الجمعية الاستشارية المؤقتة

الجمعية الاستشارية المؤقتة ( بالفرنسية : Assemblée consultative provisoire ، [ asɑ̃ble kɔ̃syltativ pʁɔvizwaʁ ] ) كانت هيئة حكومية لفرنسا الحرة تعمل تحت رعاية اللجنة الفرنسية للتحرير الوطني (CFLN) وتمثل حركات المقاومة والأحزاب السياسية والأراضي التي شاركت ضد ألمانيا في الحرب العالمية الثانية إلى جانب الحلفاء.

تأسست هذه المنظمة بموجب مرسوم صادر عن جبهة التحرير الوطني الفرنسية (CFLN) في 17 سبتمبر 1943، وعقدت اجتماعاتها الأولى في الجزائر العاصمة ، في قصر كارنو (المقر السابق للوفود المالية)، في الفترة ما بين 3 نوفمبر 1943 و25 يوليو 1944. وفي 3 يونيو 1944، وُضعت تحت سلطة الحكومة المؤقتة للجمهورية الفرنسية (GPRF)، التي خلفت جبهة التحرير الوطني الفرنسية. وبعد إعادة هيكلتها وتوسيع نطاقها عقب تحرير فرنسا ، عقدت جلساتها في باريس في قصر لوكسمبورغ في الفترة ما بين 7 نوفمبر 1944 و3 أغسطس 1945.

خلفية

في شمال إفريقيا، حيث تم اكتساب معظم السكان على حساب بيتان وفيشي، وحيث كانت الإدارة والجيش والرقابة والصحافة مليئة بالبيتانيين، كان شارل ديغول واللجنة الفرنسية للتحرير الوطني يواجهان تحديات متكررة من قبل الدبلوماسيين البريطانيين والأمريكيين بشأن شرعيتهم كممثلين محليين.

وبناءً على ذلك، اعتُبر من المهم تغذية المشاعر المناهضة لحكومة فيشي في المستعمرات، والتي كانت مكبوتة في فرنسا: العداء للمحتلين الألمان والمتعاونين معهم. وكان من الضروري إبراز ممثلي المقاومة وجميع الأحزاب والنقابات غير المتأثرة بالتعاون مع الألمان . ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

الهيئة التمثيلية

لضمان أفضل تمثيل ممكن للشعب الفرنسي، تم تعيين أربع فئات من الأعضاء كمندوبين في الجمعية الاستشارية: مندوبون من المقاومة في فرنسا الأم ، ومندوبون من المقاومة في الخارج ، ومندوبون من مجلس الشيوخ ومجلس النواب، ومندوبون من المجالس العامة لأقاليم فرنسا الحرة (الجزائر والأقاليم ما وراء البحار). وتم تعديل أعدادهم خلال دورات الجمعية. وبموجب مرسوم 6 ديسمبر 1943، زاد عدد المندوبين من 84 إلى 102. وسجلت القوائم والسجلات التي أُعدت وفقًا لمحاضر الجمعية ^{[ 2 ]}^{[ 1 ]} حالات الوفاة، بالإضافة إلى الأعضاء الجدد أو المغادرين ، مما يصعب معه تحديد العدد الدقيق للمندوبين الحاضرين ^[⁵^] في الجزائر حتى يوليو 1944.

بعد نقل الحكومة المؤقتة (GPFR) إلى باريس ، جرى تعديل عدد المندوبين وتشكيل الجمعية الاستشارية تعديلاً جذرياً بموجب مرسوم صادر في 11 أكتوبر 1944. ^{[ أ ]} وبموجب مرسوم 11 أكتوبر 1944، حُدِّد عدد المندوبين بـ 248 مندوباً، وباشروا مهامهم اعتباراً من 7 نوفمبر 1944. وأضاف مرسوم 22 يونيو 1945 فئة خامسة من العضوية، مخصصة للسجناء والمرحَّلين العائدين من ألمانيا: حيث عُيِّن 47 عضواً في يوليو. ولم يمكثوا في مناصبهم إلا لفترة وجيزة، إذ انفضَّت الجمعية المؤقتة في 3 أغسطس 1945 لإفساح المجال أمام العملية المؤسسية لانتخاب النواب المكوِّنين. وفي ذلك الوقت، بلغ عدد أعضاء الجمعية 295 عضواً. ^{[ ب ]}

مَلَفّ

السلطة التشريعية

مشاورات بمبادرة من اللجنة الفرنسية للتحرير الوطني (CFLN):
- كان مطلوباً من حزب CFLN التشاور مع الجمعية بشأن مسودات قوانينه.
- كان لا بد من ذكر آراء الجمعية في مراجع النصوص المعتمدة.
المشاورات بمبادرة من الجمعية (الآراء)
- كان من المقرر ذكر الآراء التي طرحتها الجمعية، من قبل ثلثي أعضائها، في مراجع مقترحات الإصلاح الموجهة إلى CFLN.

سياسي

خلال مداخلات المفوضين (الوزراء) أمام الجمعية، كان بإمكان أعضاء الجمعية استجوابهم ومساءلتهم. وبهذه الطريقة، أنشأت الجمعية مركز ضغط سياسي على اللجنة. وهكذا، على الرغم من أنها كانت مؤلفة من أعضاء معينين وذات طابع استشاري بحت، فقد أظهرت الجمعية استقلالية كبيرة، فضلاً عن قدرة قوية على توجيه النقد والضغط على جبهة التحرير الوطني.

بدء الخدمة

عقدت الجمعية الاستشارية جلستها الأولى في قصر كارنو بالجزائر العاصمة في 3 نوفمبر 1943. وكان أول نتائج افتتاحها إعادة تشكيل لجنة التحرير الوطني الفرنسية (CFLN) في 9 نوفمبر 1943، مع مراعاة توزيع المجموعات المختلفة في الجمعية، ودون مشاركة الجنرال هنري جيرو ، الذي أُلغيت رئاسته المشتركة للجنة التحرير الوطني الفرنسية بموجب مرسوم صادر في 2 أكتوبر 1943. وبذلك، أصبح الجنرال ديغول هو المتحكم الوحيد. وبهذه الصفة، ألقى كلمة في الجلسة الافتتاحية للجمعية. ^{[ 5 ]}^{: 100-102}^{[ 6 ]}

إعادة ترسيخ المبادئ الديمقراطية

في خطابه، منح ديغول الهيئة موافقته، باعتبارها وسيلة لتمثيل شعب فرنسا بأكبر قدر ممكن من الديمقراطية والقانونية في ظل ظروف صعبة وغير مسبوقة، إلى أن يتم استعادة الديمقراطية مرة أخرى: ^{[ 6 ]}^{[ 5 ]}^{: 100-102}

في ظل الظروف غير المسبوقة التي يمر بها البلد حاليًا، سيكون من العبث البحث عن سابقة تاريخية لإنشاء الجمعية الاستشارية، أو نصوص تشريعية توفر لها أساسًا قانونيًا متينًا. فقد دمر الغزو والاحتلال المؤسسات التي أرستها فرنسا لنفسها. ولذلك، ورغم أن الديمقراطية لا يمكن استعادتها بكامل حقوقها وأشكالها إلا في فرنسا المحررة، رأت لجنة التحرير الوطني ضرورة منح السلطة العامة المؤقتة، حالما تسمح الظروف، طابعًا ديمقراطيًا قدر الإمكان، وذلك بالدعوة إلى إنشاء جمعية استشارية لإعلامها ودعمها، حيث يقف ممثلو المقاومة الوطنية جنبًا إلى جنب مع ممثلي الشعب المنتخبين، وكلهم يتمتعون بتفويض مشروط.

— شارل ديغول، خطاب أمام الجمعية الاستشارية، الجزائر (3 نوفمبر 1943) ^{[ 6 ]}

كدليل على الأهمية التي أولاها ديغول لهذا الأمر، شارك في نحو عشرين جلسة من جلسات مجلس الشورى في الجزائر. وفي 26 يونيو 1944، جاء ليقدم تقريرًا عن الوضع العسكري بعد إنزال النورماندي، وفي 25 يوليو، حضر جلسته الأخيرة على الأراضي الأفريقية قبل انتقاله إلى باريس. ^{[ 5 ]}^{: 100-102}

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات

↑ وفقًا لإيمانويل شوانيل، فإن 60% من المندوبين الحاضرين في الجزائر كانوا يجلسون في باريس.
↑ للاطلاع على تكوين الجمعية والتعديلات، انظر Choisnel (2007)؛^{[ 5 ]}^{: 139، 157} للاطلاع على قائمة المندوبين وحقائبهم، انظر الصفحات 391-398.

الاقتباسات

1 2 جوريو، آن ماري؛ سلمون، روزلين. "ملحق المرجع، الجمعية الاستشارية المؤقتة (الجزائر)" [ ملحق الدليل، الجمعية الاستشارية المؤقتة (الجزائر العاصمة) ] (PDF) (بالفرنسية).
1 2 "ملحق المرجع، الجمعية الاستشارية المؤقتة (باريس)" [ ملحق الدليل، الجمعية الاستشارية المؤقتة (باريس) ] (PDF) (باللغة الفرنسية). باريس: المحفوظات الوطنية [الأرشيف الوطني]. 2008.
^ الجريدة الرسمية بتاريخ 17 يوليو 1945، قائمة الوفود المقدمة
↑ ويرث، ألكسندر (1966). فرنسا، 1940-1955 . دار بيكون للنشر.
1 2 3 4 5 إيمانويل شواسنل (2007). L'Assemblée Consultation Provisoire (1943-1945) Le sursaut républicain [ الجمعية الاستشارية المؤقتة (1943-1945) القفزة الجمهورية ] (بالفرنسية). هارماتان. ص. 80. ردمك 978-2-296-03898-1. او سي ال سي 301791978 . En fait les 49 sièges dévolus à la résistance intérieure ne furent jamais intégralement pourvus [ في الواقع، لم يتم ملء المقاعد الـ 49 المخصصة للمقاومة الداخلية بالكامل ] ملاحظة: يذكر المؤلف أن عدد الموجودين في الجزائر يبلغ حوالي 30.
1 2 3 ديغول ، تشارلز (7 نوفمبر 1993). "DATES IL YA CINQUANTE ANS L'Assemblée Consultative provisoire se réunissait à Alger" [ قبل خمسين سنة: الجمعية الاستشارية المؤقتة تجتمع في الجزائر العاصمة ] . لوموند (بالفرنسية). باريس . تم الاسترجاع في 5 فبراير 2021 .

للمزيد من القراءة

بروشيه، فرانسوا؛ كايتوكولي، جورج؛ موراتشيولي، جان فرانسوا؛ جان فرانسوا سيرينيلي (2010). Dictionnaire de la France libre . بوكينز (بالفرنسية). باريس: روبرت لافونت. رقم ISBN 978-2-221-11202-1..
كارتييه، إيمانويل؛ فيربو، ميشيل (2005). الانتقال الدستوري في فرنسا (1940-1945) : إعادة البناء الثوري لنظام قانوني "جمهوري" . مكتبة الدستور والعلوم السياسية، 126 (بالفرنسية). باريس: LGDJ . رقم ISBN 978-2-275-02674-9..
إيمانويل شواسنل، الجمعية الاستشارية المؤقتة (1943-1945) Le sursaut républicain ، Paris، L'Harmattan، 2007. 418 ص. رقم ISBN 978-2-296-03898-1
ميشيل كوينتيه، تاريخ 16. Les premières femmes parlementaires en France ، Fayard، 2017. 211 ص. رقم ISBN 978-2-213-70515-6
ديغول، شارل (1967). مذكرات الحرب الكاملة: مذكرات حربية لشارل ديغول . نيويورك: سايمون وشوستر. او سي ال سي 460464678 .
جرينير، فرناند (1959). C'était ainsi: الهدايا التذكارية (بالفرنسية). الإصدارات الاجتماعية. او سي ال سي 963364429 .

روابط خارجية

36°45′14″ شمالاً 3°03′32″ شرقاً / 36.7538° شمالاً 3.0588° شرقاً / 36.7538; 3.0588

[6] وفقًا لإيمانويل شوانيل، فإن 60% من المندوبين الحاضرين في الجزائر كانوا يجلسون في باريس.

[7] للاطلاع على تكوين الجمعية والتعديلات، انظر Choisnel (2007)؛^{[ 5 ]}^{: 139، 157} للاطلاع على قائمة المندوبين وحقائبهم، انظر الصفحات 391-398.

[Annex-Alger-1] 1 2 جوريو، آن ماري؛ سلمون، روزلين. "ملحق المرجع، الجمعية الاستشارية المؤقتة (الجزائر)" [ ملحق الدليل، الجمعية الاستشارية المؤقتة (الجزائر العاصمة) ] (PDF) (بالفرنسية).

[Annex-Paris-2008-2] 1 2 "ملحق المرجع، الجمعية الاستشارية المؤقتة (باريس)" [ ملحق الدليل، الجمعية الاستشارية المؤقتة (باريس) ] (PDF) (باللغة الفرنسية). باريس: المحفوظات الوطنية [الأرشيف الوطني]. 2008.

[JO-1945-3] الجريدة الرسمية بتاريخ 17 يوليو 1945، قائمة الوفود المقدمة

[Werth-1966-4] ويرث، ألكسندر (1966). فرنسا، 1940-1955 . دار بيكون للنشر.

[Choisnel-2007-5] 1 2 3 4 5 إيمانويل شواسنل (2007). L'Assemblée Consultation Provisoire (1943-1945) Le sursaut républicain [ الجمعية الاستشارية المؤقتة (1943-1945) القفزة الجمهورية ] (بالفرنسية). هارماتان. ص. 80. ردمك 978-2-296-03898-1. او سي ال سي 301791978 . En fait les 49 sièges dévolus à la résistance intérieure ne furent jamais intégralement pourvus [ في الواقع، لم يتم ملء المقاعد الـ 49 المخصصة للمقاومة الداخلية بالكامل ] ملاحظة: يذكر المؤلف أن عدد الموجودين في الجزائر يبلغ حوالي 30.

[LeMonde-1993-8] 1 2 3 ديغول ، تشارلز (7 نوفمبر 1993). "DATES IL YA CINQUANTE ANS L'Assemblée Consultative provisoire se réunissait à Alger" [ قبل خمسين سنة: الجمعية الاستشارية المؤقتة تجتمع في الجزائر العاصمة ] . لوموند (بالفرنسية). باريس . تم الاسترجاع في 5 فبراير 2021 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[

[ أ ]

[ ب ]

[ 6 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗