النظام القانوني الأسترالي

يتألف النظام القانوني في أستراليا من أشكال متعددة. فهو يشمل دستورًا مكتوبًا ، واتفاقيات دستورية غير مكتوبة ، وقوانين ، ولوائح ، ونظام القانون العام الذي تحدده المحاكم . وتستمد مؤسساتها القانونية وتقاليدها بشكل أساسي من النظام القانوني الإنجليزي، الذي حل محل القانون العرفي الأسترالي الأصلي أثناء الاستعمار. ^[1] أستراليا هي ولاية قضائية للقانون العام، حيث نشأ نظام محاكمها في نظام القانون العام للقانون الإنجليزي . والقانون العام للبلاد هو نفسه في جميع الولايات والأقاليم. ^[2]

ينص الدستور الأسترالي على نظام حكم اتحادي. يوجد هيئة تشريعية وطنية، تتمتع بسلطة إقرار قوانين ذات قوة إلزامية بشأن عدد من الموضوعات المحددة. ^[3] الولايات هي ولايات قضائية منفصلة بنظامها الخاص من المحاكم والبرلمانات، وهي مخولة بسلطة كاملة . تم منح بعض الأقاليم الأسترالية مثل الإقليم الشمالي وإقليم العاصمة الأسترالية هيئة تشريعية إقليمية من قبل الكومنولث.

المحكمة العليا هي المحكمة العليا في أستراليا . ولها الكلمة الأخيرة في تحديد القضاء لجميع المسائل القانونية. وتستمع إلى الطعون المقدمة من جميع المحاكم الأخرى في البلاد، وهي مخولة بالاختصاص الأصلي . ^[4]

قبل الاستعمار ، كانت الأنظمة القانونية الوحيدة الموجودة في أستراليا هي الأنظمة المتنوعة للقانون العرفي التي تنتمي إلى السكان الأصليين الأستراليين . وقد تجاهل النظام القانوني الاستعماري الأنظمة القانونية الأصلية عمدًا، وفي حقبة ما بعد الاستعمار لم يتم الاعتراف بها كأهميتها القانونية من قبل المحاكم الأسترالية إلا بدرجة محدودة. ^[5]

كان القانون العرفي الأسترالي الأصلي يختلف بين المجموعات اللغوية والعشائر والمناطق. ^[6] وقد تطور بمرور الوقت من المعايير المقبولة داخل المجتمعات الأصلية. وقد نظمت القوانين السلوك والعلاقات البشرية، وفرضت عقوبات على الأفعال السيئة، وربطت الناس بالأرض وبعضهم البعض من خلال نظام من العلاقات. ^[7]

غالبًا ما يتشابك هذا القانون مع العادات والقصص والممارسات الثقافية. وقد انتقلت هذه العادات عبر الأجيال من خلال التقاليد الشفهية ، وغالبًا ما يتم دمجها في الأعمال الثقافية مثل الأغاني والقصص والرقص.

تطورت قوانين إنجلترا على مر القرون، مع ظهور القانون العام بعد القرن الثالث عشر. تم تقديم هذا القانون إلى أستراليا من خلال استعمار أستراليا من قبل البريطانيين. بحلول عام 1824، تم إنشاء نظام قضائي قائم على النموذج الإنجليزي من خلال قوانين البرلمان البريطاني . [ ^8] نص قانون نيو ساوث ويلز لعام 1823 على إنشاء محكمة عليا تتمتع بسلطة التعامل مع جميع المسائل الجنائية والمدنية "بشكل كامل وواسع مثل محكمة صاحبة الجلالة للمحكمة الملكية ، والدعاوى العامة والخزانة في وستمنستر ". ^[8] كما تم إنشاء محاكم أدنى، بما في ذلك محاكم الجلسات العامة أو الربع سنوية ، ومحاكم الطلبات .

وعلى الرغم من وجود السكان الأصليين، فقد تقرر أن أستراليا "مستوطنة" وليس "محتلة" ونتيجة لذلك تم تطبيق جميع القوانين الإنجليزية "القابلة للتطبيق على الوضع الجديد وحالة المستعمرة الوليدة"، على عكس استمرار القوانين الأصلية. ^{[9] [10]} وقد أكد ذلك قانون المحاكم الأسترالية لعام 1828 ^[11] وهو قانون صادر عن البرلمان الإمبراطوري كان له تأثير ضمان سريان جميع القوانين الإنجليزية العامة والقانونية حتى 28 يوليو 1828 في نيو ساوث ويلز وتسمانيا، وفي وقت لاحق فيكتوريا وكوينزلاند عندما انفصلتا عن نيو ساوث ويلز. وقد اعتُبر لاحقًا بموجب القانون أن استقبال القانون الإنجليزي في غرب أستراليا وجنوب أستراليا قد حدث في 1 يونيو 1829 ^[12] و28 ديسمبر 1836 ^[13] على التوالي.

كانت المحاكم المدنية والجنائية الأولى التي تأسست منذ بداية مستعمرة نيو ساوث ويلز بدائية ومتكيّفة وذات طابع عسكري. ورغم عدم الالتزام بالقانون دائمًا، فقد حدّت المحاكم من سلطات الحاكم ، وكان قانون المستعمرة في بعض الأحيان أكثر مساواة من القانون البريطاني. ^[14]

نشأت الحكومة التمثيلية في أربعينيات وخمسينيات القرن التاسع عشر، وتم منح قدر كبير من الحكم الذاتي للهيئات التشريعية المحلية في النصف الثاني من القرن التاسع عشر. ^[15] قدمت البرلمانات الاستعمارية إصلاحات معينة مثل الاقتراع السري وحق المرأة في التصويت ، والتي لم تحدث في بريطانيا حتى بعد سنوات عديدة. ومع ذلك، فإن قوانين برلمان المملكة المتحدة الممتدة إلى المستعمرات يمكن أن تلغي التشريعات الاستعمارية المخالفة وتطبق "بالقوة العظمى". ^[16] استمر التعامل مع العقائد الجديدة للقانون العام الإنجليزي على أنها تمثل القانون العام لأستراليا. على سبيل المثال، تم التعامل مع مبدأ القضية الشهيرة دونوغو ضد ستيفنسون التي اشتق منها قانون الإهمال الحديث ، على أنه كامن بالفعل في القانون العام وقت الاستلام. ^[17]

بعد عدد من الاتفاقيات الدستورية خلال تسعينيات القرن التاسع عشر لتطوير دولة فيدرالية من المستعمرات المختلفة، تم تمرير قانون دستور كومنولث أستراليا (Imp) ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1901. يحتوي القسم 9 من هذا القانون على دستور أستراليا، حتى يومنا هذا ضمن قانون بريطاني.

بعد الاتحاد، أصبح دور بريطانيا في حكومة أستراليا اسميًا بشكل متزايد في القرن العشرين. ومع ذلك، لم يكن هناك زخم كبير لأستراليا للحصول على الاستقلال التشريعي. لم تشارك الولايات الأسترالية في المؤتمرات التي أدت إلى قانون وستمنستر لعام 1931، والذي نص على أنه لا ينبغي اعتبار أي قانون بريطاني ممتدًا إلى الدومينيونات دون موافقة الدومينيون. لم تلجأ الحكومة الأسترالية إلى أحكام القانون حتى عام 1942. كما اتبعت المحكمة العليا قرارات مجلس الملكة الخاص خلال النصف الأول من القرن العشرين.

أخيرًا، تم تأسيس الاستقلال التشريعي الكامل بموجب قانون أستراليا لعام 1986 ، الذي أقره برلمان المملكة المتحدة. وقد ألغى هذا القانون إمكانية سن التشريعات بناءً على موافقة وطلب إحدى الدول، وطبق على الولايات وكذلك الكومنولث. كما نص على الإلغاء الكامل للاستئناف أمام مجلس الملكة الخاص من أي محكمة أسترالية. وقد مثل قانون أستراليا قطيعة رمزية مهمة مع بريطانيا، وهو ما أكدته زيارة الملكة إليزابيث الثانية إلى أستراليا للتوقيع على التشريع بصفتها القانونية المتميزة كملكة أستراليا.

وقد تزامن الاستقلال التشريعي مع تباعد متزايد بين القانون العام الأسترالي والإنجليزي في الربع الأخير من القرن العشرين. ^[18] بالإضافة إلى ذلك، تم إلغاء مجموعة كبيرة من القوانين الإنجليزية التي تم تلقيها في أستراليا تدريجيًا في برلمانات الولايات، كما هو الحال في نيو ساوث ويلز بموجب قانون تطبيق القوانين الإمبراطورية لعام 1969 .

تم دمج المستعمرات الأسترالية في " الكومنولث" في عام 1901. ولتحقيق هذه الغاية، أصدر البرلمان البريطاني دستورًا مكتوبًا وضعه المستعمرون الأستراليون. وقد تأثرت الوثيقة بالأنظمة الدستورية في المملكة المتحدة والولايات المتحدة وسويسرا . ^{[19] [20]}

يحدد دستور أستراليا "شكل الحكومة الفيدرالية ويضع الأساس للعلاقات بين الكومنولث والولايات". ^[21] يحدد الفصل الأول دور وصلاحيات الهيئة التشريعية، ويحدد الفصل الثاني دور وصلاحيات السلطة التنفيذية، ويحدد الفصل الثالث دور وصلاحيات السلطة القضائية.

بالإضافة إلى نص الوثيقة، يتأثر القانون الدستوري الأسترالي ببنية الوثيقة. ويُفهم تقسيم الفروع الثلاثة للحكومة إلى فصول على أنه يؤسس لمبدأ فصل السلطات في أستراليا.

ومن المعروف أيضًا أن الوثيقة تتضمن عددًا من الأعراف الدستورية غير المكتوبة، مثل المبادئ الدستورية للحكومة المسؤولة ، وضرورة أن يقبل الحاكم العام نصيحة رئيس الوزراء.

يتميز الدستور الأسترالي بعدم احتوائه على ميثاق للحقوق ، كما أن القيود الدستورية الصريحة المفروضة على سلطة الكومنولث ضئيلة من حيث العدد والنطاق. ومع ذلك، فقد تم الاعتراف ببعض القيود المفروضة على سلطة الكومنولث من خلال استخلاص أقسام دستورية لا تهتم بتأسيس الحقوق. وقد فسرت المحكمة العليا أحكام القسمين 7 و24 التي تنص على أن أعضاء الهيئات التشريعية للكومنولث يجب أن يتم اختيارهم "مباشرة من قبل الشعب" على أنها تؤدي إلى ظهور مبادئ تحمي حرية الاتصال السياسي والحق في التصويت. ^[22]

لا يجوز تعديل الدستور إلا من خلال استفتاء وطني، وهو حكم مستوحى من نظام الكانتونات السويسري.

كما أن حكومات الولايات الأسترالية المختلفة لديها وثائق دستورية، والعديد منها يعود إلى الحقبة الاستعمارية. ومع ذلك، فإن هذه الوثائق قابلة للتشريع من قبل الولايات، وبالتالي لا تلزم برلمانات الولايات المختلفة بنفس الطريقة التي تلتزم بها الكومنولث والولايات بالدستور الأسترالي المكتوب باعتباره القانون الأعلى. (انظر أيضًا: Marbury v. Madison )

تقتصر السلطات التشريعية للبرلمان الفيدرالي على تلك المنصوص عليها في قائمة محددة من الموضوعات في الدستور. وتشمل هذه السلطات سلطة التشريع بشأن المسائل "العرضية" للسلطات الأخرى. ^[23] يمكن لبرلمان الكومنولث أيضًا التشريع بشأن المسائل التي أحالها إليه برلمان ولاية واحدة أو أكثر. ^[24]

على النقيض من ذلك، باستثناءات قليلة ^[25] تتمتع الهيئات التشريعية للولايات عمومًا بسلطة كاملة لسن القوانين بشأن أي موضوع. ومع ذلك، تسود القوانين الفيدرالية في حالة حدوث تصادم، وفقًا للمادة 109 من دستور أستراليا . ^[26]

تتضمن عملية إنشاء قانون صياغة مشروع قانون، عادةً بواسطة مستشار برلماني . تتم قراءة مشروع القانون ومناقشته وتعديله أحيانًا في مجلسي البرلمان قبل الموافقة عليه. بمجرد إقرار مشروع القانون، يجب أن يوافق عليه ممثل الملك . يمكن أيضًا تفويض التشريع إلى المجالس المحلية أو السلطات القانونية أو الدوائر الحكومية. عادةً ما يتم ذلك فيما يتعلق بقوانين القوانين البسيطة مثل قواعد الطرق.

يتم تطبيق معظم القوانين من قبل صناع القرار الإداري وليس القضاة. ^[27] عندما يتم عرض القوانين أمام المحكمة، لا يكون القضاة ملزمين باختيار التفسير الذي يقدمه أحد الأطراف وبدلاً من ذلك فإن دورهم هو البحث عن تفسير موضوعي للقانون. ^{[28] [29]}

لم يتم إقرار فقه تفسير القوانين في أستراليا. يجب أن تتوافق العقائد التفسيرية مثل القاعدة الحرفية والقاعدة الذهبية ^[30] وقاعدة الإضرار [ ^31] مع ولاية الكومنولث في قانون تفسير القوانين بأن يتم تفسير القوانين وفقًا لغرضها. ^[32] الدور الشرعي للمواد الخارجية ليس قانونًا مستقرًا في أستراليا. ^[33]

نشأ نظام القانون العام في أستراليا في نظام القانون العام في المملكة المتحدة. وعلى الرغم من أن أوجه التشابه لا تزال قائمة، وأن تأثير قرارات القانون العام في المملكة المتحدة لا يزال مؤثرًا على المحاكم الأسترالية، إلا أن هناك تباينًا كبيرًا بين كل نظام. ^[34]

حتى عام 1963، اعتبرت المحكمة العليا قرارات مجلس اللوردات ملزمة، ^[35] وكان هناك توحيد كبير بين القانون العام الأسترالي والإنجليزي. في عام 1978، أعلنت المحكمة العليا أنها لم تعد ملزمة بقرارات اللجنة القضائية للمجلس الخاص . ^{[36] [37]}

أعلنت المحكمة العليا أن نظام القانون العام في أستراليا موحد في جميع الولايات: ^[2] وقد يتناقض هذا مع ولايات قضائية أخرى، مثل الولايات المتحدة، التي حافظت على أنظمة مميزة للقانون العام داخل كل ولاية.

دخلت أستراليا في العديد من المعاهدات. ^[38] لا يتم دمج المعاهدات تلقائيًا في القانون المحلي الأسترالي عند التوقيع عليها أو التصديق عليها (باستثناء تلك التي تنهي حالة الحرب).

إن الدور الذي تلعبه المعاهدات في التأثير على تطور القانون العام مثير للجدل. فالنص الموجود داخل المعاهدة يشكل مساعدة تفسيرية صالحة لقانون يحاول إعطاء هذه المعاهدة مفعولها. ^[39]

بالاعتماد على سلطة الشؤون الخارجية ، يجوز للبرلمان الكومنولث التشريع بشأن المسائل التي تشكل موضوع معاهدة؛ حتى في غياب هذه المسألة بين رؤساء السلطات الأخرى.

• قانون المملكة المتحدة
• قانون الولايات المتحدة

• روزماري باري، محررة، دليل القانون ، سيدني: مركز ريدفيرن القانوني للنشر، 2007.
• جون كارفان. فهم النظام القانوني الأسترالي . سيدني: شركة لوبوك، 2002.
• جوستين تي جليسون، روث سي إيه هيجينز وإليزابيث بيدن، محررون. الأسس التاريخية للقانون الأسترالي . أنانديل: مطبعة الاتحاد، 2013.

• "الاختصاص والتسلسل الهرمي للمحاكم". مكتبة ولاية نيو ساوث ويلز .
• الحكومة الأسترالية - دائرة النائب العام
• معهد المعلومات القانونية الأسترالي (AustLII)
• لجنة إصلاح القانون الأسترالية
• السجل الاتحادي للتشريعات
• مكتبة المعاهدات الأسترالية