برنامج الوصول الخاص

قبل وقت قصير من انخراط أمريكا في الحرب العالمية الثانية، وقّع فرانكلين د. روزفلت الأمر التنفيذي رقم 8381، الذي أنشأ مستويات أمنية ثلاثة لأهم وثائق بلاده - مقيدة، وسرية، وسرية للغاية. ^{[ 2 ]}

بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية، أصدر الرئيس هاري إس. ترومان الأمر التنفيذي رقم 10104، وأنشأ تصنيف "سري للغاية". ^{[ 3 ]}

أصدر دوايت د. أيزنهاور الأمر التنفيذي رقم 10501، الذي ألغى مستوى التصنيف "المقيد". وسحب صلاحية التصنيف من 28 جهة حكومية، وقيد استخدامها في 17 جهة أخرى. وتم وضع مبادئ توجيهية واضحة لمستويات التصنيف الثلاثة المتبقية لمنع تدفق منهجي للوثائق السرية من البنتاغون ووكالات أخرى. وردّ البنتاغون بإنشاء تصنيفات "وصول خاص" خاصة به لزيادة حماية المعلومات السرية من التأثير الخارجي. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

في الأمر التنفيذي رقم 11652، أقرّ ريتشارد نيكسون استخدام ضوابط الوصول الخاصة، وأصبح "برنامج الوصول الخاص" رسمياً. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

يوجد نوعان من برامج الوصول الخاصة (SAP): برامج معترف بها وبرامج غير معترف بها. يجوز الكشف علنًا عن وجود برنامج معترف به، لكن تفاصيل البرنامج تبقى سرية. أما برنامج الوصول الخاص غير المعترف به ( USAP ) فلا يُفصح عنه إلا للأشخاص المخولين، بمن فيهم أعضاء اللجان المختصة في الكونغرس الأمريكي . تُعد برامج الوصول الخاصة المعفاة جزءًا من برامج الوصول الخاصة غير المعترف بها في وزارة الدفاع . تُعفى هذه البرامج بموجب تفويض قانوني من وزير الدفاع من معظم متطلبات الإبلاغ، وفي السلطة التشريعية، الأشخاص الوحيدون المطلوب إبلاغهم بهذه البرامج هم رؤساء وأعضاء اللجان العليا في لجنة الاعتمادات بمجلس الشيوخ ، ولجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ ، ولجنة الاعتمادات بمجلس النواب ، ولجنة القوات المسلحة بمجلس النواب . ^{[ 7 ]} غالبًا ما يكون هذا الإبلاغ شفهيًا فقط. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

توجد ثلاث فئات من برامج الوصول الخاصة داخل وزارة الدفاع: ^{[ 10 ]}

• خطط الاستحواذ SAPs (AQ-SAPs)، التي تحمي "البحث والتطوير والاختبار والتعديل والتقييم أو الشراء" للأنظمة الجديدة؛
• برامج الوصول الخاصة بالاستخبارات (IN-SAPs)، والتي تحمي "تخطيط وتنفيذ وحدات أو عمليات استخباراتية أو استخباراتية حساسة بشكل خاص" ؛
• عمليات الدعم والحماية (OS-SAPs)، التي تحمي "التخطيط والتنفيذ والدعم" للأنشطة العسكرية الحساسة.

لا يجوز إنشاء برامج الوصول الخاصة (SAPs) إلا من قِبل مدير الاستخبارات الوطنية. ولعل أنظمة التحكم في المعلومات الحساسة المصنفة (SCI) هي أشهر برامج الوصول الخاصة في مجال الاستخبارات. ويُعدّ التعامل مع المعلومات الحساسة المصنفة فريدًا بين برامج الوصول الخاصة، ويبدو أن هناك بعض الخلاف داخل الحكومة حول ما إذا كانت تُصنّف ضمن برامج الوصول الخاصة أم لا. وعادةً ما تُشير مصادر وزارة الدفاع إلى أنها كذلك، ^{[ 11 ] [ 12 ]} ويُشير منشور واحد على الأقل إلى فئة منفصلة لبرامج الوصول الخاصة بالمعلومات الحساسة المصنفة إلى جانب الفئات الثلاث المذكورة أعلاه. ^{[ 13 ]} ويستند مجتمع الاستخبارات، استنادًا إلى المسؤولية القانونية لمدير الاستخبارات الوطنية في حماية مصادر وأساليب الاستخبارات، إلى أساس قانوني للمعلومات الحساسة المصنفة منفصل عن برامج الوصول الخاصة، وبالتالي يعتبر المعلومات الحساسة المصنفة وبرامج الوصول الخاصة حالتين منفصلتين من برنامج الوصول المُتحكم به الأكثر عمومية. ^{[ 14 ]}

يمكن استخدام الاختصارات لأي من العنصرين. تستخدم علامات الأجزاء اختصار SAR واختصار البرنامج. على سبيل المثال، يُشار إلى برنامج SAP سري يحمل الاسم المستعار MEDIAN BELL بالرمز SECRET//SPECIAL ACCESS REQUIRED-MEDIAN BELL . أما الأجزاء فتُشار إليها بالرمز (S//SAR-MB) . ^{[ 15 ]}

يتم فصل أنظمة SAP المتعددة بشرطات مائلة.

يمكن الإشارة إلى الأقسام داخل مناطق الوصول الخاصة (SAPs) بشرطة، وتُدرج أبجديًا رقميًا. تُفصل الأقسام الفرعية بمسافات، وتُدرج أيضًا أبجديًا رقميًا. لا تُظهر العلامات التسلسل الهرمي بعد مستوى القسم الفرعي. تُدرج الأقسام الفرعية الفرعية بنفس طريقة إدراج الأقسام الفرعية. ^{[ 16 ]} قد يظهر سطر شعار أكثر تعقيدًا يحتوي على مناطق وصول خاصة وأقسام فرعية متعددة على النحو التالي: سري للغاية // SAR-MB/SC-RF 1532-RG A691 D722 . ^{[ 17 ]}

استخدمت الوثائق القديمة معايير مختلفة للتمييز. قد يظهر في سطر العنوان عبارة "سري//ميديان بيل//مطلوب وصول خاص" ، بينما يظهر في قسم التمييز عبارة "(سري//ميديان بيل)" . ^{[ 18 ]} وفي بعض الحالات، يُنقل تحذير الوصول الخاص إلى سطر ثانٍ، حيث يظهر عبارة " ميديان بيل - تحكم ووصول خاص مطلوب (SCAR) - للاستخدام فقط" أو عبارة أخرى تحددها تعليمات أمان البرنامج. ^{[ 19 ]}