]}

يقدم موقع "Go Government" الإلكتروني إرشادات للراغبين في العمل بالخدمة العامة، لمساعدتهم في التفكير في الوظائف الفيدرالية والتقدم إليها والحصول عليها. ويوفر الموقع معلومات وأبحاثًا وتقارير عن الوكالات الفيدرالية والوظائف الحكومية، بالإضافة إلى نصائح عملية لإكمال طلبات التوظيف الحكومية. ^{[ 26 ]}

تُعدّ حكومة الولايات المتحدة أكبر جهة توظيف في البلاد، إذ تضمّ ما يقارب مليوني موظف مدني. وتشغل الحكومة الفيدرالية وظائف في العديد من المجالات، وتتيح هذه الشراكة للباحثين عن عمل استكشاف كيفية خدمة الأفراد في مختلف المجالات ضمن القوى العاملة الفيدرالية.

تُصدر مؤسسة الشراكة للخدمة العامة ومجموعة بوسطن الاستشارية التصنيفات السنوية لأفضل أماكن العمل في الحكومة الفيدرالية . تقيس هذه التصنيفات مدى تفاعل الموظفين على مستوى الحكومة ككل، وكذلك على مستوى الإدارات والوكالات الفردية. وتهدف هذه التصنيفات إلى محاسبة القيادة الحكومية على سلامة مؤسساتها، وتسليط الضوء على الوكالات التي تُحقق نجاحًا في إشراك موظفيها، وكذلك على تلك التي تُقصر في ذلك. ^{[ 27 ]}

أعلنت شراكة الخدمة العامة عن إطلاق "شراكة الغرب" في عام 2020، والتي ستوسع نطاق عمليات الشراكة لتشمل الساحل الغربي، بدءًا من كاليفورنيا. وتواجه كاليفورنيا تحدياتٍ مثل جائحة كوفيد-19 وحرائق الغابات التي تجتاح الولاية. وهي بحاجة إلى كوادر اتحادية مؤهلة وذات توجهٍ عالٍ، قادرة على دعم حكومات الولايات والحكومات المحلية، وبناء شبكات جديدة متعددة القطاعات. ستوظف "شراكة الغرب" خبرات الشراكة للمساعدة في تعزيز التعاون بين المكاتب الاتحادية في كاليفورنيا. وتهدف المبادرة الجديدة إلى دعم المكاتب الميدانية للوكالات في كاليفورنيا من خلال البحوث، والمبادرات المشتركة بين الوكالات، والبرامج المصممة خصيصًا في ثلاثة مجالات رئيسية: كوادر المواهب الاتحادية، وشبكات الوكالات، والتعاون والابتكار، وتطوير القيادة. ^{[ 28 ]}

في عام 2021، سيتناول تحالف الشراكة من أجل الكونغرس المخاوف التشريعية التي تواجه حكومة الولايات المتحدة.

أفادت بروبابليكا بأن إجمالي إيرادات المنظمة بلغ 14,394,406 دولارًا أمريكيًا في عام 2015، بينما تراوحت الإيرادات خلال السنوات الخمس السابقة بين 8.5 مليون دولار و17.0 مليون دولار تقريبًا. وشكّلت خدمات البرامج 49% من إيرادات عام 2015، بينما بلغت نسبة التبرعات 44%، وتوزّعت النسبة المتبقية على مصادر أخرى متعددة. ^{[ 29 ]}

تهيمن الشركات الراعية (44 شركة مدرجة في مارس 2018) على قوائم المنتسبين والداعمين. وتفيد المنظمة بأن "الشراكة تتلقى الدعم وتتعاون مع شركات تشاركنا التزامنا بالحكومة الفعالة. إن دعمهم السخي يجعل عملنا ممكنًا". وشمل هؤلاء الرعاة بعضًا من أبرز شركات المحاسبة والاستشارات في البلاد، وبنوك الاستثمار، وشركات المقاولات الدفاعية، وغيرها ممن لهم علاقة وثيقة بالحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات، أو ممن لديهم حساسية تنظيمية تجاهها. في المقابل، لا يوجد سوى عدد قليل من المنظمات الأكاديمية أو المدنية أو العمالية المدرجة. ^{[ 30 ]}

تُتاح العديد من برامج الشراكة بفضل دعم المؤسسات. ومن الأمثلة البارزة على ذلك مؤسسة أننبرغ ، التي موّلت حلقات أننبرغ الدراسية للقيادة، ومكتب أننبرغ للمتحدثين ^{[ 31 ]} ، ومشاريع أخرى. وفي عام 2016، منحت مؤسسة أننبرغ الشراكة منحة قدرها 4 ملايين دولار على مدى 4 سنوات، لتمويل برامج مختلفة تحمل اسم السيد والسيدة أننبرغ. ^{[ 32 ]}

تعمل الشراكة مع مؤسسات خيرية أخرى تركز على قضايا الخدمة العامة مثل صندوق روكفلر براذرز ، ومؤسسة بيترسون، ومؤسسة أتلانتيك الخيرية ، ^{[ 33 ]} من بين مؤسسات أخرى.

إضافةً إلى ذلك، تتلقى الشراكة دعمًا من العديد من شركات القطاع الخاص التي ترعى برامجها ومشاريعها وفعالياتها. ومن بين الرعاة الوطنيين لجوائز ساميز لعام 2009، شركة جيكو ، وشركة دوبونت، وكلية الدراسات العليا. ^{[ 34 ]} كما تتعاون الشراكة مع شركاء من الشركات في العديد من مشاريعها البحثية. ففي عام 2009، تعاونت الشراكة مع شركة بوز ألين هاملتون لإعداد تقارير تحلل التحديات التي تواجه القوى العاملة الفيدرالية في مجال الأمن السيبراني ^{[ 35 ]} وتدرس وضع الخدمة التنفيذية العليا . ^{[ 36 ]} وقدمت شركتا مونستر غوفيرنمنت سوليوشنز وآيون كونسلتينغ الدعم لتقرير الشراكة " أين توجد الوظائف 2009" . ^{[ 37 ]} وفي تعاون ثانٍ مع شركة بوز ألين هاملتون عام 2014، نشرت الشراكة تقريرًا بعنوان "بناء المؤسسة: إطار عمل جديد للخدمة المدنية"، يدعو إلى إصلاحات جذرية لنظام الخدمة المدنية الفيدرالية الذي يعود لعقود، ويضع خطة لتحديث مجالات تشمل سياسات الأجور والتوظيف القديمة. ^{[ 38 ]}

• منظمات الحكم الرشيد في الولايات المتحدة

• موقع الشراكة للخدمة العامة
• ميداليات الخدمة لأمريكا
• نتائج استطلاع أفضل أماكن العمل