إجماع سيول التنموي

تم التأكيد على أهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية في توافق آراء سيول.

يمثل توافق سيول التنموي من أجل النمو المشترك مجموعة من المبادئ والتوجيهات التي وُضعت لمساعدة دول مجموعة العشرين والجهات الفاعلة العالمية الأخرى على العمل بشكل تعاوني مع الدول الأقل نمواً بهدف تعزيز نموها الاقتصادي وتحقيق أهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية . وقد أقرّ قادة دول مجموعة العشرين هذا التوافق في قمة سيول عام 2010 ، مع وضع خطة عمل متعددة السنوات لتحقيق نتائج ملموسة.

على النقيض من إجماع واشنطن القديم ، يسمح إجماع سيول بدور أكبر لتدخل الدولة. فبدلاً من السعي لفرض حل موحد "من أعلى إلى أسفل"، يفترض هذا الإجماع أن الحلول يجب أن تُصمم خصيصاً لتلبية متطلبات كل دولة نامية على حدة، مع تولي هذه الدول زمام المبادرة في تصميم حزم الإصلاحات والسياسات الأنسب لاحتياجاتها.

كان إجماع واشنطن، كما تم تعريفه في الأصل، عبارة عن مجموعة من عشرة مبادئ أساسية. أما الإجماع الجديد فيستند إلى ستة مبادئ أساسية وله تسعة "ركائز أساسية".

المبادئ الأساسية

المبادئ الأساسية الستة لتوافق سيول هي:

  • التركيز على النمو الاقتصادي : تشير مجموعة العشرين إلى أن النمو الاقتصادي يرتبط ارتباطاً وثيقاً بقدرة البلدان منخفضة الدخل على تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية . وتؤكد المجموعة على ضرورة إعطاء الأولوية للتدابير الرامية إلى تعزيز النمو الشامل والمستدام والمرن على حساب الممارسات التجارية المعتادة.
  • شراكة تنمية عالمية. ينبغي معاملة البلدان منخفضة الدخل كشركاء متساوين، مع امتلاكها ملكية وطنية لتنميتها. يجب أن تتسم الشراكات بالشفافية والمساءلة.
  • القضايا النظامية العالمية أو الإقليمية. ينبغي لمجموعة العشرين إعطاء الأولوية للقضايا الإقليمية أو النظامية حيث يكون عملهم الجماعي هو الأنسب لإحداث تغييرات إيجابية.
  • مشاركة القطاع الخاص. تُقرّ مجموعة العشرين بأهمية دور القطاع الخاص في المساهمة في النمو، وتقترح أن تكون السياسات داعمة للأعمال.
  • التكامل. ستحاول مجموعة العشرين تجنب تكرار جهود الجهات الفاعلة العالمية الأخرى، مع تركيز جهودها على المجالات التي تتمتع فيها بميزة نسبية .
  • التركيز على النتائج. ستركز مجموعة العشرين على التدابير العملية الملموسة لمعالجة المشكلات الهامة. [ 1 ] [ 2 ]

الركائز الأساسية

تمثل الركائز التسع الرئيسية المجالات التي يُعتقد أنها الأكثر حاجةً إلى الاهتمام في البلدان النامية. وهي: 1) البنية التحتية، 2) الاستثمار الخاص وخلق فرص العمل، 3) تنمية الموارد البشرية، 4) التجارة، 5) الشمول المالي ، 6) النمو المستدام، 7) الأمن الغذائي، 8) تعبئة الموارد المحلية، 9) تبادل المعرفة . [ 1 ] [ 2 ]

تاريخ توافق سيول

تم التوصل إلى توافق سيول من قبل مجموعة العشرين، ولم يتضح بعد مدى تأثره بالدعوات إلى "توافق سيول التنموي" من منظمات غير حكومية مثل أوكسفام.

الخلق

تُناقش قضايا التنمية على مستوى قادة مجموعة العشرين منذ قمة لندن عام ٢٠٠٩. [ ٣ ] بعد قمة تورنتو عام ٢٠١٠، أصدرت مجموعة العشرين بيانًا أكدت فيه أن "تضييق فجوة التنمية والحد من الفقر جزء لا يتجزأ" من أهدافها الأوسع. [ ٢ ] بعد فترة وجيزة من الإعلان عن انعقاد القمة التالية في سيول، بدأت منظمات المجتمع المدني ، بما فيها منظمة أوكسفام، بالدعوة إلى ما أسمته "توافق سيول التنموي". [ ٣ ] تضمنت مسودة وثيقة التوافق الأصلية لمجموعة العشرين بنودًا تسمح لأفقر الدول بالوصول غير المقيد إلى أسواق اقتصادات مجموعة العشرين، وهو أمر دعت إليه بشدة منظمات غير حكومية، بل وحتى قادة دينيون مثل البابا، في رسالته الاجتماعية عام ٢٠٠٩. وقد أُسقط هذا البند من الإعلان النهائي لعدم اتفاق جميع الأعضاء. [ ٤ ]

تطبيق

بعد اجتماع وزراء المالية في أبريل 2011، أصدرت مجموعة العشرين بياناً أكدت فيه على أهمية تنفيذ التوافق، وقالت إنها تتوقع صدور توصيات ملموسة من قبل لجنتها رفيعة المستوى في سبتمبر. [ 5 ]

ردود الفعل

تباينت ردود الفعل الأولية على توافق سيول. فقد وصفت افتتاحية في صحيفة فايننشال تايمز "نظرته العملية والتعددية للتنمية" بأنها جذابة، لكنها أشارت أيضاً إلى أنها قد "لا تفعل أكثر من دق مسمار آخر في نعش توافق واشنطن الذي طال أمده" [ 6 ]. وكانت مقالة نشرتها صحيفة وول ستريت جورنال أكثر إيجابية إلى حد ما، إذ أشارت إلى أن إحدى الخطوات الملموسة التي اتُخذت بالفعل هي إنشاء لجنة جديدة تضم 12 دولة للعمل على تمويل البنية التحتية. [ 7 ] ونشرت صحيفة كوريا ديلي نيوز مقالاً يشير إلى أن التوافق قد يكون الإنجاز الدائم الوحيد لقمة سيول. [ 8 ]

أعربت منظمة CAFOD الخيرية البريطانية عن استيائها من التركيز على إشراك القطاع الخاص، لا سيما في مجال البنية التحتية، مشيرةً إلى أن التوافق الجديد "مألوف بشكل غريب" مقارنةً بنسخة واشنطن السابقة. [ 9 ] كما أعرب أفيناش كومار من منظمة أوكسفام عن خيبة أمله إزاء التركيز الكامل على البنية التحتية المادية، مقترحًا أن التزامًا أوضح بتحسين البنية التحتية الاجتماعية في الدول الأقل نموًا كان سيكون أفضل. [ 10 ]

لاحظ بعض الباحثين أن التوافق قدّم إعلانات مبهمة، لكنه لم يقدّم تفاصيل كافية حول التنفيذ. ولاحظ آخرون أن التغييرات بين توافق واشنطن وتوافق سيول للتنمية كانت شكلية فقط، وبالتالي "كلام كثير بلا فعل". [ 11 ] [ 12 ]

انظر أيضاً

ملاحظات ومراجع

  1. 1 2 مجموعة العشرين (12 نوفمبر 2010). "النص الكامل: بيان مجموعة العشرين في سيول" . مجموعة العشرين و abtimes . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2010 .{{cite web}}: صيانة CS1: الأسماء الرقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
  2. 1 2 3 "توافق سيول التنموي من أجل النمو المشترك" (ملف PDF) . قمة مجموعة العشرين في سيول . 12 نوفمبر 2010. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 16 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2010 .
  3. 1 2 "صياغة توافق في الآراء بشأن تنمية سيول" (ملف PDF) . أوكسفام . 11 أكتوبر 2010. تاريخ الاطلاع: 17 نوفمبر 2010 .
  4. كريس جايلز، آلان بيتي، وكريستيان أوليفر في سيول (12 نوفمبر 2010). "مجموعة العشرين تتجاهل الولايات المتحدة في قضايا التجارة والعملات" . صحيفة فايننشال تايمز . تاريخ الاطلاع: 12 نوفمبر 2010 .
  5. سكوت لانمان / فريق مجموعة العشرين (15 أبريل 2011). "مجموعة العشرين تتفق على مبادئ توجيهية لتقييم الاختلالات: النص الكامل" . بلومبيرغ إل بي. تاريخ الاطلاع: 6 مايو 2011 .{{cite news}}: صيانة CS1: الأسماء الرقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
  6. "مجموعة العشرين تُظهر كيف لا تُدار الأمور في العالم" . صحيفة فايننشال تايمز . ١٢ نوفمبر ٢٠١٠. مؤرشف من الأصل في ١٣ نوفمبر ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه في ١٢ نوفمبر ٢٠١٠ .
  7. إيفان رامستاد (17 نوفمبر 2010). "مضيف قمة مجموعة العشرين يدفع باتجاه توافق سيول" . صحيفة وول ستريت جورنال . تاريخ الاسترجاع: 13 نوفمبر 2010 .
  8. كيم كي تشون (16-11-2010). "أهمية 'توافق سيول'"" . صحيفة تشوسون إلبو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-11-2010 .
  9. كريستيان أوليفر، وكريس جايلز، وآلان بيتي في سيول (12 نوفمبر 2010). "انسَ إخفاقات القمة، وانظر إلى سجل مجموعة العشرين" . صحيفة فايننشال تايمز . تاريخ الاسترجاع: 17 نوفمبر 2010 .
  10. أفيناش كومار (15 نوفمبر 2010). "كاري سيول: ملاحظات من قمة مجموعة العشرين" . هندوستان تايمز. مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 17 نوفمبر 2010 .
  11. "التنمية ومجموعة العشرين" .
  12. "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 10 أبريل 2018. تم الاطلاع عليها بتاريخ 12 فبراير 2018 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )