لجنة الملح

كانت لجنة صناعة الملح منظمة أُنشئت عام 758، خلال فترة انحطاط سلالة تانغ في الصين ، بهدف تحصيل الإيرادات الضريبية من احتكار الدولة لتجارة الملح ، أو ما يُعرف بـ"غابيل الملح" . باعت اللجنة الملح لتجار القطاع الخاص بسعر يتضمن ضريبة منخفضة ولكنها كبيرة في المحصلة، والتي كان التجار يضيفونها إلى سعر البيع. استمرت هذه الآلية الأساسية للضريبة غير المباشرة التي يجمعها تجار القطاع الخاص تحت إشراف مسؤولين حكوميين حتى منتصف القرن العشرين. مكّنت ضريبة الملح الحكومة الضعيفة من الحفاظ على مواردها؛ إذ لم تكن الحكومة بحاجة إلا للسيطرة على المناطق القليلة المنتجة للملح. ^{[ 1 ]} أُعلن في عام 2014 عن خطط لإنهاء احتكار الحكومة للملح بحلول عام 2016. ^{[ 2 ]}

في أعقاب ثورة آن لوشان (756-763)، بدأت عائدات ضريبة الأراضي بالتراجع. وقد تضاءل نظام التوزيع المتساوي للأراضي، الذي كان يدعم هذه الضريبة، نتيجةً لاستحواذ طبقة النبلاء والأديرة البوذية على مساحات شاسعة من الأراضي، مما قلل من مساحة الأراضي الخاضعة للضريبة. ^{[ 3 ]} وللتعويض عن ذلك، ابتكرت الدولة آلية جديدة لفرض ضريبة على الملح . ففي عام 758، أنشأ المستشار ليو يان لجنة الملح والحديد. وكان ليو قد أثبت جدارته بالفعل من خلال استخدام العمالة القسرية لتطهير القناة التي كانت تتراكم فيها الطمي منذ زمن طويل ، والتي تربط نهري هواي والأصفر ؛ وقد ساهم هذا المشروع في خفض تكاليف النقل، وتخفيف نقص الغذاء، وزيادة عائدات الضرائب باستثمار حكومي ضئيل. وكان نهر هواي يمر عبر شمال جيانغسو، حيث تقع مستنقعات الملح الساحلية التي كانت المصدر الرئيسي للملح. وأدرك ليو أنه إذا تمكنت الحكومة من السيطرة على هذه المناطق، فستتمكن من بيع الملح بسعر احتكاري للتجار، الذين بدورهم سينقلون فرق السعر إلى زبائنهم. كان سعر الاحتكار هذا ضريبة غير مباشرة تُجبى مسبقًا وبشكل موثوق دون الحاجة إلى مراقبة المناطق التي يُستهلك فيها الملح. ^{[ 1 ]} ترأس اللجنة المُشكّلة للإشراف على النظام الجديد مفوض الملح ( يانتي شي )، وهو خبير مالي، وهو أمر غير معتاد في الإدارة السياسية غير المتخصصة في عهد أسرة تانغ. ^{[ 4 ]}

كان يُباع الملح حصراً في المكاتب الإقليمية من قِبل المنتجين المرخصين، ثم يُباع للتجار المرخصين بأسعار مرتفعة. وقد ضمن توزيع التجار وصول آثار هذه السياسة إلى المناطق التي كانت سلطة الحكومة المركزية فيها محدودة. ^{[ 4 ]} ثم قام التجار بتحميل المستهلكين تكلفة الملح المرتفعة. وكان الفلاحون الأكثر تضرراً، إذ كانوا ينفقون نسبة أكبر من دخلهم على المواد الغذائية الأساسية. وبحلول عام 779، شكلت ضرائب الملح بسرعة أكثر من نصف إيرادات الحكومة. ^{[ 4 ]}

• جيان يوين

• اقتصاد الصين
• التاريخ الاقتصادي للصين (قبل عام 1911)
• التاريخ الاقتصادي للصين (1912-1949)