الخدمة التنفيذية العليا (الولايات المتحدة)

تُعدّ الخدمة التنفيذية العليا ( SES ) [ 1 ] تصنيفًا وظيفيًا في الخدمة المدنية الفيدرالية الأمريكية، يُعادل رتبة ضابط عام أو ضابط برتبة لواء في القوات المسلحة الأمريكية . وقد أُنشئت عام 1979 عندما دخل قانون إصلاح الخدمة المدنية لعام 1978 حيز التنفيذ في عهد الرئيس جيمي كارتر . [ 2 ]

صفات

بحسب مكتب إدارة شؤون الموظفين ، صُممت الخدمة التنفيذية العليا (SES) لتكون هيئة من المديرين التنفيذيين الذين تم اختيارهم بناءً على مؤهلاتهم القيادية، ويشغلون مناصب رئيسية تلي مباشرةً كبار المعينين من قبل الرئيس، كحلقة وصل بينهم وبين بقية القوى العاملة الفيدرالية (الخدمة المدنية). تُعتبر مناصب الخدمة التنفيذية العليا أعلى من المستوى GS-15 في الجدول العام ، وأدنى من المستوى الثالث في الجدول التنفيذي . ويحق لأعضاء الخدمة التنفيذية العليا الدائمين التقدم لبرنامج جوائز الرتب الرئاسية .

يمكن شغل ما يصل إلى عشرة بالمائة من مناصب الخدمة التنفيذية العليا (SES) عن طريق التعيينات السياسية بدلاً من الموظفين الدائمين. [ 3 ] يُصنف حوالي نصف مناصب الخدمة التنفيذية العليا على أنها "محجوزة للموظفين الدائمين"، ولا يمكن شغلها إلا من قبل الموظفين الدائمين. أما النصف الآخر فيُصنف على أنه "عام"، ويمكن شغله إما من قبل الموظفين الدائمين أو عن طريق التعيينات السياسية حسب رغبة الإدارة. ونظرًا لحدود العشرة بالمائة، لا تزال معظم المناصب العامة تُشغل من قبل المعينين الدائمين. [ 4 ]

يُستثنى الموظفون ذوو المستوى العالي في العديد من الوكالات من نظام الخدمة التنفيذية العليا (SES) ولكن لديهم مناصب تنفيذية عليا خاصة بهم؛ وتشمل هذه الوكالات مكتب التحقيقات الفيدرالي ، ووكالة المخابرات المركزية ، ووكالة استخبارات الدفاع ، ووكالة الأمن القومي ، وإدارة أمن النقل ، وإدارة الطيران الفيدرالية ، ومكتب محاسبة الحكومة ، وأعضاء السلك الدبلوماسي ، والشركات الحكومية .

الآثار الجانبية

يتمتع المعينون في الخدمة التنفيذية العليا (SES) بحماية نظام الخدمة المدنية؛ ولا يجوز فصلهم أو إيقافهم عن العمل لأكثر من أربعة عشر يومًا إلا في حالات سوء السلوك، أو الإهمال في أداء الواجب، أو ارتكاب مخالفات، أو عدم قبول إعادة التعيين الموجهة أو عدم مرافقة المنصب في عملية نقل الوظيفة. ويجوز استئناف هذه الإجراءات التأديبية أمام مجلس حماية نظام الجدارة . [ 5 ]

يمكن إعادة تعيين الموظف المعين في الخدمة التنفيذية العليا (SES) داخل الخدمة التنفيذية العليا نفسها، أو نقله منها إلى وظيفة في الخدمة التنافسية ، بناءً على تقييمات الأداء. يؤهله الحصول على تقييم أداء غير مُرضٍ واحد لإعادة التعيين، مع أنه ليس إلزاميًا. ومع ذلك، يجب فصله من الخدمة التنفيذية العليا إذا حصل على تقييمين غير مُرضيين خلال خمس سنوات متتالية، أو تقييمين أقل من ناجح تمامًا خلال ثلاث سنوات متتالية. ولا يجوز استئناف قرارات إعادة التعيين أمام مجلس حماية نظام الجدارة. [ 5 ]

يخضع المعينون في مناصب كبار المسؤولين التنفيذيين في وزارة شؤون المحاربين القدامى الأمريكية لإجراءات مختلفة نتيجةً لقانون المساءلة وحماية المبلغين عن المخالفات في وزارة شؤون المحاربين القدامى لعام 2017. ويتمتع وزير شؤون المحاربين القدامى بسلطة تقديرية في تعليق أو تخفيض رتبة أو عزل أو اتخاذ إجراءات أخرى ضد المعينين في مناصب كبار المسؤولين التنفيذيين أو غيرهم من كبار المسؤولين التنفيذيين إذا رأى الوزير أن سوء سلوك الفرد أو أدائه يستدعي مثل هذا الإجراء، مع إشعار مختصر وحقوق استئناف. [ 5 ]

في المقابل، فإن المعينين في الخدمة التنفيذية العليا (SES) من غير الموظفين الدائمين أو المعينين لفترات محدودة لا يخضعون عمومًا لحماية العزل، ويمكن عزلهم من الخدمة التنفيذية العليا في أي وقت. [ 5 ]

معدلات الأجور

(يسري اعتبارًا من اليوم الأول من أول فترة دفع مطبقة تبدأ في أو بعد 1 يناير 2025) [ 6 ]
الحد الأدنىالحد الأقصى
الوكالات الحاصلة على نظام تقييم أداء معتمد من قبل الخدمة التنفيذية العليا150,160 دولارًا225,700 دولار
الوكالات التي لا تملك نظام تقييم أداء معتمد للخدمة التنفيذية العليا150,160 دولارًا207,500 دولار

بخلاف درجات الجدول العام (GS)، يتم تحديد رواتب كبار موظفي الخدمة التنفيذية العليا (SES) وفقًا لتقدير الوكالة ضمن معايير معينة، ولا يوجد تعديل في الراتب المحلي.

يُحدد الحد الأدنى للأجور لموظفي الخدمة التنفيذية العليا بنسبة 120% من الأجر الأساسي لموظفي الدرجة GS-15 الخطوة 1 (150,160 دولارًا أمريكيًا لعام 2025). [ 7 ] أما الحد الأقصى للأجور فيعتمد على ما إذا كانت الجهة المُوظِّفة لديها نظام تقييم أداء "معتمد" لموظفي الخدمة التنفيذية العليا أم لا. [ 8 ]

  • إذا كان لدى الوكالة نظام معتمد، فإن الحد الأقصى للأجر يُحدد عند المستوى الثاني من جدول رواتب المديرين التنفيذيين (225,700 دولارًا أمريكيًا لعام 2025). [ 6 ]
  • إذا لم يكن لدى الوكالة نظام معتمد، فإن الحد الأقصى للأجر يُحدد عند المستوى الثالث من الجدول التنفيذي (207,500 دولار لعام 2025). [ 6 ]

يقتصر إجمالي الأجر الإجمالي على راتب نائب رئيس الولايات المتحدة (289,400 دولار لعام 2025). [ 6 ]

قبل عام 2004، كانت خدمة الطوارئ الحكومية تستخدم نظامًا من ستة مستويات. وقد تم استبداله بنظام النطاق المفتوح الحالي في 1 يناير 2004. [ 9 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "خدمة كبار المسؤولين التنفيذيين" . مكتب إدارة شؤون الموظفين الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2020 .
  2. "دليل الخدمة التنفيذية العليا" (ملف PDF) . مكتب إدارة شؤون الموظفين بالولايات المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2023 .
  3. بياكر، زاك (16 مارس 2016). "مطلوب موظفون: 4000 معين رئاسي" . مركز الشراكة للخدمة العامة للانتقال الرئاسي . تم الاطلاع عليه في 16 نوفمبر 2016 .
  4. "سياسة حكومة الولايات المتحدة والمواقف الداعمة لها (كتاب البرقوق)" (ملف PDF) . لجنة الرقابة والإصلاح الحكومي بمجلس النواب الأمريكي. 1 ديسمبر 2012. ص 201. تاريخ الاطلاع: 16 نوفمبر 2016 . 
  5. 1 2 3 4 شيمابوكورو، جون أو.؛ ​​ستامان، جينيفر أ. (26 مارس 2019). "فئات التوظيف في الخدمة المدنية الفيدرالية: لمحة عامة" (ملف PDF) . دائرة أبحاث الكونغرس. الصفحات 9-10 . تاريخ الاطلاع: 3 نوفمبر 2020 . 
  6. 1 2 3 4 بايدن، جوزيف (23 ديسمبر 2024). "تعديلات على بعض معدلات الأجور" (ملف PDF) . الأمر التنفيذي رقم 14132. السجل الفيدرالي . تم الاطلاع عليه في 21 يناير 2025 .
  7. "الرواتب والإجازات : الأجور والمزايا - OPM.gov" . مكتب إدارة شؤون الموظفين الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2025 . 
  8. "الأداء والتعويض - الراتب" . مكتب إدارة شؤون الموظفين الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2011 .
  9. "جوائز الأداء والمكافآت لكبار المسؤولين التنفيذيين" . مكتب إدارة شؤون الموظفين الأمريكي . 2004. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2018 .