عضو الكونغرس الظل

يشغل منصبي عضو مجلس الشيوخ الأمريكي غير الرسمي وعضو مجلس النواب الأمريكي غير الرسمي مسؤولون حكوميون منتخبون أو معينون من كيانات سياسية دون وطنية في الولايات المتحدة تفتقر إلى حق التصويت في الكونغرس. ورغم أن هؤلاء المسؤولين لا يشغلون مقاعد في أي من مجلسي الكونغرس، فإنهم يسعون إلى الاعتراف بكياناتهم السياسية دون الوطنية، وصولاً إلى منحها صفة الولاية الكاملة. وهذا من شأنه أن يمنحهم حق التصويت الكامل في مجلسي النواب والشيوخ الأمريكيين ، إلى جانب الولايات القائمة. اعتبارًا من عام 2021، فقط مقاطعة كولومبيا وبورتوريكو سمحتا بتشكيل وفود موازية إلى الكونغرس.

يختلف هذا عن المندوبين الظليين ، الذين يُنتخبون أو يُعيّنون من الكيانات السياسية دون الوطنية في الولايات المتحدة الأمريكية للمشاركة في مجلس النواب دون حق التصويت . وحتى عام 2024، كانت أمة الشيروكي وفرقة كيتووا المتحدة من هنود الشيروكي هما الجهتان الوحيدتان اللتان تنتخبان مندوبين ظليين .

تاريخ

تاريخياً، كان يتم انتخاب أعضاء الكونغرس غير الرسميين من قبل الأقاليم المنظمة المدمجة قبل انضمامها إلى الاتحاد. [ 1 ] ومن منشئها في ولاية تينيسي، يُعرف هذا النهج أحياناً باسم خطة تينيسي . [ 2 ]

انتُخب أول عضوين في مجلس الشيوخ عن ولاية ألاسكا، وهما ويليام بلونت وويليام كوك من إقليم الجنوب الغربي، في مارس 1796 قبل أن يشغلا مقعديهما كعضوين في مجلس الشيوخ يمثلان ولاية تينيسي المُنشأة حديثًا. وبالمثل، انتخبت ولايات ميشيغان وكاليفورنيا ومينيسوتا وأوريغون وألاسكا أعضاءً في مجلس الشيوخ عن ولاياتهم قبل انضمامها إلى الاتحاد . كما انتخب إقليم ألاسكا أول ممثل عن ولاية ألاسكا في مجلس النواب الأمريكي، وهو رالف جوليان ريفرز ، في عام 1956. وفي نهاية المطاف، شغل جميعهم مقاعد في الكونغرس كأعضاء مصوتين، باستثناء عضو مجلس الشيوخ عن ولاية ألاسكا، ويليام أ. إيغان ، الذي أصبح حاكمًا للولاية. [ 1 ]

إِقلِيممكتباسممنتخبجالساً
الجنوب الغربي ( تينيسي حاليًا )عضو مجلس الشيوخويليام بلونت28 مارس 17966 ديسمبر 1796
عضو مجلس الشيوخويليام كوك
ميشيغانعضو مجلس الشيوخلوسيوس ليون10 نوفمبر 183526 يناير 1837
عضو مجلس الشيوخجون نورفيل
كاليفورنياعضو مجلس الشيوخويليام إم. جوين20 ديسمبر 184910 سبتمبر 1850
عضو مجلس الشيوخجون سي. فريمونت
مينيسوتاعضو مجلس الشيوخجيمس شيلدز19 ديسمبر 185712 مايو 1858
ولاية أوريغونعضو مجلس الشيوخجوزيف لين5 يوليو 185814 فبراير 1859
عضو مجلس الشيوخديلازون سميث
ألاسكاعضو مجلس الشيوخإرنست غرونينغ6 أكتوبر 19567 يناير 1959
عضو مجلس الشيوخويليام أ. إيغانانتُخب حاكماً عام 1958
ممثلرالف ج. ريفرز7 يناير 1959

شاغلو المناصب في مقاطعة كولومبيا

يُجيز دستور الولاية الذي صادق عليه ناخبو مقاطعة كولومبيا في عام 1982 انتخاب أعضاء الكونغرس غير الرسميين من مقاطعة كولومبيا، إلا أنه لم يُقرّ من قبل الكونغرس قط. [ 3 ]

أعضاء مجلس الشيوخ الظل في مقاطعة كولومبيا

ينتخب ناخبو مقاطعة كولومبيا عضوين غير رسميين في مجلس الشيوخ الأمريكي، يُعرفان في المقاطعة باسم "سيناتورين"، لكنهما لا يؤديان اليمين الدستورية ولا يُعيّنان رسمياً في مجلس الشيوخ الأمريكي. وقد بدأ انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ غير الرسميين لأول مرة عام 1990.

أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي الحاليون من مقاطعة كولومبيا هم بول ستراوس وأنكيت جاين . [ 4 ]

الصف الأول
ينتمي أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي من الفئة الأولى إلى الدورة الانتخابية التي جرت مؤخراً في أعوام 1994 و 2000 و 2006 و 2012 و 2018 و 2024 . وستُجرى الانتخابات القادمة في عام 2030.
جالصف الثاني
ينتمي أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي من الفئة الثانية إلى الدورة الانتخابية التي جرت مؤخراً في أعوام 1996 و 2002 و 2008 و 2014 و 2020 . وستُجرى الانتخابات القادمة في عام 2026.
8عضو مجلس الشيوخحزبمواعيد العملالتاريخ الانتخابيتيتيالتاريخ الانتخابيمواعيد العملحزبعضو مجلس الشيوخ8
1فلورنس بندلتونديمقراطي3 يناير 1991 - 3 يناير 2007انتُخب عام 1990 .1الفرقة 1021انتُخب عام 1990. تقاعد .3 يناير 1991 - 3 يناير 1997ديمقراطيجيسي جاكسون1
الفرقة 103
أُعيد انتخابه عام 1994 .2الكتيبة 104
الكتيبة 1052انتُخب عام 1996 .3 يناير 1997 - حتى الآنديمقراطيبول شتراوس2
الكتيبة 106
أُعيد انتخابه عام 2000. لم يُرشّح مجدداً كديمقراطي. خسر محاولته لإعادة الانتخاب كمستقل.3الكتيبة 107
الكتيبة 1083أُعيد انتخابه في عام 2002 .
الكتيبة 109
2مايك براونديمقراطي3 يناير 2007 - 3 يناير 2025انتُخب عام 2006 .4110
الـ 1114أُعيد انتخابه في عام 2008 .
الـ 112
أُعيد انتخابه في عام 2012 .5الـ 113
مستقلالـ 1145أُعيد انتخابه في عام 2014 .
ديمقراطيالذكرى المئوية الخامسة عشرة
أُعيد انتخابه في عام 2018. تقاعد .6116
الـ 1176أُعيد انتخابه في عام 2020 .
الـ 118
3أنكيت جاينديمقراطي3 يناير 2025 - حتى الآنانتُخب في عام 2024 .7الـ 119
8عضو مجلس الشيوخحزبسنوات في المنصبالتاريخ الانتخابيتيجتيالتاريخ الانتخابيسنوات في المنصبحزبعضو مجلس الشيوخ8
الصف الأولالصف الثاني

ممثلو الظل في مقاطعة كولومبيا

ينتخب ناخبو مقاطعة كولومبيا ممثلاً ظلياً واحداً، معترفاً به في مقاطعة كولومبيا كعضوٍ مكافئٍ لممثلي الولايات المتحدة، ولكنه غير معترف به من قبل الحكومة الأمريكية كعضوٍ فعليّ في مجلس النواب. وقد انتُخب ممثل ظلي لأول مرة عام ١٩٩٠، وشغل تشارلز مورلاند هذا المنصب لدورتين. وفي نوفمبر ٢٠٢٠، انتُخبت أوي أووليوا خلفاً للممثل الظلي فرانكلين غارسيا الذي تقاعد.

لا ينبغي الخلط بين ممثل الظل في واشنطن العاصمة والمندوب غير المصوّت الذي يمثل المنطقة في الكونغرس.

ممثلحزبشرطالكونغرسالتاريخ الانتخابي
تشارلز مورلاندديمقراطي3 يناير 1991 - 3 يناير 1995الفرقة 102 الفرقة 103انتُخب عام 1990. وأُعيد انتخابه عام 1992. ثم تقاعد .
جون كابوزيديمقراطي3 يناير 1995 - 3 يناير 1997الكتيبة 104انتُخب عام 1994. تقاعد .
سابرينا سوجورنرديمقراطي3 يناير 1997 - 3 يناير 1999الكتيبة 105انتُخب عام 1996. تقاعد .
توم براينتديمقراطي3 يناير 1999 - 3 يناير 2001الكتيبة 106انتُخب عام 1998. تقاعد .
راي براونديمقراطي3 يناير 2001 - 3 يناير 2007107 108 109انتُخب عام 2000. وأُعيد انتخابه عام 2002. وأُعيد انتخابه عام 2004. ثم تقاعد .
مايك بانيتاديمقراطي3 يناير 2007 - 3 يناير 2013110 111 112انتُخب عام 2006. وأُعيد انتخابه عام 2008. وأُعيد انتخابه عام 2010. ثم تقاعد .
نيت فليمنجديمقراطي3 يناير 2013 - 3 يناير 2015الـ 113انتُخب عام 2012. تقاعد .
فرانكلين غارسياديمقراطي3 يناير 2015 - 3 يناير 2021114 115 116انتُخب عام 2014. وأُعيد انتخابه عام 2016. وأُعيد انتخابه عام 2018. تقاعد .
أوي أووليواديمقراطي3 يناير 2021 - حتى الآن117 118 119انتُخب في عام 2020. وأُعيد انتخابه في عام 2022. وأُعيد انتخابه في عام 2024 .

شاغلو المناصب في بورتوريكو

تم استحداث مناصب الممثلين والأعضاء غير الرسميين لبورتوريكو في عام 2017 كجزء من لجنة المساواة في بورتوريكو المشكلة حديثًا [ 5 وذلك للوفاء بوعود الحملة الانتخابية التي قطعها الحزب التقدمي الجديد ، الذي سيطر على السلطتين التنفيذية والتشريعية في انتخابات عام 2016، جزئيًا بفضل دعواته لإجراء استفتاء على وضع بورتوريكو في عام 2017. وقد عيّن الحاكم المؤيد لضم بورتوريكو إلى الولايات المتحدة، ريكاردو روسيلو، خمسة ممثلين غير رسميين وعضوين غير رسميين في مجلس الشيوخ [ 6 ] بمشورة وموافقة مجلس شيوخ بورتوريكو . [ 7 ]

عقب التصويت المؤيد لانضمام بورتوريكو إلى الولايات المتحدة كولاية في استفتاء عام 2020 ، أقرّ المجلس التشريعي لبورتوريكو، خلال دورته الانتقالية ، القانون رقم 167 لعام 2020 ، [ 8 ] الذي استبدل لجنة المساواة في بورتوريكو بلجنة جديدة تمثل بورتوريكو في الكونغرس، وأرسى آلية انتخابية للمندوبين غير الرسميين في الكونغرس. ورغم أن محاولة إلغاء القانون رقم 167 قد أُقرت في مجلس نواب بورتوريكو مطلع عام 2021 بعد سيطرة الحزب الديمقراطي الشعبي على المجلس التشريعي، إلا أنها لم تحظَ بالأصوات الكافية لتجاوز تهديد الحاكم بيدرو بييرلويسي ، المؤيد لانضمام بورتوريكو إلى الولايات المتحدة كولاية . [ 9 ] [ 10 ]

ستُجرى انتخابات شعبية لاختيار عضوين في مجلس الشيوخ وأربعة أعضاء في الكونغرس على أساس غير حزبي كل أربع سنوات، على أن تُجرى أول انتخابات في 16 مايو/أيار 2021، ليتمكن المندوبون من تولي مناصبهم في 1 يوليو/تموز. كما خصص القانون أموالاً لإدارة الشؤون الفيدرالية لبورتوريكو لتغطية رواتب المندوبين ولتكون مقرهم في واشنطن العاصمة، حيث سيعملون على عملية انضمام الجزيرة إلى الاتحاد كولاية مع المفوض المقيم للجزيرة في الكونغرس. [ 11 ]

أعضاء مجلس الشيوخ الظل في بورتوريكو

فصل
لا تتوافق شروط أعضاء مجلس الشيوخ غير الرسميين في بورتوريكو مع فئات أعضاء مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة .
جفصل
لا تتوافق شروط ولاية أعضاء مجلس الشيوخ غير الرسميين في بورتوريكو مع فئات أعضاء مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة.
8عضو مجلس الشيوخحزبمواعيد العملالتاريخ الانتخابيتيتيالتاريخ الانتخابيمواعيد العملحزبعضو مجلس الشيوخ8
1زورايدا فوناليداسالتقدميون الجدد / الجمهوريون15 أغسطس 2017 - 1 يوليو 2021تم تعيينه في عام 2017. تم انتخاب خليفة له.1الذكرى المئوية الخامسة عشرة1تم تعيينه في عام 2017. توفي.15 أغسطس 2017 - 2 مايو 2021التقدميون الجدد / الديمقراطيونكارلوس روميرو بارسيلو1
116
الـ 117
22 مايو 2021 - 1 يوليو 2021شاغر
2ميليندا روميرو دونيليالتقدميون الجدد / الديمقراطيون1 يوليو 2021 - 31 ديسمبر 2024انتُخب عام 2021. انتهت ولايته .2انتُخب عام 2021. انتهت ولايته .1 يوليو 2021 - 31 ديسمبر 2024التقدميون الجدد / الجمهوريونزوريدا بوكسو2
الـ 118
الـ 119
8عضو مجلس الشيوخحزبسنوات في المنصبالتاريخ الانتخابيتيجتيالتاريخ الانتخابيسنوات في المنصبحزبعضو مجلس الشيوخ8
فصلفصل

ممثلو الظل في بورتوريكو

سنينالكونغرسأعضاء دار الظل
عضوحزبعضوحزبعضوحزبعضوحزبعضوحزب
15 أغسطس 2017 - 6 يناير 2018الذكرى المئوية الخامسة عشرةلويس فورتونيوالتقدميون الجدد / الجمهوريونتشارلي رودريغيزالتقدميون الجدد / الديمقراطيونإيفان رودريغيزمستقلبيدرو روسيلوالتقدميون الجدد / الديمقراطيونفيليكس أ. سانتونيالتقدميون الجدد / الجمهوريون
6 يناير 2018 - 20 أغسطس 2018ألفونسو أغيلارالتقدميون الجدد / الجمهوريون
20 أغسطس 2018 - 22 يوليو 2019115 116لويس بيريوس-أماديومستقل
22 يوليو 2019 - 26 فبراير 2020116شاغر
26 فبراير 2020 - 1 يوليو 2021شاغر
116 117
1 يوليو 2021 - 26 يونيو 2023إليزابيث توريس رودريغيزالتقدميون الجدد / الجمهوريونريكاردو روسيلوالتقدميون الجدد / الديمقراطيونروبرتو ليفرانك فورتونيوالتقدميون الجدد / الجمهوريونماريا ميلينديزالتقدميون الجدد / الديمقراطيونتم إلغاء المقعد
117 118
26 يونيو 2023 - 17 يوليو 2023شاغر [ 12 ]
17 يوليو 2023 - 31 ديسمبر 2024شاغر
1 يناير 2025 - حتى الآنالـ 119انتهت مدة العقد

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 شتراوس، بول . "تاريخ موجز لأعضاء مجلس الشيوخ غير الرسميين في الولايات المتحدة" . بول شتراوس - عضو مجلس الشيوخ الأمريكي عن مقاطعة كولومبيا . مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2003.
  2. "خطة بورتوريكو في تينيسي" . منتدى العمل الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2019 .
  3. شيريدان، ماري بيث (29 مايو 2008). "واشنطن العاصمة تسعى لتمويل جهود الضغط لصالح عضو في مجلس النواب له حق التصويت" . صحيفة واشنطن بوست . ص. B01 . تاريخ الاطلاع: 29 ديسمبر 2008 . 
  4. نبذة عن المرشحين للانتخابات: مايكل د. براون (ديمقراطي) ، صحيفة واشنطن بوست ، 2006، تم الاطلاع عليها في 30 سبتمبر 2012.
  5. ^ Ley por la Igualdad y Representación Congresional de los Ciudadanos Americanos de Puerto Rico [ قانون المساواة والتمثيل في الكونجرس لمواطني الولايات المتحدة في بورتوريكو ] (PDF) (القانون رقم 40-2017) (بالإسبانية). 5 يونيو 2017.
  6. برنال، رافائيل (15 أغسطس/آب 2017). "بورتوريكو تؤدي اليمين الدستورية لوفدها في الكونغرس" . صحيفة ذا هيل . واشنطن العاصمة
  7. «حاكم بورتوريكو يعيّن أربعة أعضاء في لجنة المساواة» . كاريبين بيزنس . غواينابوا، بورتوريكو. 3 يوليو 2017.
  8. ^ "القانون رقم 167 لعام 2020 - قانون إنشاء وفد الكونغرس في بورتوريكو" . ليكس جوريس بورتوريكو . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2021 .
  9. ^ دي خيسوس سلامان، أدريانا (29 يناير 2021). "Peligra elección pro estadidad por falta de fondos y el PPD" [ انتخابات الولاية في خطر بسبب نقص الأموال وPPD ] . نوتيسيل (بالإسبانية). سان خوان، بورتوريكو . تم الاسترجاع في 24 فبراير 2021 .
  10. ^ ريفيرا كليمنتي، ياريتزا (22 فبراير 2021). "Radicarán medida para atender el estatus" [ سوف يقدمون إجراءً لتعديل الحالة ] . إل فوسيرو (بالإسبانية). سان خوان، بورتوريكو . تم الاسترجاع في 24 فبراير 2021 .
  11. بادرو أوكاسيو، بيانكا؛ أورتيز-بلانيس، سيرا؛ دورتي، أليكس (28 يناير 2021). "خطة حاكم بورتوريكو لتشكيل "وفد موازٍ" تثير انتقادات وسط الجائحة" . ميامي هيرالد . ميامي، فلوريدا . تاريخ الاسترجاع: 24 فبراير 2021 .
  12. ^ رويز كويلان ، جلوريا (26 يونيو 2023). "Tribunal ordena la destitución de Elizabeth Torres como delegada congresional por la estadidad" [ أمرت المحكمة بإقالة إليزابيث توريس من منصب مندوبة الظل في الكونجرس ] . إل نويفو ديا (بالإسبانية). جواينابو، بورتوريكو . تم الاسترجاع في 29 يونيو 2023 .