لجنة سايمون

كانت اللجنة القانونية الهندية ، والمعروفة أيضًا باسم لجنة سايمون ، مجموعة مؤلفة من سبعة أعضاء في البرلمان البريطاني برئاسة جون سايمون . وصلت اللجنة إلى شبه القارة الهندية عام 1928 ^{[ 1 ]} لدراسة الإصلاح الدستوري في الهند البريطانية. وكان من بين أعضائها كليمنت أتلي ، الذي أصبح فيما بعد رئيس وزراء المملكة المتحدة (1945-1951).

كان من أبرز مؤيدي لجنة سايمون الدكتور بي آر أمبيدكار ، وبيريار إي في راماسامي، وتشودري تشوتو رام .

تم تشكيل اللجنة لأنه عندما تم إدخال إصلاحات مونتاجو-تشيلمسفورد في عام 1919، أعلنت الحكومة البريطانية أنها سترسل لجنة إلى الهند بعد 10 سنوات لدراسة آثار وعمليات الإصلاحات الدستورية واقتراح إصلاحات إضافية. ^{[ 2 ]}

في نوفمبر 1927، عيّنت الحكومة البريطانية لجنة سايمون قبل عامين من الموعد المحدد. لاقت اللجنة معارضة شديدة من الرابطة الإسلامية والمؤتمر الوطني الهندي ، وقادة هنود بارزين من بينهم نهرو وغاندي وجناح ، لأنها ضمت أعضاءً بريطانيين فقط دون أي أعضاء هنود. ومع ذلك، حظيت اللجنة بدعم الدكتور بي آر أمبيدكار ، وبيريار إي في راماسامي، وتشودري تشوتو رام . ^{[ 3 ]}

قاد القومي الهندي البارز لالا لاجبت راي احتجاجاً ضد اللجنة في لاهور . وتعرض للضرب المبرح على يد الشرطة خلال الاحتجاج، وتوفي بنوبة قلبية بعد ثمانية عشر يوماً في 17 نوفمبر 1928.

أقرّ قانون حكومة الهند لعام 1919 نظام الحكم الثنائي لإدارة مقاطعات الهند البريطانية . وطالب الرأي العام الهندي بمراجعة هذا النظام، ونصّ القانون على تشكيل لجنة بعد عشر سنوات للتحقيق في مدى نجاح الخطة الحكومية واقتراح خطوات جديدة للإصلاح. خشي وزير الدولة لشؤون الهند ، إف إي سميث، من أن تواجه الحكومة المحافظة الحاكمة هزيمة انتخابية وشيكة على يد حزب العمال ، وبالتالي خشي من أن تُملأ اللجنة بأعضائها ومؤيديها. لذا، تم تشكيل اللجنة قبل الموعد المحدد، واختير سبعة نواب لتشكيل اللجنة الموعودة لدراسة الوضع الدستوري للهند. كما حرص على عدم وجود أي هنود في اللجنة، لاعتقاده بانضمام نواب حزب العمال والأعضاء الهنود. وأيّد نائب الملك في الهند ، اللورد إيروين، قرار استبعاد الهنود، لاعتقاده أيضاً بأنهم سيصوتون مع نواب حزب العمال، ولأنه اعتقد أيضاً أن الممثلين الهنود سيتنافسون فيما بينهم. ^{[ 4 ]}

أثار عدم وجود أي عضو هندي في لجنة سايمون، المكلفة بتحديد مستقبل الهند، استياءً وغضباً لدى بعض الهنود. وفي اجتماعها المنعقد في ديسمبر/كانون الأول 1927 في مدراس ( تشيناي حالياً )، قرر المؤتمر الوطني الهندي مقاطعة اللجنة، وتحدى اللورد بيركنهيد ، وزير الدولة لشؤون الهند ، بصياغة دستور مقبول لدى الشعب الهندي. كما قرر فصيل من الرابطة الإسلامية ، بقيادة محمد علي جناح ، مقاطعة اللجنة أيضاً.

في مواجهة معارضة الكونغرس، أراد إف إي سميث نشر اجتماعات اللجنة مع "ممثلين عن المسلمين" من أجل "ترويع السكان الهندوس الهائلين من خلال الخوف من أن اللجنة تسيطر عليها المسلمين وقد تقدم تقريرًا مدمرًا تمامًا للسكان الهندوس". ^{[ 4 ]}

إلا أن الآراء انقسمت، إذ أبدى بعض أعضاء الرابطة الإسلامية، وكذلك أعضاء من كلٍّ من حزب ماهاسابها الهندوسي ورابطة السيخ المركزية، تأييدًا للتعاون . ^{[ 5 ]} وقد أنشأ مجلس الهند لجنةً على مستوى الهند للتعاون مع لجنة سايمون، باختيار نائب الملك، اللورد إيروين . وضمت اللجنة الأعضاء التالية أسماؤهم: سي. سانكاران ناير (رئيسًا)، وآرثر فروم ، ونواب علي خان، وشيفديف سينغ أوبيروي، وذو الفقار علي خان، وهاري سينغ غور ، وعبد الله المأمون سهروردي ، وكيكابهاي بريمشاند ، والبروفيسور إم سي راجا .

في بورما (المعروفة الآن باسم ميانمار)، والتي تم تضمينها في اختصاصات لجنة سيمون، كان هناك شك قوي إما في استمرار اتحاد بورما غير الشعبي مع الهند، أو في أن الدستور الذي أوصت به اللجنة لبورما سيكون أقل سخاءً من الدستور الذي تم اختياره للهند؛ وقد أدت هذه الشكوك إلى توتر وعنف في بورما مما أدى إلى تمرد سايا سان . ^{[ 6 ]}

وخلصت اللجنة إلى أن التعليم كان يُحرم منه المنبوذون الذين تعرضوا لسوء المعاملة باسم الطبقة الاجتماعية.

غادرت لجنة سايمون إنجلترا في يناير 1928. وما إن وصلت إلى بومباي في 3 فبراير 1928 حتى واجه أعضاؤها حشودًا من المتظاهرين، على الرغم من وجود بعض المؤيدين بين الحشود الذين رأوا فيها الخطوة التالية نحو الحكم الذاتي. ^{[ 7 ]} بدأ إضراب، وخرج كثيرون لاستقبال اللجنة رافعين أعلامًا سوداء كُتب عليها "سايمون، ارحل". قاد مغفور أحمد أجازي المظاهرات ضد لجنة سايمون في باتنا . ^{[ 8 ]} وشهدت كل مدينة هندية رئيسية زارها النواب البريطانيون السبعة احتجاجات مماثلة. ^{[ 9 ]}

أصبحت إحدى الاحتجاجات ضد لجنة سايمون شهيرة. ففي 30 أكتوبر 1928، وصلت اللجنة إلى لاهور حيث استقبلها متظاهرون يلوحون بالأعلام السوداء. ^{[ 5 ]} قاد الاحتجاج القومي الهندي لالا لاجبت راي ، الذي كان قد قدم قرارًا ضد اللجنة في الجمعية التشريعية للبنجاب في فبراير 1928. أغلق المتظاهرون الطريق لمنع أعضاء اللجنة من مغادرة محطة السكة الحديد. ولإفساح المجال أمام اللجنة، بدأت الشرطة المحلية بقيادة المشرف جيمس سكوت بضرب المتظاهرين. أصيب لالا لاجبت راي بجروح خطيرة وتوفي في 17 نوفمبر 1928 إثر نوبة قلبية. ^{[ 9 ]}

نشرت اللجنة تقريرها المكون من مجلدين في يونيو 1930. واقترحت اللجنة إلغاء نظام الحكم الثنائي، وتوسيع نطاق استقلال المقاطعات من خلال إنشاء حكومات تمثيلية فيها. إلا أنها سمحت لحكام المقاطعات البريطانيين بالاحتفاظ بمعظم صلاحياتهم الطارئة، وبالتالي لم تُمنح المقاطعات عمليًا سوى قدر ضئيل جدًا من الاستقلال. والجدير بالذكر أن تقرير اللجنة لم يتطرق إطلاقًا إلى وضع السيادة. ^{[ 4 ]} كما أوصت اللجنة بالإبقاء على الدوائر الانتخابية المنفصلة طالما استمرت التوترات الطائفية بين الهندوس والمسلمين. ^{[ 10 ]}

في سبتمبر 1928، وقبل صدور تقرير اللجنة، قدّم موتي لال نهرو تقريره "تقرير نهرو" للرد على اتهاماتها بأن الهنود لا يستطيعون التوصل إلى توافق دستوري فيما بينهم. دعا هذا التقرير إلى منح الهند وضع السيادة الذاتية مع حكم ذاتي داخلي كامل. أعلن جناح التقرير "وثيقة هندوسية"، وقدّم النقاط الأربع عشرة لجناح ردًا على تقرير نهرو. تضمنت هذه النقاط الحد الأدنى من مطالب المسلمين من الحكم البريطاني.

بحلول وقت نشر التقرير، كان إعلان نائب الملك في الهند، اللورد إيروين، الصادر في 31 أكتوبر 1929، قد طغى على تقرير اللجنة، حيث أعاد تفسير إعلان عام 1917 (الذي أدى إلى إصلاحات مورتاغو-تشيلمسفورد ) على أنه الهدف النهائي للحكومة البريطانية، وهو حصول الهند على وضع السيادة . كما دعا إلى عقد مؤتمر طاولة مستديرة في لندن لمناقشة هذا الأمر. ورغم أن هذا الأمر ظل مثيرًا للجدل بين العديد من المحافظين في لندن، إلا أنه في الواقع لم يطرأ أي تغيير على السياسة البريطانية، نظرًا لغموض الوعد وتأخره الزمني. ^{[ 11 ]}

أسفرت لجنة سايمون عن قانون حكومة الهند لعام 1935 ، الذي دعا إلى حكومة "مسؤولة" على مستوى المقاطعات في الهند، لا على المستوى الوطني، أي حكومة مسؤولة أمام الجالية الهندية لا أمام لندن. ويُعدّ هذا القانون أساسًا للعديد من بنود الدستور الهندي . وفي عام 1937، أُجريت أول انتخابات في المقاطعات، أسفرت عن فوز حكومات حزب المؤتمر في معظم المقاطعات. ^{[ 12 ]}

تأثر كليمنت أتلي بشدة بتجربته في اللجنة وأيد التقرير النهائي. مع ذلك، بحلول عام ١٩٣٣، جادل بأن الحكم البريطاني غريب عن الهند، وأنه عاجز عن إجراء الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية اللازمة لتقدمها. أصبح الزعيم البريطاني الأكثر تعاطفًا مع استقلال الهند (كدولة تابعة)، مما هيأه لدوره في حسم مسألة استقلال الهند كرئيس للوزراء البريطانيين عام ١٩٤٧. ^{[ ١٣ ] [ ١٤ ]}

• السير جون سيمون ، عضو البرلمان عن وادي سبين ( ليبرالي ، رئيس)
• كليمنت أتلي ، عضو البرلمان عن دائرة لايمهاوس ( حزب العمال )
• هاري ليفي لوسون، الفيكونت الأول لبورنهام
• إدوارد كادوجان ، عضو البرلمان عن دائرة فينتشلي ( حزب المحافظين )
• فيرنون هارتشورن ، عضو البرلمان عن دائرة أوغمور ( حزب العمال )
• جورج لين فوكس ، عضو البرلمان عن دائرة باركستون آش ( حزب المحافظين )
• دونالد هوارد، البارون الثالث لستراثكونا وجبل رويال

• بيان دلهي

• أندروز، سي إف (2017). الهند وتقرير سايمون . طبعة روتليدج المعاد طباعتها من الطبعة الأولى لعام 1930. ص  11. ISBN 9781315444987.
• سيمون، جون ألسبروك. نظرة إلى الماضي: جنس الفيكونت سيمون (1952) على الإنترنت الصفحات 144-161.
• سومرفيل، دي سي. عهد الملك جورج الخامس (1936)، يغطي فترة الحكم البريطاني في الهند (1910-1935)، الصفحات 80-84، 282-291، 455-464، متاح مجاناً على الإنترنت
• صحيفة نيويورك تايمز ، 29 يونيو 1930

• قصة باكستان: لجنة سايمون
• تقرير لجنة سايمون، المجلدات من 1 إلى 17