مؤتمر ويلينغ

ضمّ مؤتمر ويلينغ الثاني 32 مقاطعة غربية، بالإضافة إلى مقاطعتي الإسكندرية وفيرفاكس . ^{[ 1 ]} وكان 29 من مندوبي المؤتمر أعضاءً في الجمعية العامة لولاية فرجينيا، إما كمندوبين أو أعضاء في مجلس الشيوخ، مثل جون ج. ديفيس من مقاطعة هاريسون ولويس رافنر من مقاطعة كاناوا . ^{[ 2 ]}

تم اختيار آرثر آي. بورمان ليكون رئيسًا، وقد أعلن قائلاً: "نحن مصممون على العيش في ظل حكومة ولاية في الولايات المتحدة الأمريكية وفي ظل دستور الولايات المتحدة". ^{[ 3 ]}

لم تُرسل المقاطعات المؤيدة للكونفدرالية ممثلين عنها، أو لم تكن مؤهلة للحصول على مقاعد. ومن أبرز المقاطعات التي لم تُرسل مندوبًا إلى مؤتمر ويلينغ مقاطعة غرينبرير . وبدلًا من ذلك، حضر المندوب ماسون ماثيوز من مقاطعة غرينبرير الجمعية العامة لولاية فرجينيا في ريتشموند، المدينة الكونفدرالية . ^{[ 3 ]}

اعتقد العديد من المندوبين في المؤتمر أن الخلافات بين شرق وغرب فرجينيا لا يمكن التوفيق بينها، وأيدوا نوعًا من الانفصال. وحيثما وُجدت خلافات في المؤتمر، فقد انصبت في المقام الأول على كيفية حدوث هذا الانفصال. دعا دينيس دورسي من مقاطعة مونونغاليا إلى انفصال دائم وحاسم عن شرق فرجينيا. أما كارلايل، فرغم أنه دعا إلى خطة مماثلة خلال المؤتمر الأول، فقد أقنع المندوبين بأن القيود الدستورية تستلزم تشكيل حكومة موالية لفرجينيا، والتي يمكن لمجلسها التشريعي حينها أن يمنح الإذن بإنشاء ولاية جديدة.

كان جون إس. كارليل ، الذي مثّل مقاطعة هاريسون الواقعة عبر جبال روكي كعضوٍ مؤيدٍ للاتحاد في مؤتمر ريتشموند للانفصال، هو رئيس الأغلبية في مؤتمر ويلينغ الثاني الذي قاد عملية إنشاء حكومة فرجينيا المُستعادة. في 14 يونيو، أوضح كارليل وجهة نظره حول العلاقات بين الولايات والحكومة الفيدرالية قائلاً: "رأى شعب فرجينيا، عند تأسيس حكومته الخاصة، أنه من الأفضل إنشاء جهتين. الحكومة الفيدرالية هي الأولى، وحكومة الولاية هي الثانية...". وبالإشارة إلى المادة السادسة من دستور الولايات المتحدة، لاحظ كارليل: "أي عمل تقوم به أو تُنفّذه جهة الولاية ويتعارض مع الصلاحيات الممنوحة للجهة الفيدرالية يُعتبر باطلاً ولاغياً. وبالتالي، يتضح أن الجهة الفيدرالية، ضمن الصلاحيات الممنوحة لها، هي صاحبة السيادة، ومستقلة عن جهة الولاية، وفوقها. ومن هنا جاء مبدأ السيد [هنري] كلاي عندما قال: "أدين بالولاء المطلق للحكومة الفيدرالية، والولاء الثانوي لولايتي". ينص هذا الصك نفسه على إمكانية تعديله أو تغييره أو تحويره. وبناءً على طلب ثلثي الأطراف المؤسسة له، يمكن اقتراح تعديلات عليه وإجراء تغييرات، والتي ستصبح جزءًا لا يتجزأ من القانون الأصلي نفسه، عند تصديق ثلاثة أرباع الأطراف المؤسسة عليه من خلال مجالسها التشريعية أو في مؤتمراتها المنعقدة... ولكن [حق الانفصال] لم يكن مقصودًا أبدًا..." ^{[ 4 ]}

في السابع عشر من يونيو، هاجم كارلايل التمرد ووصفه بالخيانة العظمى: "إنه يا سيدي نتيجة تخطيط دقيق، حُبك في خيانة عظمى، لغرض صريح هو تقويض الحريات الدستورية في هذا البلد... لقد كانت مؤامرة حُبكت في واشنطن تحت وطأة شهادة الزور، ونُفذت بالكذب في جميع أنحاء البلاد، مصحوبة بالإكراه والترهيب والإهانة وحكم من الرعب، والذي كان منسقًا بنفس القدر في جميع أنحاء فرجينيا، وكذلك في الولايات الجنوبية الأخرى." ثم روى كارلايل أحداث مؤتمر ريتشموند للانفصال، الذي كان فيه من أنصار الاتحاد المطلق. "لعدة أيام قبل أن يُقر المؤتمر مرسوم الانفصال، كان محاصرًا تمامًا؛ وهُدد الأعضاء بالشنق على أعمدة الإنارة؛ وتعرضت حياتهم للخطر؛ وكان الحشد يسير جيئة وذهابًا في الشوارع، ويحاصر مبنى الكابيتول، وكان كل شيء يسوده الرعب والفزع." ^{[ 5 ]}

واصل كارلايل التشكيك في شرعية استفتاء فرجينيا على الانفصال. "فور صدور مرسوم الانفصال، وفي كل مقاطعة، على حد علمي، بدأ عهدٌ ممنهجٌ من الرعب". في جميع أنحاء الولاية، "تجمّع أشخاصٌ غير مسؤولين، تحت مسمى "لجان السلامة"، وأخبروا رجال الاتحاد بضرورة مغادرة الولاية... وتمّ تحذير جميع رجال الاتحاد بأنهم سيُحاكمون بتهمة الخيانة العظمى". ثم وصف كارلايل الأيام التي سبقت الاستفتاء قائلاً: "قبل حلول يوم الانتخابات، رأينا القوات من كارولاينا الجنوبية وجورجيا وولايات جنوبية أخرى، منتشرة في جميع أنحاء الأجزاء الشرقية والجنوبية من الولايات، متوجهة إلى الوادي، وفي بعض أجزاء غرب فرجينيا. في تلك الأجزاء من الولاية، قُمعت حرية الانتخاب تمامًا، والرجال الذين تجرأوا على التصويت ضد الانفصال فعلوا ذلك معرضين حياتهم للخطر. وهكذا، يا سيدي، ترى التواطؤ الذي تم من خلاله بدء الانفصال وتنفيذه في فرجينيا؛ ونرى نفس الروح التي سادت فيه منذ البداية... الخيانة..." ^{[ 5 ]}

في الثالث عشر من يونيو، قدّم كارلايل إلى المؤتمر "إعلان شعب فرجينيا". نصّت الوثيقة على أنه بموجب إعلان حقوق فرجينيا ، يجب أن يحظى أي تغيير جوهري في شكل حكومة الولاية بموافقة الشعب عبر استفتاء. وعليه، فإن مؤتمر الانفصال غير قانوني لأنه دُعي إليه من قبل المجلس التشريعي، وليس عبر استفتاء، وجميع قراراته - بما في ذلك مرسوم الانفصال - باطلة بحكم الواقع . كما دعا المؤتمر إلى إعادة تنظيم حكومة الولاية، على أساس أن جميع مسؤولي الولاية الذين أيدوا مرسوم الانفصال قد تخلّوا فعلياً عن مناصبهم. وفي التاسع عشر من يونيو، وافق المندوبون على هذه الخطة بالإجماع.

في اليوم التالي، 20 يونيو، انتخب المؤتمر مسؤولين حكوميين جددًا لما عُرف لاحقًا باسم " حكومة فرجينيا المُستعادة" لتجنب الخلط بينها وبين الحكومة المؤيدة للانفصال. وانتُخب فرانسيس بيربونت من مقاطعة ماريون حاكمًا. وفي 25 يونيو، رُفعت جلسات المؤتمر حتى 6 أغسطس. وسرعان ما اعترف الرئيس لينكولن والكونغرس بالحكومة المُستعادة كحكومة شرعية لولاية فرجينيا بأكملها.

المندوبون إلى مؤتمر ويلينغ الثاني لعام 1861 من مقاطعات غرب وشمال فرجينيا. ^{[ 2 ]}