الدفاع الشامل

الدفاع الشامل هو سياسة دفاعية تجمع بين مفهومي الدفاع العسكري والدفاع المدني وتوسع نطاقهما . ويستلزم هذا المفهوم مستوى عالٍ من الجاهزية لدى الدولة ومجتمعها للدفاع عن أنفسهما في حالات الأخطار والكوارث، كالحروب والأزمات والكوارث الطبيعية. ويمثل الدفاع الشامل جميع الأنشطة التي تُهيئ المجتمع للحرب، ما يعني أنه في حالة الحرب أو الطوارئ، تُشارك جميع وظائف المجتمع، العسكرية والمدنية، في جهود الدفاع. ^{[ 1 ]} وهذا يعني أنه في حال وقوع أزمة، تُحشد جميع المؤسسات الاجتماعية، كالجيش والشرطة والبرلمان والحكومة وهيئاتها والسلطات المحلية والنظام الصحي ومنظمات المجتمع المدني ورجال الأعمال والأفراد، للدفاع عن الدولة.

لا يُطبَّق مفهوم الدفاع الشامل بشكل موحد عالميًا؛ بل تختلف آليات تطبيقه من دولة إلى أخرى. ويمكن ملاحظة هذه الاختلافات في عناصر التنفيذ. فمن غير الممكن تحقيق حماية مطلقة للسكان، ويتطلب ذلك موارد وتكاليف باهظة، ولذلك تُجري الدول حساباتٍ حول كيفية الوصول إلى أعلى مستوى ممكن من جاهزية السكان لمواجهة الأزمات. وعادةً ما تختار الدول توليفاتٍ محددة من عناصر الدفاع الشامل، تتناسب مع قدراتها ومستوى التهديد الذي تواجهه. ومن العناصر المهمة بشكل خاص: الخدمة العسكرية الإلزامية ، وقوات الدفاع الإقليمي ، والدفاع المدني، والدفاع الاقتصادي، والدفاع النفسي . وقد تشمل جهود الدفاع المدني خدمة إطفاء إلزامية ، بينما يُهيئ الدفاع الاقتصادي نفسه استباقيًا لاقتصاد الحرب من خلال تخزين احتياطيات استراتيجية . كما أن الدول التي تُطبِّق الدفاع الشامل أكثر ميلًا إلى اللجوء إلى التحكيم الإلزامي الثلاثي في ​​زمن السلم للحفاظ على الخدمات الأساسية . وبحسب جغرافية البلد، قد تشمل الجوانب الأخرى للدفاع الشامل إنشاء معاقل وطنية وقوات احتياطية ، وتدريب المجندين على تكتيكات الحرب الحرة ، وتصميم البنية التحتية المدنية، مثل أجزاء الطرق السريعة ، بحيث يسهل إعادة استخدامها لأغراض عسكرية.

على سبيل المثال، في فنلندا، يشمل مصطلح ( بالفنلندية : kokonaismaanpuolustus ) جميع التدابير في القطاعين المدني والعسكري التي تحمي سبل عيش المواطنين وأمنهم من التهديدات الخارجية، وذلك دفاعًا عن استقلال فنلندا. ^{[ 2 ]} وبالمثل في السويد، يعني مصطلح ( بالسويدية : totalförsvaret ) أن أنشطة الدفاع المدني والعسكري تعمل بشكل مشترك، بهدف حماية وضمان الوظائف ذات الأهمية الاجتماعية، مثل البرلمان السويدي وميناء غوتنبرغ . ^{[ 3 ]}

وقد اعتمدت عدة دول نظام الدفاع الشامل:

• النمسا
• الدنمارك ^{[ 4 ]}
• إستونيا ^{[ 5 ]}
• فنلندا ^{[ 6 ]}
• إندونيسيا ^{[ 7 ]}
• ليتوانيا ^{[ 8 ]}
• النرويج ^{[ 9 ]}
• روسيا
• سنغافورة ^{[ 10 ]}
• السويد ^{[ 11 ]}
• صربيا ^{[ 12 ]}
• سويسرا
• تايوان ^{[ 13 ] [ 14 ]}
• أوكرانيا

• حرب شاملة
• المجتمع بأكمله