كرو ضد ترامب

كانت قضية "مواطنون من أجل المسؤولية والأخلاق في واشنطن ضد ترامب" قضيةً رُفعت أمام محكمة الولايات المتحدة للمنطقة الجنوبية من نيويورك . ادعى المدّعون، ^{[ 2 ] [ 3 ]} وهم منظمة "مواطنون من أجل المسؤولية والأخلاق في واشنطن " (CREW) المعنية بمراقبة السياسات، ومالك الفنادق والمطاعم إريك غود، ورابطة مطاعم تُعرف باسم "ROC United"، ومنظمة حفلات في فندق بمنطقة السفارات تُدعى جيل فانوف، أن المدعى عليه، الرئيس دونالد ترامب ، قد انتهك بند المكافآت الأجنبية ، وهو بند دستوري يمنع الرئيس أو أي مسؤول اتحادي آخر من قبول هدايا أو مدفوعات من حكومات أجنبية. وقدّمت منظمة CREW شكواها في 23 يناير/كانون الثاني 2017، بعد فترة وجيزة من تنصيب ترامب رئيسًا . قُدِّمَت دعوى معدَّلة، أُضيفَ إليها المدّعون من قطاع الفنادق والمطاعم، في 18 أبريل/نيسان 2017. ^{[ 4 ]} وقُدِّمَت دعوى معدَّلة ثانية في 10 مايو/أيار 2017. ^{[ 5 ]} ومثّل منظمة CREW في هذه القضية عددٌ من المحامين والباحثين القانونيين البارزين. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}

رفض قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية جورج ب. دانيلز الدعوى في 21 ديسمبر/كانون الأول 2017، معتبراً أن المدعين لا يملكون الصفة القانونية . ^{[ 9 ] [ 10 ]} عند الاستئناف، نقضت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثانية قرار الرفض، وأعادت الدعوى، وأحالت القضية إلى المحكمة الجزئية لمزيد من الإجراءات. ^{[ 1 ]} في يناير/كانون الثاني 2021، أصدرت المحكمة العليا الأمريكية تعليمات للمحاكم الأدنى برفض الدعوى ( ودعوى مماثلة رفعتها ولاية ماريلاند ومقاطعة كولومبيا ) لانتفاء موضوعها ، لأن ترامب لم يعد رئيساً. ^{[ 11 ]}

أعلنت منظمة "مواطنون من أجل المسؤولية والأخلاق في واشنطن" أن الرئيس ترامب قد انتهك بند المكافآت الأجنبية في الدستور الأمريكي، وذلك لأن المباني المملوكة له تتلقى إيجارات وإيجارات غرف ومدفوعات أخرى من حكومات أجنبية. وينص الدستور على أنه "لا يجوز لأي شخص يشغل أي منصب ربحي أو ائتماني في الولايات المتحدة، دون موافقة الكونغرس، أن يقبل أي هدية أو مكافأة أو منصب أو لقب، من أي نوع كان، من أي ملك أو أمير أو دولة أجنبية". ^{[ 7 ]} وتشمل القضية أيضًا دعوى بموجب بند المكافآت المحلية.

لم يسبق أن رُفعت دعوى قضائية بموجب بند المكافآت ضد رئيس في منصبه أمام المحكمة، ولا يوجد سوابق قضائية تُذكر في هذا المجال من القانون الدستوري. مع ذلك، يُعدّ هذا البند موضوعًا لعدد كبير من السوابق القضائية الصادرة عن مكتب المستشار القانوني بوزارة العدل ومكتب المراقب المالي العام. يطالب المدّعون بأمر قضائي وحكم إعلاني موجه إلى الرئيس ترامب يُلزمه بالكفّ عن انتهاكات بنود المكافآت. في 23 يناير/كانون الثاني 2017، وبعد رفع الدعوى أمام محكمة المقاطعة الأمريكية، رفض ترامب الحجج التي بُنيت عليها الدعوى ووصفها بأنها "لا أساس لها من الصحة" و"لا أساس لها من الصحة على الإطلاق" خلال مؤتمره الصحفي الصباحي في البيت الأبيض . ^{[ 12 ] [ 13 ]}

يمثل منظمة CREW في الدعوى "مجموعة تضم محامين سابقين متخصصين في أخلاقيات العمل في البيت الأبيض، وخبراء في القانون الدستوري، ومحامين أمام المحكمة العليا"، ^{[ 13 ]} بمن فيهم أستاذ القانون الدستوري لورانس إتش. ترايب من كلية الحقوق بجامعة هارفارد؛ ومحامي المحكمة العليا ديباك غوبتا من شركة غوبتا ويسلر للمحاماة؛ وإروين شيميرينسكي ، عميد كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا، بيركلي ؛ وريتشارد بينتر ، أستاذ القانون بجامعة مينيسوتا وكبير محامي أخلاقيات العمل في إدارة جورج دبليو بوش؛ وزفير تيتشوت من كلية الحقوق بجامعة فوردهام . ^{[ 6 ]} وتمثل وزارة العدل الأمريكية ترامب. ^{[ 7 ]}

انتهك المدعى عليه الدستور منذ اللحظات الأولى لتوليه الرئاسة، وهو على وشك الاستمرار في ذلك طوال فترة ولايته. وبالتحديد، ارتكب المدعى عليه وسيرتكب انتهاكات لكل من بند المكافآت الأجنبية وبند المكافآت المحلية ، والتي تشمل على الأقل ما يلي: (أ) عقود إيجار مملوكة لكيانات تابعة لحكومات أجنبية في برج ترامب بنيويورك ؛ (ب) حجوزات غرف، ومشتريات مطاعم، واستخدام مرافق، وشراء خدمات وسلع أخرى من قبل حكومات ودبلوماسيين أجانب، وحكومات ولايات، ووكالات اتحادية، في فندق ومطعم المدعى عليه في واشنطن العاصمة ؛ (ج) إقامات فندقية، وعقود إيجار عقارات، ومشتريات مطاعم، ومعاملات تجارية أخرى مرتبطة بحكومات أجنبية، وحكومات ولايات ، ووكالات اتحادية في مؤسسات محلية ودولية أخرى يملكها أو يديرها أو يرخصها المدعى عليه؛ (د) مصالح عقارية أو معاملات تجارية أخرى مرتبطة بحكومات أجنبية في العديد من البلدان الأخرى. (هـ) المدفوعات من محطات البث المملوكة لحكومات أجنبية والمتعلقة بإعادة بث وإصدار نسخ أجنبية من البرنامج التلفزيوني " المتدرب " وبرامجه الفرعية؛ و(و) استمرار عقد إيجار إدارة الخدمات العامة لفندق المدعى عليه في واشنطن العاصمة على الرغم من إخلال المدعى عليه بالعقد، وإمكانية تقديم إعفاءات ضريبية اتحادية فيما يتعلق بالعقار نفسه. ^{[ 14 ]}

قدّم الرئيس ترامب طلبًا لرفض الدعوى في 9 يونيو/حزيران 2017. ^{[ 15 ]} على أساس أن المدّعين لا يملكون الحق في رفع الدعوى ^{[ 16 ]} وأن السلوك الموصوف ليس غير قانوني. ^{[ 17 ]} وقُدّم ردٌّ على طلب الرفض في 4 أغسطس/آب 2017، وكان من المقرر أن تردّ وزارة العدل بحلول 22 سبتمبر/أيلول 2017. ^{[ 18 ]} وكان من المقرر أن يقدّم محامو وزارة العدل ردًّا كاملًا على الوقائع المزعومة في الشكوى بحلول 11 أغسطس/آب 2017. ^{[ 19 ]} وكان من المتوقع عقد جلسة المرافعة الشفوية في 18 أكتوبر/تشرين الأول 2017. ^{[ 20 ]}

في 21 ديسمبر 2017، تم قبول طلب الرفض؛ ورأى القاضي جورج ب. دانيلز أن المدعين يفتقرون إلى الصفة القانونية . ^{[ 10 ]}

في 16 فبراير/شباط 2018، استأنفت منظمة CREW قرار رفض الدعوى، ^{[ 21 ]} مستندةً بشكل أساسي إلى نظرية اقتصادية تستند إلى الضرر الذي لحق بالمنافسين نتيجةً لاختلاف المكافآت، ^{[ 22 ]} حيث قدم الطرفان جميع مذكراتهما بحلول 27 يونيو/حزيران. وقدّم ديباك غوبتا، من مكتب غوبتا ويسلر للمحاماة، مرافعته الشفوية نيابةً عن المدعين أمام هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة في الدائرة الثانية في 30 أكتوبر/تشرين الأول 2018. وفي 13 سبتمبر/أيلول 2019، أعادت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثانية في نيويورك (بأغلبية 2 مقابل 1) الدعوى إلى المحكمة الأدنى لاستكمال الإجراءات. ^{[ 1 ]} وانتقد قرار الاستئناف قرار محكمة الاستئناف الصادر في يوليو/تموز 2019 في قضية واشنطن العاصمة وماريلاند ضد ترامب . ^{[ 23 ] [ 24 ]}

في يناير 2021، أصدرت المحكمة العليا الأمريكية تعليمات للمحاكم الأدنى برفض القضية ( وقضية مماثلة رفعتها ولاية ماريلاند ومقاطعة كولومبيا ) باعتبارها غير ذات موضوع ، لأن ترامب لم يعد رئيساً. ^{[ 11 ]}

في 23 أبريل 2021، أصدرت محكمة الاستئناف بالدائرة الثانية قراراً برفض الدعوى. ^{[ 25 ]}

• واشنطن العاصمة وماريلاند ضد ترامب
• منظمة CREW وأرشيف الأمن القومي ضد ترامب ومنظمة EOP
• بلومنتال ضد ترامب
• قائمة الدعاوى القضائية المتعلقة بدونالد ترامب
• بند المكافآت الأجنبية ، المادة الأولى، القسم 9، البند 8 من دستور الولايات المتحدة
• بند المكافآت المحلية ، المادة الثانية، القسم 1، البند 7 من دستور الولايات المتحدة

• نسخة من الشكوى المقدمة إلى محكمة المقاطعة الأمريكية (ملف PDF، 37 صفحة، 271 كيلوبايت)
• نسخة من الشكوى المعدلة الثانية المقدمة إلى محكمة المقاطعة الأمريكية (ملف PDF، 68 صفحة، 407 كيلوبايت)
• نسخة من مذكرة دعم طلب الرفض لعدم الاختصاص القضائي ولعدم كفاية الأدلة (ملف PDF، 70 صفحة، 687 كيلوبايت)