شيش
جهاز المخابرات الحكومية ( بالألبانية : Shërbimi Informativ i Shtetit )، والمعروف اختصاراً باسم SHISH ، هو وكالة المخابرات الوطنية المدنية الرئيسية في ألبانيا . وهو مؤسسة مركزية تابعة للدولة مسؤولة عن جمع وتحليل المعلومات الاستخباراتية من داخل البلاد وخارجها بشأن التهديدات للأمن القومي، بما في ذلك الإرهاب والتجسس والتهديدات للنظام الدستوري والجريمة المنظمة. [ 1 ]
تطورت الخدمة الحالية من جهاز الاستخبارات الوطني ( Shërbimi Informativ Kombëtar , SHIK) الذي أُنشئ بموجب القانون رقم 7495 الصادر في 2 يوليو 1991 بعد حلّ جهاز الاستخبارات (Sigurimi) الذي كان قائمًا في الحقبة الشيوعية . [ 2 ] أُعيد تنظيم جهاز الاستخبارات الوطني (SHIK) بموجب القانون رقم 8391 الصادر في 28 أكتوبر 1998، وفي 22 نوفمبر 1999، غيّرت المحكمة الدستورية في ألبانيا اسمه إلى جهاز استخبارات الدولة. [ 2 ] يعمل الجهاز تحت سلطة رئيس وزراء ألبانيا ، بينما يُعيّن رئيس الجمهورية مديره ونائبه ويُقيلهما بناءً على اقتراح رئيس الوزراء. [ 3 ]
تاريخ
أجهزة الاستخبارات الألبانية المبكرة
يُقدّم موقع SHISH تاريخ المخابرات الألبانية بدءًا من الحكومة المؤقتة لإسماعيل كمالي . ووفقًا للتاريخ الرسمي للجهاز، قررت الحكومة في 17 ديسمبر 1912 إنشاء "جهاز استخبارات سري" للمناطق المحتلة من ألبانيا، وكلّفت بايرام كوري وليف نوسي بالمساعدة في إنشائه. [ 2 ] ويتتبع الجهاز الهياكل اللاحقة في فترة ما بين الحربين إلى وزارة الداخلية التي أُنشئت بعد مؤتمر لوشني عام 1920. وفي ديسمبر 1921، عُيّن أحمد زوغو وزيرًا للداخلية، وأعاد تنظيم الوزارة، وأنشأ قسمًا سريًا برئاسة هاكي ستيرميلي. [ 2 ]
خلال فترة ما بين الحربين العالميتين، عُرفت البنية الاستخباراتية الرئيسية في ألبانيا عام 1922 باسم " سيكريتاري سيكريت" ، ومن عام 1923 إلى عام 1939 باسم "زيرا سيكريت" . ومنذ عام 1927، شغّلت ألبانيا أيضًا جهاز استخبارات خارجية تابعًا لوزارة الخارجية، مستخدمةً البعثات الدبلوماسية كغطاء. [ 2 ]
سيجوريمي من الحقبة الشيوعية
بعد الحرب العالمية الثانية، أنشأت الدولة الشيوعية أجهزة أمن الدولة بين ديسمبر 1944 ومارس 1945. واستمرت مديرية حماية الشعب، التابعة لوزارة الدفاع، في العمل حتى عام 1946، حين أُنشئت مديرية أمن الدولة، المعروفة باسم " سيغوريمي" . [ 2 ] ويذكر التاريخ الرسمي لـ"شيش" أن أنشطة "سيغوريمي" كانت تستند إلى برنامج المكتب السياسي السابق لحزب العمل الألباني ، وليس إلى القانون، وأن هذا أدى إلى انتهاكات جسيمة للقانون وحقوق الإنسان، لا سيما في سياق الصراع الطبقي. [ 2 ]
إنشاء شيك
في أعقاب التعددية السياسية عام 1990 وانهيار النظام الشيوعي، أُعيد تنظيم أجهزة أمن الدولة رسميًا. أنشأ القانون رقم 7495، الصادر في 2 يوليو 1991، جهاز الاستخبارات الوطني (SHIK). وُصفت مهمته الأساسية بأنها منع وكشف وإيقاف أي نشاط غير دستوري يُهدد حرية ألبانيا واستقلالها وقدرتها الدفاعية وسلامة أراضيها وثروتها الوطنية. [ 2 ] كان من المُفترض رسميًا أن يكون الجهاز الجديد مؤسسة غير مُسيّسة، على الرغم من أن إرث جهاز الأمن (Sigurimi) والاستخدام السياسي لأجهزة الأمن ظلا مثيرين للجدل خلال التسعينيات. [ 4 ]
خلال الاضطرابات المدنية الألبانية عام 1997 ، أعلن رئيس الوزراء باشكيم فينو تعليق أنشطة جهاز المخابرات العامة (SHIK) اعتبارًا من 31 مارس 1997. واستقال مدير الجهاز باشكيم غازيدي ونائبه بوجار راما، وتغيرت قيادة الجهاز عدة مرات خلال العام. [ 5 ] [ 6 ] وفي أكتوبر 1997، أرسلت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية فريقًا من المتخصصين لمساعدة الحكومة الألبانية في إعادة هيكلة الجهاز. [ 7 ]
إعادة التنظيم باسم شيش
عرّف القانون رقم 8391 الصادر في 28 أكتوبر 1998 جهاز المخابرات الوطني بأنه هيئة استخباراتية تعمل من أجل الأمن القومي وتلتزم بدستور وقوانين ألبانيا. [ 2 ] وبموجب قرار المحكمة الدستورية رقم 61 الصادر في 22 نوفمبر 1999، تم تغيير الاسم من جهاز المخابرات الوطني (SHIK) إلى جهاز المخابرات الحكومية (SHISH). [ 2 ] وتم تنظيم وضع موظفي جهاز المخابرات الحكومية (SHISH) لاحقًا بموجب القانون رقم 9357 الصادر في 17 مارس 2005. [ 8 ]
في عام 2016، مُنحت الخدمة وسام "النسر الذهبي" بمرسوم رئاسي تقديرًا لمساهمة موظفيها على مدى 25 عامًا في أداء الواجبات القانونية، وتعزيز أمن الدولة، ودعم التنمية الديمقراطية. [ 2 ] وفي ديسمبر 2023، تمت الموافقة على شعار جديد لجهاز الأمن الشيشاني بموجب الأمر رقم 224 الصادر عن رئيس الوزراء. [ 1 ]
الولاية القانونية والوظائف
يشمل الإطار القانوني لجهاز المخابرات الحكومية (SHISH) دستور ألبانيا، والقانون رقم 8391 الصادر في 28 أكتوبر 1998 بشأن "جهاز المخابرات الحكومية" بصيغته المعدلة، والقانون رقم 9357 الصادر في 17 مارس 2005 بشأن وضع موظفي الجهاز، بالإضافة إلى التشريعات المتعلقة بالمعلومات السرية. [ 8 ] يُعد الجهاز هيئة استخباراتية للأمن القومي، وهو مُلزم قانونًا بالعمل وفقًا للدستور وقوانين ألبانيا. [ 3 ]
وفقًا لبرنامج الشفافية الخاص بـ SHISH، تشمل المهام الرئيسية للخدمة ما يلي: [ 3 ]
- جمع المعلومات من الخارج في سبيل الأمن القومي؛
- القيام بنشاط مكافحة التجسس لحماية سلامة ألبانيا واستقلالها ونظامها الدستوري؛
- جمع المعلومات عن الإرهاب، وإنتاج المخدرات والاتجار بها، وأسلحة الدمار الشامل، والجرائم ضد البيئة؛
- جمع المعلومات عن الجريمة المنظمة التي تهدد الأمن القومي؛
- حماية أنشطتها ومعلوماتها وموظفيها وممتلكاتها، بما في ذلك من خلال فحص وتأهيل المرشحين والموظفين والمتعاقدين؛
- تقديم الدعم الفني والإداري اللازم لأداء تلك الوظائف.
تقول الخدمة إن مهمتها هي حماية الأمن القومي من خلال أدوات استخباراتية تتجاوز الحقائق والآراء المتاحة للجمهور، ومساعدة مؤسسات الدولة على تقييم التهديدات والمخاطر الحالية والمحتملة والتنبؤ بها. [ 1 ]
الحوكمة والرقابة
تخضع وكالة الأمن القومي (شيش) لسلطة رئيس وزراء ألبانيا . ويُعيّن رئيس الجمهورية مديرها ونائبه، ويُقيلهما بناءً على اقتراح رئيس الوزراء. ويرفع المدير تقاريره ومعلوماته إلى كلٍّ من الرئيس ورئيس الوزراء بشأن المسائل المتعلقة بالأمن القومي. [ 3 ]
تُمارس الرقابة البرلمانية من خلال الجمعية العامة الألبانية ، وتحديدًا لجنة الأمن القومي. ويُلزم مدير جهاز الاستخبارات الأمنية الألبانية (SHISH) بتقديم تقرير إلى اللجنة مرة واحدة على الأقل سنويًا، على أن يتم ذلك بطريقة تحمي المصادر والمعلومات السرية. [ 3 ] أشارت دراسة أجراها مركز جنيف للرقابة الديمقراطية على القوات المسلحة عام 2011 إلى أن جهاز الاستخبارات الأمنية الألبانية (SHISH) هو الجهاز الوحيد من بين أجهزة الاستخبارات الألبانية الذي يقدم تقارير منتظمة إلى لجنة الأمن القومي، إلا أن هذه التقارير لا تُنشر للعموم، وأن الرقابة البرلمانية الأوسع نطاقًا لا تزال محدودة. [ 4 ]
تخضع هذه الخدمة أيضاً لأشكال أخرى من الرقابة. يجوز لرئيس الوزراء تفتيش الأموال التشغيلية، ويجوز للمؤسسة العليا للرقابة المالية للدولة تدقيق الأموال العامة، ويشرف النائب العام أو السلطات القضائية المختصة على استخدام تدابير التحقيق الخاصة عند الاقتضاء بموجب القانون. [ 3 ] يجوز للمفتش العام، الذي يعينه مجلس الوزراء، تفتيش أنشطة جهاز الأمن العام (SHISH) وتقديم تقاريره مباشرة إلى رئيس الوزراء، مع العلم أن المفتش مرتبط إدارياً بمدير الجهاز. [ 3 ]
تنص المادة 10 من قانون جهاز الأمن على إعفاء الجهاز من الالتزامات التي تتطلب نشر أساليبه ومصادره ومعلوماته السرية وهياكله وأسماء موظفيه وألقابه الرسمية ورواتبه أو عدد أفراده. [ 3 ]
مجالات النشاط
تشمل مجالات نشاط جهاز الاستخبارات العسكرية الألبانية (SHISH) مكافحة الإرهاب والتطرف، والاستخبارات الخارجية، وأجهزة الاستخبارات المعادية، والاستقرار الداخلي والإقليمي، والأمن السيبراني، والجريمة المنظمة، والفساد، والأمن الاقتصادي، وأمن الطاقة، وتحديات الأمن العالمي، والحماية الداخلية للمعلومات السرية، والتدقيق الأمني. [ 1 ] وينص الوصف الرسمي للجهاز على أنه يجمع معلومات استخباراتية داخل ألبانيا وخارجها لمواجهة التهديدات المتعلقة بالإرهاب والتجسس والنظام الدستوري والجريمة المنظمة. [ 1 ]
الأنشطة والحوادث التي تم الإبلاغ عنها علنًا
مكافحة الإرهاب
في عام 2016، صرّح وزير الدفاع الألباني ميمي كودهيلي بأن أجهزة الاستخبارات ساهمت في إحباط هجمات إرهابية، دون الخوض في تفاصيل العمليات كاملةً. وذكرت وسائل الإعلام الألبانية أن بعض المخاوف الأمنية كانت مرتبطة بمباراة كرة قدم بين إسرائيل وألبانيا. [ 9 ]
كشف بيانات استخباراتية في عام 2018
في ديسمبر/كانون الأول 2018، أفاد الصحفيان بورزو داراغاهي وفينسنت تريست في صحيفتي "ذي إندبندنت " و " بيلينغكات" بأن معلومات حساسة حول مدفوعات شركة "شيش" وموظفيها قد نُشرت للعموم عبر جداول بيانات الشفافية المالية الحكومية الألبانية. [ 10 ] [ 11 ] وذكرت التقارير أن البيانات كشفت عن أسماء ومناصب ونفقات وتفاصيل الهوية الوطنية وتسجيلات المركبات ومعلومات السفر لموظفين محليين وأجانب، بمن فيهم ضباط يعملون في بلجيكا واليونان وكوسوفو وإيطاليا ومقدونيا الشمالية وصربيا. [ 11 ] وكتبت "بيلينغكات" أن المعلومات يبدو أنها مستقاة من جداول بيانات الإنفاق التي نشرتها وزارة المالية والاقتصاد الألبانية كجزء من إجراءات الشفافية. [ 11 ]
وُصفت التقارير على نطاق واسع بأنها خرق أمني خطير لدولة عضو في حلف الناتو . وذكرت صحيفة الإندبندنت أن مسؤولي جهاز الأمن السعودي أقروا بحساسية المعلومات، بينما أصدر الجهاز لاحقًا بيانًا ينفي فيه تسريب أي معلومات سرية. [ 10 ] [ 11 ]
مزاعم تتعلق بمقدونيا الشمالية
خلال تمرد عام 2001 في مقدونيا ، زعمت مجلة دير شبيغل أن المخابرات الأمريكية والألبانية حافظتا على علاقات وثيقة مع الجماعات المسلحة الألبانية في المنطقة، وأن وكالة المخابرات المركزية الأمريكية تعاملت مع جهاز المخابرات الألباني كشريك في البلقان. [ 12 ] وقد ورد هذا الادعاء كجزء من جدل أوسع حول السياسة الغربية خلال التمرد، لكن لم يتم إثباته كاعتراف رسمي من الحكومة الألبانية.
المدراء
يسرد الموقع الرسمي لجهاز المخابرات الألبانية ما بعد الشيوعية (SHISH) رؤساء جهاز المخابرات الألبانية ما بعد الشيوعية من SHIK إلى SHISH، بدءًا من إيراكلي كوتشولاري وانتهاءً بالرئيسة الحالية فلورا هيسيني. [ 1 ]
| اسم | بداية الفصل الدراسي | نهاية الفصل الدراسي | ملحوظات |
|---|---|---|---|
| إيراكلي كوتشولاري | 1 أغسطس 1991 | 29 يونيو 1992 | أول مدير لشركة شيك |
| باشكيم غازيديدي | 29 يونيو 1992 | 9 أبريل 1997 | استقال بعد أزمة عام 1997 |
| أستريت كودرا | 9 أبريل 1997 | 29 مايو 1997 | مدير بالنيابة/مؤقت |
| أربين كاركيني | 29 مايو 1997 | 21 أغسطس 1997 | مدير خلال فترة الانتقال عام 1997 |
| فاتوس كلوسي | 21 أغسطس 1997 | 7 أغسطس 2002 | أشرف على عملية إعادة الهيكلة بعد عام 1997 وتغيير الاسم في عام 1999 |
| بيتريت مفتاري | 7 أغسطس 2002 | 18 نوفمبر 2002 | |
| كوجتيم هيسناج | 18 نوفمبر 2002 | 27 يناير 2005 | |
| بهري شقيري | 27 يناير 2005 | 9 أغسطس 2012 | |
| فيشو أجازي ليكا | 9 أغسطس 2012 | 30 أكتوبر 2017 | استقال في عام 2017 |
| هيليدون بيندو | 6 نوفمبر 2018 | 23 ديسمبر 2022 | تم اقتراحه في عام 2017؛ وتم إصداره رسمياً في عام 2018 [ 13 ] [ 14 ] |
| فلورا هيسيني | 3 أبريل 2023 | شاغل المنصب | المدير الحادي عشر لشركة شيش؛ تم تعيينه بموجب المرسوم الرئاسي رقم 51 [ 1 ] |
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 3 4 5 6 7 "ريث نيش" . Shërbimi Informativ i Shtetit (باللغة الألبانية) . تم الاسترجاع 24 يونيو 2026 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 "هيستوريكو" . Shërbimi Informativ i Shtetit (باللغة الألبانية) . تم الاسترجاع 24 يونيو 2026 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 "البرامج والشفافية" . Shërbimi Informativ i Shtetit (باللغة الألبانية) . تم الاسترجاع 24 يونيو 2026 .
- 1 2 "إدارة الاستخبارات في ألبانيا" (ملف PDF) . مركز جنيف للرقابة الديمقراطية على القوات المسلحة. 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يونيو 2026 .
- ↑ "ألبانيا: [الطبعة الأولى لعام 1997]". مجموعة جينز للمعلومات. مجلة جينز للاستخبارات. 2 يونيو 1997.
- ↑ "ألبانيا: [الطبعة الأولى لعام 1997]". مجموعة جينز للمعلومات. مجلة جينز للاستخبارات. 1 أغسطس 1997.
- ↑ "التاريخ والأمن في تاريخ الحياة 1912" . Shqiptarja.com (باللغة الألبانية) . تم الاسترجاع في 5 أبريل 2020 .
- 1 2 "الوثائق" . Shërbimi Informativ i Shtetit (باللغة الألبانية) . تم الاسترجاع 24 يونيو 2026 .
- ↑ "ميمي كوديلي: هذا إرهابي خطير، وهو عبارة عن معلومات ثرية ومبتكرة" . راديو كوسوفا إي ليري (باللغة الألبانية). 18 ديسمبر 2016 . تم الاسترجاع في 5 أبريل 2020 .
- 1 2 داراغاهي، بورزو؛ تريست، فنسنت (24 ديسمبر 2018). "دولة ألبانيا العضو في حلف الناتو تنشر بيانات استخباراتية حساسة على الإنترنت" . صحيفة الإندبندنت . تاريخ الاسترجاع: 24 يونيو 2018 .
- 1 2 3 4 تريست، فينسنت (18 ديسمبر 2018). "كيف كشفت ألبانيا عن غير قصد عملاء استخباراتها" . بيلينجكات . تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2026 .
- ^ "US-Geheimdienst CIA stützt die UÜK-Separatisten" . دير شبيجل (في المانيا). 31 يوليو 2001 . تم الاسترجاع 24 يونيو 2026 .
- ↑ «تم تعيين هيليدو بيندو رئيسًا لـ SHISH» . كوها . 6 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2026 .
- ↑ «تم إعفاء رئيس شركة شيش، هيليدون بيندو، من مهامه» . Hashtag.al . 23 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يونيو 2026 .
- الهيئات الحكومية في ألبانيا
- أجهزة الاستخبارات الألبانية
- الوكالات الحكومية التي تم إنشاؤها عام 1999
- 1999 منشأة في ألبانيا
