مجلس شيوخ سيلان

كان مجلس الشيوخ الغرفة العليا لبرلمان سيلان ( سريلانكا حاليًا ) ، وقد أُنشئ عام 1947 بموجب توصيات لجنة سولبري . كان أعضاء مجلس الشيوخ يُعيّنون ويُنتخبون بشكل غير مباشر، وليس بشكل مباشر. وكان مقره في مبنى المجلس التشريعي القديم في قلعة كولومبو ، وعقد أول اجتماع له في 12 نوفمبر 1947. أُلغي مجلس الشيوخ في 2 أكتوبر 1971 بموجب التعديل الثامن لدستور سولبري، قبل اعتماد دستور الجمهورية الجديد لسريلانكا في 22 مايو 1972. وفي عام 2010، طُرحت مقترحات لإعادة مجلس الشيوخ. [ 1 ]

تاريخ

الخلق

بناءً على توصيات لجنة سولبري ، أُنشئ مجلس الشيوخ عام ١٩٤٧ ليكون المجلس الأعلى لبرلمان سيلان . وقد صُمم مجلس الشيوخ على غرار مجلس اللوردات في المملكة المتحدة . كان يتألف من ثلاثين عضوًا، يُعينون ولا يُنتخبون. وكان من أهدافه الأساسية العمل كهيئة مراجعة من خلال التدقيق في مشاريع القوانين التي أقرها مجلس النواب أو تعديلها . وكان الهدف من ذلك وضع آلية مؤقتة لمنع الحكومة من التعجيل بتمرير التشريعات المهمة دون منحها الوقت الكافي لدراستها. [ ٢ ]

إلغاء

اعتبرت الأحزاب اليسارية في سيلان والجمهوريون الآخرون مجلس الشيوخ، الذي يُعيّن نصف أعضائه من قِبل ممثل الملك البريطاني - الحاكم العام - أحد آخر بقايا الحكم الاستعماري. كما هيمن الحزب الوطني المتحد على مجلس الشيوخ منذ تأسيسه. وبعد فترة وجيزة من وصول الجبهة المتحدة ، وهي تحالف يضم حزب حرية سريلانكا ، حزب المعارضة الرئيسي، والأحزاب اليسارية، إلى السلطة نتيجة انتخابات مايو 1970 ، وجدت الجبهة أن مجلس الشيوخ تحت سيطرة حزب المعارضة. وواجهت حكومة الجبهة المتحدة احتمال تأخير تشريعاتها في المجلس الأعلى، وأن الأمر سيستغرق 27 شهرًا قبل أن تتمكن من تعيين أغلبية أعضائها في مجلس الشيوخ مع تقاعد الأعضاء الحاليين. لذا، قدمت مشروع قانون برلماني لإلغاء مجلس الشيوخ. أقرّ مجلس النواب القراءة الثانية لمشروع القانون في 21 مايو/أيار 1971. [ 3 ] وعقد مجلس الشيوخ جلسته الأخيرة في 28 سبتمبر/أيلول 1971. [ 3 ] وحصل قانون تعديل دستور سيلان (الدستور والاستقلال) رقم 36 لسنة 1971 على الموافقة الملكية في 2 أكتوبر/تشرين الأول 1971، ليصبح التعديل الثامن لدستور سولبري . [ 3 ] أُلغي مجلس الشيوخ عام 1971 بعد ما يقرب من 24 عامًا من وجوده. وتمّ اعتماد نظام برلماني أحادي المجلس مع تعديل دستور الجمهورية السريلانكية عام 1972.

دور

كان من المفترض أن يعمل مجلس الشيوخ كهيئة مراجعة، تدقق في مشاريع القوانين التي أقرها مجلس النواب وتعدلها. وكان مجلس اللوردات في المملكة المتحدة هو النموذج الذي استُلهم منه دور مجلس الشيوخ .

يمكن أن تنشأ جميع مشاريع القوانين البرلمانية، باستثناء مشاريع قوانين المالية، في مجلس الشيوخ. [ 4 ] لا يجوز لمجلس الشيوخ رفض أو تعديل أو تأخير أي مشروع قانون مالي لأكثر من شهر. [ 4 ] إذا رُفض أي مشروع قانون آخر سبق أن أقره مجلس النواب مرتين من قبل مجلس الشيوخ مرتين، يُعتبر كأنه قد أُقر من قبل المجلسين. [ 4 ]

عضوية

كان مجلس الشيوخ يتألف من 30 عضوًا. انتخب مجلس النواب، وهو المجلس الأدنى ، 15 عضوًا منه بنظام التمثيل النسبي، حيث يمتلك كل عضو صوتًا واحدًا قابلًا للتحويل. [ 4 ] أما الأعضاء الـ 15 المتبقون، فقد عيّنهم الحاكم العام لسيلان بناءً على توصية رئيس الوزراء ، وكانوا في الغالب من الشخصيات المرموقة. [ 4 ] وكان يُعرف أعضاء مجلس الشيوخ بـ " أعضاء مجلس الشيوخ المنتخبين " و" أعضاء مجلس الشيوخ المعينين " على التوالي.

كان الحد الأدنى لسن العضوية في مجلس الشيوخ 35 عامًا، ولم يكن يُسمح لأعضاء مجلس النواب أن يكونوا أعضاءً في مجلس الشيوخ. وكان لا بد من أن يكون اثنان على الأقل من وزراء الحكومة أعضاءً في مجلس الشيوخ. [ 4 ] ولا يجوز أن يزيد عدد أعضاء مجلس الشيوخ الذين يشغلون منصب السكرتير البرلماني (نائب الوزير) عن اثنين. [ 4 ]

كانت مدة ولاية عضو مجلس الشيوخ ست سنوات. [ 4 ] وكان ثلث أعضاء مجلس الشيوخ (خمسة منتخبين وخمسة معينين) يتقاعدون كل سنتين. [ 4 ] وكان بإمكان أعضاء مجلس الشيوخ المتقاعدين إعادة الترشح أو إعادة التعيين. وفي حال استقالة عضو مجلس الشيوخ أو وفاته أو عزله لأي سبب آخر، فإن من يخلفه، سواء كان منتخباً أو معيناً، يكمل ما تبقى من مدة ولايته. [ 4 ]

الضباط

وكما جرت العادة في مجلس اللوردات ، لم ينتخب مجلس الشيوخ رئيساً له. بل كان الرئيس هو من يرأس الجلسة، والذي يعينه الحاكم العام. وكان نائب الرئيس ورئيس اللجان يتولى رئاسة الجلسة في حال غياب الرئيس.

كان كاتب مجلس الشيوخ مسؤولاً عن جميع مهامه الإدارية، ولكنه لم يكن عضواً فيه. وكان الكاتب، الذي تعينه الحكومة، يقدم المشورة لرئيس المجلس بشأن قواعد المجلس، ويوقع على الأوامر والمراسلات الرسمية، ويصادق على مشاريع القوانين، وكان مسؤولاً عن حفظ السجلات الرسمية لمجلسي البرلمان.

كان المرشد أيضًا موظفًا في مجلس الشيوخ. اشتق اللقب من المرشد الخاص بحامل الصولجان الأسود في مجلس اللوردات، وكان مسؤولاً عن الترتيبات الاحتفالية، وبناءً على أمر المجلس، كان يتخذ الإجراءات اللازمة لإنهاء الاضطرابات أو الإخلال بالنظام في قاعة مجلس الشيوخ.

قائمة أعضاء مجلس الشيوخ

قائمة رؤساء مجلس الشيوخ

انظر أيضاً

مراجع

  • "سيلان (الدستور) أمر صادر عن المجلس" . LawNet، حكومة سريلانكا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 16-07-2010.
  • "تعديل دستور سيلان (الدستور والاستقلال)" . LawNet، حكومة سريلانكا.{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  • "أيام مجلس الشيوخ في سيلان" (ملف PDF) . صحيفة ذا آيلاند، سريلانكا . 22 أبريل 2010. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 6 مارس 2012. تاريخ الاطلاع: 13 ديسمبر 2010 .
  1. «مجلس الشيوخ في سريلانكا - خطوة جديدة لتفويض الصلاحيات» . صحيفة آسيان تريبيون . 29 أبريل 2010. مؤرشف من الأصل في 3 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 29 أبريل 2010 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط )
  2. ويكراماناياكي، براباث. "مجلس الشيوخ السريلانكي" . مجلة المحللين. مؤرشف من الأصل في 26 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2011 .
  3. 1 2 3 راجاسينغهام، كي تي "الفصل 22: 'الله وحده هو من يستطيع إنقاذ التاميل'"" سريلانكا: القصة غير المروية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16-04-2002. "
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 راجاسينغهام، كي تي "الفصل 11: على عتبة الحرية". سريلانكا: القصة غير المروية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 نوفمبر 2001.
  • تطور النظام البرلماني، Parliament.lk