برنامج الحليب الخاص

في الولايات المتحدة، يقدم برنامج الحليب الخاص ، المعروف أحيانًا باسم برنامج حليب المدارس ، تعويضات فيدرالية عن الحليب المقدم للأطفال في منافذ البيع المؤهلة المشاركة، والتي تشمل المدارس ، ومؤسسات رعاية الأطفال ، ومراكز الإيواء ، وملاجئ المشردين ، والمخيمات الصيفية . وتتولى وزارة الزراعة الأمريكية (USDA) إدارة هذا البرنامج الفيدرالي للمساعدات من خلال دائرة الغذاء والتغذية (FNS).

بحسب دخل الطالب، قد يشتري حليبًا مدعومًا أو يحصل على حليب مجاني. صُمم برنامج الحليب كشكل من أشكال الدعم الزراعي لمزارعي الألبان ، بالإضافة إلى كونه وسيلة لزيادة استهلاك الحليب بين أطفال المدارس.

كان يُشار إلى البرنامج في الأصل بأسماء مختلفة، منها برنامج الحليب المدرسي، وبرنامج الحليب الخاص، وبرنامج الحليب المدرسي الخاص. ^{[ 1 ] [ 2 ]} ولا يزال اسم "برنامج الحليب المدرسي" مستخدمًا في بعض المصادر. ^{[ 3 ]}

مع دخول الولايات المتحدة الحرب العالمية الثانية ، أصدرت وزارة الزراعة كتيبًا ترويجيًا لبرنامج الحليب عام ١٩٤٢. وصف الكتيب الحليب بأنه " غذاء النصر "، وأوضح أنه يأمل في الحد من سوء التغذية والجوع الخفي بين أطفال المدارس الأمريكيين من خلال البرنامج. كما كان يهدف إلى توفير عائد عادل للمزارعين على منتجاتهم. ^{[ ٤ ]}

كان البرنامج في السابق مُجازًا بموجب قانون الزراعة لعام 1954. ^{[ 5} ] ^وكانت وزارة الزراعة تهدف إلى توفير فرص أوسع للطلاب للحصول على الحليب. ^{[ 6 ]} وقد صُمم البرنامج لتقديم دعم سعري لمنتجات الألبان . ^{[ 7 ]} وقد خدم برنامج الحليب مخيمات غير ربحية تديرها منظمات مثل الكشافة . ^{[ 8 ] [ 9 ]}

أصبح برنامج الحليب الخاص الآن مُجازًا بشكل دائم بموجب قانون تغذية الطفل لعام 1966 (القانون العام 89-642، بصيغته المعدلة؛ 42 USC 1771 وما يليها). ^{[ 10 ]} في الأصل، كان قانون تغذية الطفل لعام 1966 يمدد التمويل حتى 30 يونيو 1970 فقط، ولكن التعديلات التي أُدخلت على القانون مددت التمويل بالإضافة إلى الدعم المقدم من وزير الزراعة. ^{[ 11 ]}

يُدار البرنامج اتحاديًا من قِبل دائرة الغذاء والتغذية، ويُموّل من مخصصات زراعية سنوية. وعلى مستوى الولايات، تُديره عادةً وكالات التعليم الحكومية . ^{[ 12 ]} تُعوَّض المدارس عن كل نصف لتر يُقدَّم للطلاب المؤهلين. ^{[ 10 ] [ 13 ]} تُحدَّد نسبة التعويض في الأول من يوليو من كل عام من قِبل وزارة الزراعة الأمريكية. ^{[ 14 ] [ 15 ]} ويعكس التعديل السنوي للنسبة التغييرات في مؤشر أسعار المنتجين لمنتجات الحليب السائل. ^{[ 16 ]}

يجب على المؤسسات المشاركة إدارة برامج الحليب الخاصة بها على أساس غير ربحي. ^{[ 17 ]} وللتأهل لبرنامج الحليب الخاص، يجب ألا تشارك المؤسسة في برامج وجبات أخرى مدعومة اتحاديًا مثل برنامج الغداء المدرسي الوطني . ^{[ 14 ] [ 10 ]}

هناك استثناء من قيود الأهلية لأطفال رياض الأطفال وما قبل رياض الأطفال في برامج الجلسات المنقسمة، والتي تعني "برنامج تعليمي يعمل لمدة نصف يوم دراسي عادي تقريبًا". ^{[ 10 ] [ 18 ]}

يجوز للمدارس تقديم الحليب مجانًا للأطفال الذين يستوفون شروط الدخل للحصول على وجبات الغداء المجانية، إذا رغبت في ذلك، ويتم تعويض تكلفة هذا الحليب بالكامل. وإلا، يشتري الأطفال ما يُسمى بالحليب المدفوع، والذي يُدعم بسعر محدد قانونًا لكل نصف لتر يُقدم. يجب على أسرة الطفل إعادة تقديم طلب سنويًا للحصول على الحليب المجاني. ^{[ 19 ]}

يُسمح بتقديم الحليب السائل المبستر الخالي من الدسم أو قليل الدسم (1%) فقط . يُسمح بتقديم الحليب المنكّه للأطفال من سن ست سنوات فما فوق. وبموجب تقرير طبي ، يُمكن للطالب الحصول على بديل إذا كان يعاني من إعاقة تمنعه ​​من تناول حليب البقر، شريطة استيفاء معايير غذائية محددة للبديل. ^{[ 20 ]}

يجب على أي منظمة أو منشأة تقدم الحليب ضمن برنامج الحليب الخاص تعليق نسخة من ملصق "والعدالة للجميع" في مكان ظاهر وفقًا للقانون الفيدرالي. يقدم هذا الملصق معلومات حول شرط عدم التمييز، وهو عنصر أساسي في البرنامج، بالإضافة إلى معلومات حول كيفية ومكان تقديم الشكاوى المتعلقة ببرنامج الحليب الخاص. ^{[ 21 ]}

أظهر تقرير صدر عام 1957 زيادة في متوسط ​​استهلاك الحليب اليومي بين أطفال المدارس في لوس أنجلوس ، بنسبة 68% في المدارس الابتدائية ، و250% في المدارس الإعدادية ، و200% في المدارس الثانوية . ^{[ 22 ]} وأظهرت دراسة أجريت عام 1960 أن الأطفال الملتحقين بالمدارس المشاركة شربوا ما معدله 1.7 أونصة إضافية من الحليب للفرد يوميًا. ^{[ 23 ]} وأظهر مسح وطني أجرته دائرة الغذاء والتغذية عام 1978 نتائج مماثلة: فقد رفع البرنامج استهلاك الطلاب للحليب بنسبة 42% في المدارس المشاركة. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

في عام ٢٠٠٨، شاركت ٤٦٧٦ مدرسة ومؤسسة رعاية أطفال داخلية في برنامج الحليب الخاص، إلى جانب ٧٤٣ مخيمًا صيفيًا و٥٢٢ مؤسسة رعاية أطفال غير داخلية. وقُدِّم أكثر من ٨٥ مليون لتر من الحليب في ذلك العام من خلال البرنامج، بانخفاض عن ٣ مليارات لتر في عام ١٩٦٩، و١.٨ مليار لتر في عام ١٩٨٠، و١٨١ مليون لتر في عام ١٩٩٠. وقد تقلص نطاق برنامج الحليب الخاص وميزانيته نتيجة لتوسع برنامج الغداء المدرسي الوطني وبرامج الإفطار المدرسية ، والتي تشمل الحليب. ^{[ ١٧ ]}

بلغ الإنفاق الفيدرالي على البرنامج 11.9 مليون دولار بحلول السنة المالية 2010. [ ^{26 ] وهذا} يمثل انخفاضًا عن 101.2 مليون دولار في السنة المالية 1970. ^{[ 17 ]}

• جبل الزبدة
• برنامج الغذاء لرعاية الأطفال والبالغين
• هل لديك حليب؟
• جبنة حكومية
• قانون وجبات الغداء المدرسية الوطنية
• برنامج الإفطار المدرسي

•  تتضمن هذه المقالة موادًا متاحة للعموم من جاسبر ووماك. تقرير للكونغرس: الزراعة: مسرد المصطلحات والبرامج والقوانين، طبعة 2005 (ملف PDF) . دائرة أبحاث الكونغرس .

• صفحة وزارة الزراعة الأمريكية
• صفحة Benefits.gov