حالة المراقب
صفة المراقب هي امتياز تمنحه بعض المنظمات لغير الأعضاء لتمكينهم من المشاركة في أنشطتها. وتمنح المنظمات الحكومية الدولية هذه الصفة عادةً للأطراف غير الأعضاء والمنظمات غير الحكومية الدولية التي لها مصلحة في أنشطة المنظمة الحكومية الدولية. ويتمتع المراقبون عمومًا بقدرة محدودة على المشاركة في أنشطة المنظمة الحكومية الدولية، إذ لا يحق لهم التصويت أو اقتراح القرارات.
الأمم المتحدة
الجمعية العامة للأمم المتحدة
يجوز للجمعية العامة للأمم المتحدة منح الكيانات صفة مراقب. وترحب الأمم المتحدة بالعديد من الوكالات والكيانات الدولية، بالإضافة إلى دولتين غير عضوتين، هما دولة فلسطين والكرسي الرسولي، بصفة مراقب . ويحق للمراقبين التحدث في اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة، ولكن ليس لهم حق التصويت على القرارات.
يحق للدول غير الأعضاء التي تتمتع بصفة مراقب تقديم طلب للانضمام كعضو كامل العضوية وفقًا لتقديرها. حاليًا، تُعد دولة فلسطين والكرسي الرسولي دولتين مراقبتين في الأمم المتحدة ، [ 1 ] ويشمل الكرسي الرسولي كلًا من دولة الفاتيكان وهيئة ذات سيادة. كما احتفظت سويسرا بهذه الصفة حتى أصبحت دولة عضوًا في عام 2002. [ 2 ] ومن بين جهات أخرى، تتمتع كل من فرسان مالطا السياديين والاتحاد الأوروبي بصفة مراقبين؛ فهما ليسا دولتين بموجب القانون الدولي، ولكنهما جهتان ذواتا سيادة. [ 3 ] [ 4 ]
يُمنح صفة المراقب بموجب قرار صادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة في وقت ما. كما يجوز لمنظمات دولية أخرى (بما في ذلك وكالات أخرى تابعة للأمم المتحدة ) منح صفة المراقب.
منظمة الصحة العالمية
لا يعترف دستور منظمة الصحة العالمية بصفة المراقب، لكن النظام الداخلي لأعلى هيئة لصنع القرار فيها، جمعية الصحة العالمية ، يمنح المدير العام الحق في دعوة المراقبين إلى الاجتماع السنوي للجمعية، شريطة أن يكونوا "دولًا تقدمت بطلب للحصول على العضوية، وأقاليمًا تم تقديم طلب للحصول على العضوية المنتسبة نيابة عنها، ودولًا وقعت على الدستور ولكنها لم تقبله".
جمهورية الصين
من عام 1997 إلى عام 2008، تقدمت جمهورية الصين (تايوان)، المعروفة باسم جمهورية الصين، بطلب للحصول على صفة مراقب في منظمة الصحة العالمية سنويًا، تحت مسميات مختلفة منها "جمهورية الصين" و"هيئة الصحة التايوانية" و"تايوان". باءت جميع هذه الجهود بالفشل، ويعود السبب الرئيسي في ذلك إلى اعتراضات جمهورية الصين الشعبية التي لا تعترف بجمهورية الصين وتعتبر تايوان إحدى مقاطعاتها. شهدت العلاقات بين ضفتي مضيق تايوان (بين حكومتي جمهورية الصين الشعبية وجمهورية الصين) تحسنًا ملحوظًا في عامي 2008 و2009، ووافقت حكومة جمهورية الصين الشعبية على التفاوض بشأن هذه المسألة. في 29 أبريل/نيسان 2009، دعت المديرة العامة، مارغريت تشان، وزارة الصحة في جمهورية الصين لحضور جمعية الصحة العالمية لعام 2009 تحت مسمى " تايبيه الصينية "، [ 5 ] [ 6 ] وهو اسم مُرضٍ لكل من جمهورية الصين الشعبية وجمهورية الصين. لم يستمر هذا الوضع سوى ثماني سنوات وانتهى في عام 2016 بعد انتخاب مرشحة الحزب الديمقراطي التقدمي للرئاسة تساي إنغ-وين . [ 7 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ الدول غير الأعضاء، المراقبون الدائمون، الجمعية العامة للأمم المتحدة (تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2020).
- ↑ https://news.un.org/en/story/2002/09/44772-switzerland-admitted-190th-member-united-nations
- ↑ انظر قائمة الممثلين الدائمين الحاليين لدى الأمم المتحدة . يُدرج المراقبون الدائمون الثلاثة في أسفل القائمة الأبجدية للممثلين الدائمين .
- ↑ "المراقبون الدائمون" . الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يوليو 2020 .
- ↑ «منظمة الصحة العالمية تدعو تايوان لحضور جمعية الصحة العالمية بصفة مراقب» . Chinataiwan.org. وكالة شينخوا. 29 أبريل 2009. تاريخ الاطلاع: 23 مايو 2020 .
- ↑ هيرينغتون، ج؛ لي، ك (1 أكتوبر 2014). "حدود دبلوماسية الصحة العالمية: وضع تايوان كمراقب في جمعية الصحة العالمية" . العولمة والصحة . 10 : 71. doi : 10.1186/s12992-014-0071-y . PMC 4197227. PMID 25270977 .
- ↑ تشينغ، نايكي (30 مارس 2020). "الولايات المتحدة تدعم منح تايوان صفة مراقب في جمعية الصحة العالمية" . صوت أمريكا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 يونيو 2020 .
روابط خارجية
- موقع جمهورية الصين (تايوان) حول الانضمام إلى منظمة الصحة العالمية
- مقال إخباري من صوت أمريكا
- المنظمات الحكومية الدولية
