حملة الطبق النظيف

يُشير تقرير الصندوق العالمي للطبيعة لعام 2018 حول هدر الطعام في المدن الصينية إلى أن ما مجموعه 17-18 مليون طن من الطعام تُهدر سنويًا في هذه المدن. في المتوسط، يُهدر كل مواطن 93 غرامًا من الطعام في الوجبة الواحدة في المدن التي شملها المسح (بكين، وشنغهاي، وتشنغدو، ولاسا)، حيث تُشكل الخضراوات والأطعمة الأساسية غالبية هذا الهدر. وقد وُجد أن كمية الطعام المهدر مرتبطة بعوامل متعددة، منها حجم المطعم والغرض من الوجبة. في المتوسط، يُهدر السياح طعامًا أكثر من السكان المحليين؛ كما أن المطاعم الكبيرة تُهدر كميات أكبر من الطعام مقارنةً بالمطاعم الصغيرة؛ وتُساهم وجبات الطعام التي تُقدم للأصدقاء أو لأغراض العمل في زيادة هدر الطعام. ووجدت الدراسة أيضًا أن هدر الطعام في المدارس الابتدائية والثانوية أعلى من المتوسط، ربما بسبب انخفاض مستوى الرضا عن جودة الطعام المدرسي. ^{[ 3 ]}

تُشكّل نفايات الطعام الاستهلاكية في الصين نسبةً كبيرةً من إجمالي نفايات الطعام في البلاد. ويُقدّر أن 50 مليون طن من الحبوب تُهدر سنويًا في الصين عند مرحلة الاستهلاك، مقارنةً بـ 35 مليون طن في المراحل السابقة للاستهلاك. ويحدث 90% من نفايات الطعام الاستهلاكية في المطاعم والمقاصف المتوسطة إلى الراقية في الصين، ^{[ 4 ]} بينما في الدول الغربية، مثل الاتحاد الأوروبي، تلعب نفايات الطعام المنزلية الدور الأكبر (42%، 38 مليون طن)، ويأتي قطاع خدمات الطعام في المرتبة الثانية بنسبة 14%. ^{[ 4 ]} وتشير مصادر أخرى إلى أن نفايات الطعام الاستهلاكية السنوية في الصين بلغت حوالي 17-18 مليون طن في عام 2015، أي ما يعادل الاستهلاك السنوي لـ 30-50 مليون شخص. ^{[ 5 ]}

في حفلات العشاء الخاصة، تلعب ثقافة الاستهلاك دورًا كبيرًا في زيادة هدر الطعام. فبحسب قواعد الإتيكيت، يميل المستهلكون إلى طلب كميات تفوق قدرتهم على الاستهلاك. ^{[ 6 ]} كما أن وفرة المشروبات في هذه الحفلات تقلل من كمية الطعام المتناولة، مما يزيد من كمية الطعام المهدر. ^{[ 3 ]} في الصين، لا يُنظر إلى استخدام أكياس الطعام المتبقية على أنه دليل على ضعف الوضع المالي فحسب، بل يُعتبر أيضًا غير مُشجع اقتصاديًا، إذ تفرض معظم المطاعم رسومًا على هذه الأكياس. وقد وُجد أن هذا العامل يقلل من رغبة المستهلكين في إعادة تعبئة الطعام المتبقي، فضلًا عن الآثار البيئية السلبية لهذه الأكياس نفسها. ^{[ 7 ]}

تُساهم معرفة المستهلكين الغذائية وتفضيلاتهم بشكل كبير في هدر الطعام. فالمستهلكون الذين يتجنبون المخاطرة يتخلصون عن وعي من الطعام الذي يبدو طازجًا في وقت مبكر، ^{[ 8 ]} كما أن سكان المدن الذين يتمتعون بإمكانية الوصول إلى خيارات غذائية أكثر تنوعًا ومعالجةً بشكل جيد يُهدرون كميات أقل من الطعام مقارنةً بسكان الريف في إنتاج الطعام المنزلي. في الصين، وجد الباحثون علاقة بين المعرفة الغذائية وهدر الطعام المنزلي. فقد وُجد أن معرفة المستهلكين في المناطق الريفية وذوي الدخل المنخفض بالنظام الغذائي تزيد من كمية هدر الطعام بشكل أكبر من معرفة سكان المدن. في المقابل، فإن زيادة المعرفة الغذائية في الأسر ذات الدخل المرتفع والمجتمعات ذات مؤشر التنمية الأعلى تُقلل من كمية هدر الطعام، ويُفترض أن ذلك يتم من خلال التثقيف الغذائي. ^{[ 9 ]}

تُشكّل أزمة المناخ تحديًا كبيرًا لإمدادات الغذاء العالمية ، لا سيما في المناطق الأقل نموًا. يؤثر تغير المناخ على الظروف البيئية للإنتاج الزراعي من خلال رفع متوسط ​​درجات الحرارة، وتغيير أنماط هطول الأمطار، وزيادة حدة الظواهر المناخية المتطرفة. وتتسارع هذه العملية مع استمرار تفاقم أزمة المناخ في المستقبل القريب، مما يُهدد الإنتاج الزراعي العالمي ويُعرّض ما بين مليون و183 مليون شخص إضافي لانعدام الأمن الغذائي . وتُشير الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) إلى أن المستهلكين ذوي الدخل المنخفض هم الأكثر تضررًا، وخاصة النساء، اللواتي يُشاركن بشكل أكبر في توفير الغذاء للأسر. ^{[ 10 ]}

يُمكن أن يُساهم الحدّ من فقد وهدر الطعام في خفض الانبعاثات وتعزيز الأمن الغذائي. تُشير تقديرات الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ إلى أن ما بين 25 و30% من الطعام يُهدر في الإنتاج والاستهلاك على مستوى العالم، وهو ما يُعادل، خلال الفترة 2010-2016، ما بين 8 و10% من إجمالي انبعاثات غازات الدفيئة الناتجة عن الأنشطة البشرية . لذا، تُصبح إدارة هدر الطعام إجراءً هامًا للتخفيف من آثار تغير المناخ في القطاع الزراعي. ^{[ 10 ]}

في عام 2020، واجه الأمن الغذائي الصيني ضغوطًا نتيجة لتضافر عوامل طويلة الأمد، كالتغيرات المناخية وانخفاض العمالة الريفية، فضلًا عن حالات طوارئ قصيرة الأجل، كجائحة كوفيد-19 وحمى الخنازير الأفريقية . وقد ضرب إعصار نادر منطقة إنتاج الذرة الرئيسية في شمال شرق البلاد قبل موسم الحصاد الخريفي، مما أدى إلى انخفاض الإنتاج وارتفاع أسعار هذا المصدر الرئيسي للحبوب في الصين، ^{[ 11 ]} بالتزامن مع فيضانات صيفية ضربت البلاد في وقت سابق من العام. وفي سوق اللحوم، تسبب تفشي حمى الخنازير الأفريقية في الفترة 2019-2020 في ارتفاع سعر لحم الخنزير، وهو أكثر أنواع اللحوم استهلاكًا في الصين، بنسبة 135.2% في فبراير، قبل أن ينخفض ​​في أكتوبر بعد 19 شهرًا من الارتفاع. وقد أجبرت جائحة كوفيد-19 العديد من الدول على تشديد الرقابة على صادرات الحبوب، مما أدى إلى انخفاض واردات الصين من المحاصيل الزراعية، وزاد الضغط على قدرة البلاد على الاكتفاء الذاتي. ^{[ 12 ]} يشير الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني شي جين بينغ ووسائل الإعلام الصينية الرسمية، بالإضافة إلى مصادر صحفية أخرى، إلى الوضع الملح كدافع للجولة الثانية من حملة "الطبق النظيف" في عام 2020. ^{[ 13 ]}

حملة "الطبق النظيف" هي حركة انطلقت في يناير 2013 على يد مجموعة "IN_33" ذات الحسّ الاجتماعي، والتي تضم أعضاءً من مختلف القطاعات. دعت "IN_33" إلى تناول كل ما في الطبق، بهدف الحدّ من هدر الطعام وضمان الأمن الغذائي في الصين. وزّعت المجموعة منشورات وملصقات في بكين ، وتواصلت مع العديد من المطاعم لمساعدتها في الترويج لمفهوم "الطبق النظيف". كما استخدمت المنصات الإلكترونية لتشجيع الناس على عدم إهدار الطعام. وقد أدى نشر صور الأطباق النظيفة بعد تناول الطعام إلى انتشار واسع بين مستخدمي الإنترنت. على منصة "ويبو" ، منصة التواصل الاجتماعي التي نُشر عليها المنشور الأصلي، حصد المنشور أكثر من 50 مليون إعادة تغريد في غضون أيام. ^{[ 1 ]}

سرعان ما انتشرت هذه الحملة على نطاق واسع ووصلت إلى الحكومة. ففي 23 يناير، نشرت صحيفة الشعب اليومية ، إحدى أكبر وسائل الإعلام في الصين ، عدة مقالات افتتاحية مؤيدة لحملة "الطبق النظيف"، وشجعت المزيد من الناس على تبنيها. ^{[ 14 ]} ولأن صحيفة الشعب اليومية هي الجريدة الرسمية للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، فهي معروفة بكونها القناة المباشرة التي تعبر عن سياسات الحزب الشيوعي الصيني ووجهات نظره. وفي 28 يناير، أصدر الرئيس الصيني شي جين بينغ توجيهات بشأن هدر الطعام في تقرير لوكالة أنباء شينخوا ، وهي وكالة الأنباء الرسمية لجمهورية الصين الشعبية . وذكر أن هدر الطعام في الصين أمرٌ مذهل، ونظرًا لأن بعض الصينيين ما زالوا يعيشون تحت خط الفقر ، فمن الضروري القضاء على الهدر واستعادة تقاليد الاقتصاد في الحضارة الصينية. كما حث السلطات المعنية على اتخاذ الإجراءات اللازمة، والمسؤولين الحكوميين على أن يكونوا قدوة في الحد من الهدر. ^{[ 15 ]}

إلى جانب اللائحة المكونة من ثماني نقاط، والتي صدرت في ديسمبر 2012، والتي تضمنت أيضاً بنوداً تحد من موارد واستهلاك المسؤولين الحكوميين الذين يستخدمون الأموال العامة، فقد طرأ تحسن ملحوظ في الحد من هدر الطعام في القطاع الحكومي. ومع ذلك، ورغم أن بعض المبادرات الخاصة، مثل تشجيع تقديم الأطباق بنصف الحجم، والدعوة إلى استخدام علب الطعام الجاهز، ومكافأة الزبائن الذين ينهون طعامهم بالكامل، قد حققت بعض النتائج على المستوى المحلي، إلا أن الحكومة لم تشارك بشكل كبير في حملة تنظيم هدر الطعام في القطاع الخاص. ^{[ 16 ]}

بعد أربع سنوات، في عام 2017، وبعد انحسار موجة الشعبية الكبيرة، أصبح من الممكن تقييم أثر حملة "الطبق النظيف" بموضوعية أكبر. صرّح رئيس مجلس إدارة مطعم "غوبولي" ، أحد أشهر مطاعم الباوزي المحشو ، للصحفي بأن عدد الفروع الحكومية التي تقيم حفلات في المطاعم بتمويل حكومي قد انخفض بشكل ملحوظ، وأن معظم الطلبات كانت من عائلات خاصة. كما شهد قطاع التعليم تحسناً كبيراً، حيث تبنت العديد من مؤسسات التعليم الابتدائي والثانوي حملة "الطبق النظيف". ونظمت المدارس دروساً وبرامج لتوعية الطلاب بأهمية عدم إهدار الطعام، وبادر المعلمون إلى تطبيق هذه المبادرة، ولا تزال القدوة الحسنة جزءاً لا يتجزأ من النظام المدرسي والتوعية حتى بعد مرور أربع سنوات. ^{[ 17 ]}

مع ذلك، عادت ظاهرة هدر الطعام في العديد من القطاعات الأخرى. ففي ووهان ، قلّصت مطاعم كثيرة التزاماتها تجاه مبادرة "الطبق النظيف". ولم تعد تُقدّم الأطباق "النصفية" الشائعة في العديد من المطاعم. وأفادت إحدى شركات تيانجين المتخصصة في معالجة النفايات القابلة للتحلل الحيوي للصحفيين بأن كميات هذه النفايات انخفضت بشكل حاد في بداية حملة "الطبق النظيف" عام ٢٠١٣. إلا أن مستويات الهدر بدأت بالارتفاع في السنوات اللاحقة، مما يشير إلى أن الأثر المتبقي لحملة "الطبق النظيف" ضئيل للغاية بعد أربع سنوات من انطلاقها. ^{[ ١٧ ]}

انطلقت الجولة الثانية من حملة "الطبق النظيف" في 11 أغسطس/آب 2020، عندما ألقى الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني، شي جين بينغ، خطابًا عامًا قال فيه: "الإسراف عار، والاقتصاد شرف"، منتقدًا مستوى هدر الطعام في البلاد ووصفه بأنه "صادم ومُقلق". ^{[ 18 ]} وشدد على أهمية الحفاظ على حالة التأهب القصوى، لا سيما مع تفشي جائحة كوفيد-19 التي "دقت ناقوس الخطر". ومع ذلك، لم تُحدد توجيهاته إجراءات تفصيلية لحل المشكلة، مما ترك للمسؤولين المحليين والشركات مجالًا واسعًا لابتكار مجموعة متنوعة من الأساليب. في بعض المناطق، تركز جهود الحكومة للحد من هدر الطعام على التوعية. ففي تشونغتشينغ، قام اتحاد الصناعة والتجارة بتركيب شاشات LED لعرض "نظام تذكير بالاستهلاك الرشيد". ومع ذلك، يبدو أن هذه الجهود لم تُحقق نتائج تُذكر، إذ أجرت صحيفة "تشونغتشينغ ديلي" تحقيقًا في عدد من المطاعم، وخلصت إلى أن هدر الطعام لا يزال شائعًا. ^{[ 18 ]}

أصدرت بعض الحكومات المحلية تعليمات أكثر تفصيلًا وأنشأت أنظمةً خاصة بها. ففي سبتمبر، نشرت مدينة بكين "دليل وقف هدر الطعام وتطبيق نظام الطبق النظيف"، موجهةً تسعة أماكن مختلفة لتناول الطعام، كقاعات الطعام والمطاعم والفنادق، بشأن المشكلات التي تحدث في سلسلة إنتاج الغذاء بأكملها. ويهدف هذا الدليل إلى تقليل هدر الطعام ونفايات المطبخ في كل خطوة من خطوات المعالجة والإنتاج والاستهلاك والتخلص. ^{[ 19 ]} واقترحت جمعية صناعة المطاعم في ووهان نظامًا يُسمى "طلب N-1"، أي أنه لا يجوز لأي مجموعة طلب أكثر من طبق واحد أقل من عدد رواد المطعم. وسرعان ما حذت مدينتا شيانينغ وشين يانغ، في مقاطعتي هوبي وخنان على التوالي، حذو ووهان وقدّمتا الاقتراح نفسه. إلا أن هذا الاقتراح واجه بعض الشكوك والمخاوف، إذ رأى البعض أنه صارم للغاية، ويضر بالمجموعات الصغيرة التي تتناول الطعام، ويحد من خيارات الطعام المتاحة. كما يُعتبر أنه يضر بمصالح قطاع المطاعم والمطاعم الفردية، لأن أي مطعم لا يرغب في منع الزبائن من طلب المزيد من الطعام.

مع ذلك، توجد أساليب تُستخدم تتسم بالتعسف والوحشية. فقد وصل الأمر بأحد المطاعم في تشانغشا، هونان، إلى حد مطالبة زبائنه بوزن أنفسهم قبل الدخول لمساعدتهم في تحديد حجم الوجبة. وسرعان ما واجه المطعم انتقادات لاذعة وردود فعل غاضبة من الناس، ما دفعه إلى الاعتذار للجمهور. ^{[ 20 ]}

بدأت الحكومة المركزية أيضًا العمل على إيجاد حلول فعّالة للحد من هدر الطعام. ففي سبتمبر/أيلول 2020، أطلقت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب تحقيقًا استمر شهرًا حول الأمن الغذائي والهدر، بهدف تسريع الآلية التشريعية لوضع مدونة سلوك أساسية بشأن خدمات الطعام واستهلاك المواد الغذائية اليومية على مستوى المجتمع. وفي 22 ديسمبر/كانون الأول، نُوقشت مسودة قانون مكافحة هدر الطعام لأول مرة خلال الاجتماع الرابع والعشرين للجنة الدائمة للمجلس الوطني الثالث عشر لنواب الشعب. ^{[ 21 ]} وتم إقرار القانون في 29 أبريل/نيسان 2021، من خلال اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الثالث عشر لنواب الشعب. ويُعدّ قانون مكافحة هدر الطعام أحدث وأقوى جهود الحكومة لمكافحة هدر الطعام منذ أن أعلنت السلطات عن الجولة الثانية من حملة "الطبق النظيف" في أغسطس/آب 2020.

تُعتبر حملة "الطبق النظيف"، مقارنةً بغيرها من " الحوادث الجماعية " في الصين، أقل إثارةً للجدل وأقل حساسية، وتتماشى مع حملة مكافحة الفساد التي قادها شي جين بينغ، الزعيم الأعلى الجديد للصين آنذاك. وبينما يتم تجاهل حملات مكافحة الفساد المدنية الأخرى، مثل تلك التي تدعو إلى الإفراج عن الأصول الشخصية للمسؤولين، في الغالب، حظيت حملة "الطبق النظيف" بدعم رسمي وتغطية إعلامية واسعة. ^{[ 2 ]}

ساهمت التغطية الرسمية للحدث في انتشار الحملة خارج بكين، لتصل سريعًا إلى مدن أخرى في جميع أنحاء الصين، فضلًا عن مواقع التواصل الاجتماعي مثل ويبو. كان شو تشيجون، أحد مؤسسي الحملة، والذي نشر منشورات على ويبو لفترة طويلة مناهضة لهدر الطعام، يعتقد في البداية أن الحملة ستتلاشى كغيرها من الحملات المماثلة على المنصة. كان نطاق نشاط IN_33 محدودًا في البداية، مقتصرًا على مدينة بكين حيث قام المتطوعون بتوزيع الملصقات شخصيًا على المطاعم المحلية. وجاءت نقطة التحول عندما علّق شي جين بينغ على حملة "الطبق النظيف" ودعا إلى وضع حد لـ"عادات الإسراف"، وبعد ذلك سارعت وسائل الإعلام الرسمية، مثل صحيفة الشعب اليومية وصحيفة غوانغمينغ اليومية، إلى تغطية الحملة، ما ربطها بشكل أوثق بحملة شي لمكافحة الفساد الرامية إلى وقف الولائم الباذخة التي يقيمها المسؤولون الحكوميون. ^{[ ٢ ]} نشرت صحيفة الشعب اليومية ، التي يتابعها ما يقارب أربعة ملايين شخص على موقع ويبو، أول رسالة لها حول حملة "الطبق النظيف" في ٢٢ يناير/كانون الثاني: "أفتخر بتنظيف طبقي"، "لا للهدر، حافظوا على الحبوب. لا تتركوا طعامًا، استخدموا أكياسًا لحفظ الطعام المتبقي، وابدأوا بأنفسكم". كما دعت قناة تلفزيون الصين المركزي (CCTV)، التي يتابعها مليونا شخص، إلى الحملة. وذكرت صحيفة الشعب اليومية أن عدد مرات إعادة توجيه الرسالة على ويبو وصل إلى خمسين مليونًا بعد يومين فقط، حيث نشرت الصحيفة تحليلًا للرأي العام على الإنترنت، ووجدت أنه في حين يميل ٤٤٪ من مستخدمي الإنترنت إلى روح الحملة الأصلية، أو "الطبق النظيف يبدأ من نفسي"، يرى ٢٠٪ أن الأساس هو رفع مستوى الدخل وسد الفجوة الاقتصادية، ويعتقد ٢٥٪ أن الولائم الباذخة للمسؤولين قضية أكثر إلحاحًا من "الطبق النظيف" (١). وقد علقت العديد من وسائل الإعلام الرسمية الأخرى على العلاقة بين حملة "الطبق النظيف" وحملة شي جين بينغ. انتقدت وكالة أنباء شينخوا، الناطقة باسم مجلس الدولة، "الحادثة الفاضحة في الحزب والسياسة" التي "تُحتقر مع ذلك تُقاوم". وعلّقت صحيفة " غوانغمينغ ديلي "، وهي صحيفة رسمية أخرى تابعة للحزب الشيوعي الصيني، قائلةً إن على الخدمة المدنية أن تكون قدوةً في تنفيذ حملة "الطبق النظيف" وأن تجعلها جزءًا من الحوكمة النزيهة. ^{[ 22 ]}

في عام 2020، دمر فيضانٌ هو الأشدّ منذ أكثر من عشرين عامًا آلاف الأفدنة من الأراضي الزراعية على طول نهر اليانغتسي، مُلحقًا أضرارًا بالغة بأكثر المناطق وفرةً في إنتاج الأرز. وبحلول منتصف يوليو، قدّرت شركة "شينوان هونغ يوان " الصينية للوساطة المالية أن خسائر إنتاج الأرز في الصين بلغت نحو 5% مقارنةً بالعام الماضي. وينقسم النظام الغذائي الصيني التقليدي بين الشمال والجنوب، حيث يعتمد سكان الجنوب على الأرز بينما يعتمد سكان الشمال على القمح كمحصول أساسي. ومع ذلك، لم يكن محصول القمح في عام 2020 مُبشّرًا. ففي بيانٍ صدر في 5 أغسطس، وجدت الإدارة الوطنية الصينية للأغذية والاحتياطيات الاستراتيجية أن محصول القمح كان أقل بنحو 1000 طن عن مستوى عام 2019. ورغم أن النقص النسبي لم يكن حادًا لدرجة تعريض ملايين الأشخاص للمجاعة، إلا أن انخفاض العرض مع ثبات الطلب يعني ارتفاع الأسعار. وأفاد المكتب الوطني للإحصاء في الصين بزيادة الأسعار بنسبة 10% في يوليو مقارنةً بالعام الماضي. ونظرًا لجوء الناس إلى بدائل في استهلاك محاصيلهم بسبب سوء محصول الأرز والقمح، ارتفعت أسعار الذرة وفول الصويا. شهدت أسعار الذرة ارتفاعًا بنسبة 20% وفول الصويا بنسبة 30% مقارنةً بعام 2019. ^{[ 23 ]} واستجابةً لنقص الإمدادات وارتفاع الأسعار، ضخت الحكومة 62.5 مليون طن من الأرز، و50 مليون طن من الذرة، وأكثر من 760 ألف طن من فول الصويا من مخزون بكين الاستراتيجي بحلول نهاية يوليو/تموز لتحقيق استقرار سوق الغذاء. وقد بلغ هذا المقدار ضعف الكمية التي تم ضخها خلال عام 2019 بأكمله تقريبًا. وفي العام نفسه، شهد الشمال جفافًا صيفيًا، وعواصف استوائية غير مسبوقة في الشمال الشرقي، وانتشارًا للآفات في الجنوب الغربي. وقد أدت هذه الظروف المناخية القاسية إلى صعوبة بالغة ليس فقط في الزراعة، بل في سلسلة التوريد المحلية بأكملها، لا سيما النقل.

أدى تفشي حمى الخنازير الأفريقية في الفترة 2019-2020 إلى إلحاق ضرر بالغ بإنتاج لحم الخنزير في الصين، مما رفع سعره في العديد من المناطق إلى الضعف لمدة عام تقريبًا. يُعد لحم الخنزير أكثر أنواع اللحوم استهلاكًا في الصين، وبالتالي يُؤثر بشكل كبير على مؤشر أسعار المستهلك . تُظهر النتائج أنه في نهاية عام 2020، قفز سعر لحم الخنزير في الصين بنسبة 110.2% مقارنةً بالعام السابق، مما أدى إلى ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك بنسبة 4.5% مقارنةً ببيانات العام السابق، وهي أعلى زيادة في هذا المؤشر للتضخم خلال ثماني سنوات. ^{[ 24 ]}

في عام 2020، شكّل تفشي جائحة كوفيد-19 أزمةً أخرى. فقد ألقت إجراءات الإغلاق الصارمة في أوائل عام 2020 بظلالها النفسية على العديد من المزارعين الصينيين، الذين بدأوا بتخزين المزيد من المحاصيل في منازلهم، وأصبحوا أكثر تردداً في بيعها لتجار الجملة، خشية عودة ظهور فيروس كورونا. ^{[ 25 ]} وقد أدى هذا السلوك إلى انخفاض المعروض من المحاصيل في السوق، مما زاد من ارتفاع الأسعار. وبسبب الجائحة، كان الكثير من الناس، ولا سيما الفئات المهمشة غير المحمية، عرضةً بشدة لارتفاع أسعار المواد الغذائية الأساسية ولحم الخنزير. ومن الجوانب الأخرى التي تؤثر على المعروض من الغذاء وأسعاره، الشراء بدافع الحماس أو تخزين المواد الغذائية. فقد أظهر استطلاع رأي أُجري في أبريل 2020 أن 79% من المشاركين قاموا بتخزين المواد الغذائية الجافة مثل الأرز والمعكرونة والدقيق وغيرها خلال تفشي فيروس كورونا. ^{[ 26 ]} وخوفاً من موجة ثانية من الجائحة، كان من الضروري تخزين كميات أكبر من المواد الغذائية عن المعتاد. وفقًا للنظرية الاقتصادية الأساسية، يؤدي ارتفاع الطلب عادةً إلى ارتفاع الأسعار، مما يزيد الضغط على الطبقة المتوسطة الدنيا في الصين فيما يتعلق بأمنها الغذائي.

يُصعّب كوفيد-19 التجارة الدولية، مما يُؤدي بدوره إلى عدم استقرار إمدادات الغذاء الأجنبية إلى الصين. وعلى صعيد السياسات، فرضت دول عديدة، من بينها روسيا وأوكرانيا وفيتنام، قيودًا صارمة على صادرات المواد الغذائية. ^{[ 25 ]} ووفقًا لتاجر كبير في إحدى كبرى شركات تصنيع الأغذية في الصين، "لقد نصحونا بزيادة المخزونات، والحفاظ على مستويات أعلى من المعتاد. فالوضع لا يبدو جيدًا في البرازيل"، في إشارة إلى المخاوف بشأن المورد الرئيسي لفول الصويا في الصين، ومصدر رئيسي للحوم، حيث تجاوزت إصابات فيروس كورونا عدد الإصابات في إسبانيا وإيطاليا في مايو/أيار. ^{[ 27 ]}

نتيجةً لذلك، لجأت الصين إلى الولايات المتحدة لتأمين إمداداتها من فول الصويا واللحوم. ويعود ذلك جزئيًا إلى الاتفاقيات الثنائية الموقعة لإنهاء الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين ، والتي تعهدت الصين بموجبها بزيادة مشترياتها من المنتجات الزراعية الأمريكية، وخاصة فول الصويا. إلا أن شبح التوترات التجارية يُلقي بظلاله على الحكومة الصينية، مُضيفًا إليها مزيدًا من القلق وعدم اليقين، لا سيما في ذروة الأزمة العالمية. ويُعتبر هذا الاعتماد المفرط على استيراد الغذاء من الولايات المتحدة غير مرغوب فيه سياسيًا واستراتيجيًا لدى الحكومة الصينية. وقد حددت اللجنة المركزية الصينية في السنوات الخمس المقبلة أولويةً للأمن الغذائي الوطني، بهدف تقليل اعتماد الصين على الواردات الزراعية من دول مثل الولايات المتحدة وأستراليا، اللتين توترت العلاقات مع بكين. ^{[ 28 ]} يُمثل هذا معضلةً للحكومة الصينية، ويجعل الأمن الغذائي قضيةً من قضايا الأمن القومي عمليًا.

نتيجةً لخطورة مشكلة هدر الطعام، أصبحت بعض الحوادث والاتجاهات السلوكية الاجتماعية الجديدة التي تُسهم في هذا الهدر هدفًا للحكومة في حملات مكافحة صارمة. على سبيل المثال، انتشرت ظاهرة "البث المباشر لتناول الطعام" أو " موكبانغ " ، التي نشأت في كوريا الجنوبية عام 2010، انتشارًا واسعًا في الصين. يجد البعض متعةً ورضا في مشاهدة الناس وهم يتناولون كميات هائلة من الطعام أمامهم. هذا الطلب المتزايد في السوق يجذب الكثيرين إلى هذا المجال. مع ذلك، غالبًا ما يتطلب الأمر تميزًا حقيقيًا في هذه السوق التنافسية لاكتساب مشتركين وشهرة وربح مادي. لذا، يلجأ الكثيرون إلى ممارسة مشابهة، وهي تناول الطعام بسرعة (أو مسابقات الأكل). يستهلكون كميات من الطعام تفوق بكثير ما يستطيع الشخص العادي تناوله، كعشرة أطباق من النودلز أو عشرين شطيرة هامبرغر في الوجبة الواحدة. ولأن معظم من ينشرون فيديوهاتهم عن تناول الطعام لا يستطيعون في الواقع تناول كل هذه الكمية في وقت قصير، يلجأ الكثيرون منهم إلى التقيؤ عمدًا بدلًا من تناول الطعام بسرعة حقيقية، وذلك لاستيعاب المزيد من الطعام. يتكرر هذا الأمر باستمرار، ما قد يؤدي إلى إنتاج فيديو مدته 20 دقيقة بعد ساعات من تحرير لقطات خام. وفي حالة البث المباشر، يلجأ مقدمو البث إلى استخدام أدوية مقيئة بعد انتهاء البث، استعدادًا سريعًا للبث التالي. تُلحق هذه الدورة الإنتاجية ضررًا بصحة الكثيرين وتتسبب في هدر كميات كبيرة من الطعام. وقد أصبحت هذه الظاهرة معروفة للجميع نظرًا لشعبيتها، وسرعان ما لفتت انتباه السلطات التي دعت إلى وضع حد لها أو إصلاحها جذريًا.

يُعدّ برنامج المواهب " شباب معك 3" الموسم الثالث من سلسلة "شباب معك"، حيث يتنافس فيه 119 متدربًا من الذكور لتشكيل المجموعة النهائية المكونة من 9 أفراد، وذلك من خلال تصويت المشاهدين حول العالم. يُنتج البرنامج من قِبل منصة الفيديو الصينية "iQiyi"، وقد بُثّ عليها منذ 18 فبراير 2021. وقد أثار البرنامج جدلًا واسعًا بسبب الهدر الغذائي الناتج عن استراتيجية الترويج التي اتبعتها المنصة، والتي تمثلت في طباعة رموز QR داخل زجاجات مشروب الزبادي لتمكين مُتابعي البرنامج من دعم مُتسابقيهم المُفضلين. ^{[ 30 ]} ونظرًا للشعبية الكبيرة التي يحظى بها البرنامج والمتسابقون، أدى الحماس للتصويت إلى هدر كميات هائلة من الطعام، حيث كان المُشجعون يشترون مئات الآلاف من زجاجات المشروب للحصول على رمز QR فقط. ولأن الناس لا يستطيعون إنهاء المشروب، فإنهم ببساطة يسكبونه. ولم يقتصر الأمر على هدر الطعام الفردي، بل كشف أيضًا عن توظيف ما بين 40 إلى 50 شخصًا يوميًا لهذه المهمة. ^{[ 30 ]}

في أوائل شهر مايو، انتشر مقطع فيديو على الإنترنت الصيني يُظهر عشرات الأشخاص الذين تم توظيفهم لفتح أغطية مشروبات معينة ثم سكب الحليب منها. وتشير التقديرات إلى أن حوالي 270 ألف زجاجة من هذا المشروب قد أُهدرت. ^{[ 30 ]} أثار هذا الهدر المفرط للطعام، لمجرد دعم الفنانين، غضب مستخدمي الإنترنت الصينيين. وكتب بعضهم أنه إذا لم يرغب معجبو الفنانين في هذه المشروبات، فيمكنهم ببساطة توزيعها على عمال التوصيل أو عمال مواقع البناء وما شابه، على الرغم من صعوبة تطبيق ذلك. فبما أن المعجبين يضطرون لفتح الأغطية لاستخراج رمز الاستجابة السريعة (QR code)، فإن مشروبات الألبان ستفسد بسرعة كبيرة. كما أن توزيع كميات كبيرة من المشروبات المفتوحة قد يُسبب مشاكل في حال حدوث حالات مرض أو تسمم غذائي.

سرعان ما لفتت هذه القضية انتباه الحكومة. ففي الخامس من مايو، أمرت هيئة الإذاعة والتلفزيون ببلدية بكين بتعليق عرض الموسم الثالث من برنامج "شباب معك" ، قبل أيام من موعد بث الحلقة النهائية. ويُعتقد أن تصرفات المنصة والجهات الراعية في حثّ الجمهور على الاستهلاك المفرط وما نتج عنه من هدر للطعام، تُخالف القوانين الصينية. إذ تحظر "معايير تدقيق محتوى برامج المنوعات على الإنترنت" أساليب حثّ الجمهور عمدًا على استخدام وسائل مادية كشراء السلع أو الاشتراك في العضوية لدعم المتسابقين. ^{[ 31 ]} علاوة على ذلك، يتزامن هذا الحادث مع "قانون مكافحة هدر الطعام" الذي أقرته اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الثالث عشر لنواب الشعب في 29 أبريل 2021، أي قبل أسبوع واحد فقط من هذه القضية. بموجب القانون، قد تواجه المطاعم غرامة تتراوح بين 1000 يوان (160 دولارًا أمريكيًا) و10000 يوان (1600 دولارًا أمريكيًا) إذا ضللت الزبائن وطلبت منهم كميات مفرطة من الطعام، بينما قد تُفرض غرامات على مصنعي الأغذية تتراوح بين 5000 يوان (785 دولارًا أمريكيًا) و50000 يوان (7850 دولارًا أمريكيًا) لتسببهم في هدر المواد الغذائية أثناء الإنتاج. ^{[ 30 ] [ 32 ]}

نشرت وكالة أنباء شينخوا الصينية الرسمية تعليقًا ردًا على ذلك، انتقدت فيه شركة الإنتاج والجهة الراعية لإهمالهما مسؤوليتهما الاجتماعية عند تبني استراتيجياتهما الترويجية. ^{[ 30 ]} وفي الأيام التالية، اعتذرت كل من iQiyi وMengniu Dairy عبر حساباتهما على مواقع التواصل الاجتماعي، وتم إلغاء الجولة النهائية من المسابقة وإغلاق جميع قنوات التصويت.

كان مستوى الفساد الحكومي في الصين متفشياً حتى قبل حملة مكافحة الفساد . فقد قدّرت صحيفة لوس أنجلوس تايمز عام 2008 أن نسبة الفساد في الصين تصل إلى ما بين 3 و15% من اقتصادها البالغ سبعة تريليونات دولار أمريكي. ^{[ 33 ]} كما صنّف مؤشر مدركات الفساد لعام 2012 الصادر عن منظمة الشفافية الدولية الصين في المرتبة الثمانين من بين 176 دولة الأكثر فساداً. ^{[ 34 ]} ويشير الكتاب الأزرق لمكافحة الفساد لعام 2012، الصادر عن الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية ، إلى أن الفساد في الصين يمسّ جميع جوانب المجتمع. ^{[ 35 ]} ويعيق الفساد السياسي التنمية الاقتصادية، وثقة الشعب بالحكومة، والاستقرار الاجتماعي، وهي جميعها مؤشرات خطيرة للإدارة الحالية، لا سيما بالنظر إلى أن الموجة الأخيرة من المخاوف بشأن الفساد الحكومي أدت إلى مظاهرات في جميع أنحاء البلاد في ثمانينيات القرن الماضي، والتي تصاعدت في نهاية المطاف إلى مواجهة خطيرة عُرفت بحادثة تيانانمن . بعد عقود، عندما عادت قضية الفساد إلى الظهور مرة أخرى، أطلق زعيم الحزب الشيوعي الصيني شي جين بينغ حملة مكافحة الفساد للحد من الفساد الشديد داخل الحزب وفي النظام البيروقراطي.

نظراً للعلاقة الوثيقة بين الفساد والإسراف في تناول الطعام الحكومي، استعان شي جين بينغ في حملته الانتخابية بحملة "الطبق النظيف" الشعبية في أوائل عام 2013 لجعل استخدام الأموال الحكومية أكثر شفافية وترشيداً. وفي عام 2013، نشرت صحيفة "بكين يوث ديلي" استطلاعاً للرأي أشار إلى أن 97.8% من المشاركين فيه يرون أن المسؤولين الصينيين يهدرون المال العام. ومن بين هؤلاء، اعتقد 33.8% أن حفلات الاستقبال الرسمية هي المكان الذي تُهدر فيه هذه الأموال، كما هو الحال في الولائم الباذخة. ^{[ 36 ]}

يرتبط هدر الطعام المفرط، وهو القضية الأساسية التي تتناولها حملة "الطبق النظيف"، بالإسراف في إنفاق الأموال الحكومية على موائد الطعام. وقد برر تشو شياو تشنغ، مدير معهد القانون والعلوم الاجتماعية بجامعة رنمين الصينية ، العلاقة بين مكافحة الهدر ومكافحة الفساد، قائلاً: "منذ إصدار شي جين بينغ لدليله المكون من ثماني نقاط للسلوك الرسمي في نهاية عام 2012، انخفض متوسط ​​هدر الطعام في المطابخ في بكين بمقدار 3000 طن متري يوميًا (20-30% من إجمالي هدر الطعام، بحسب مصدر البيانات)، ويعود ذلك أساسًا إلى انخفاض الاستهلاك العام". ^{[ 37 ]} ويتزامن هذا التوقيت مع حملة "الطبق النظيف"، التي انطلقت في يناير 2013، حيث دعم كبار المسؤولين، بمن فيهم شي جين بينغ، والعديد من التقارير الإخبارية الرسمية، هذه الحركة من خلال التأكيد على أهمية الحد من هدر الطعام، والتشديد على ضرورة وقف الولائم الباذخة التي كانت تُقام بأموال حكومية، والتي كانت منتشرة في جميع أنحاء المؤسسات الحكومية الصينية آنذاك. في عام 2012، أفادت وزارة التجارة الصينية بأن المسؤولين الحكوميين أنفقوا 48 مليار دولار على المآدب الرسمية، ولكن نتيجةً لحملة "الطبق النظيف" المرتبطة بحملة مكافحة الفساد، انخفضت مبيعات المواد الغذائية الفاخرة إلى النصف. وفي بكين وشنغهاي، تراجعت الأعمال بنسبة تصل إلى 35% في قطاع المطاعم. ^{[ 29 ]}

حققت الحملة نتائج ملموسة في الحد من الإسراف في تناول الطعام على نطاق واسع باستخدام أموال دافعي الضرائب. وحتى بعد مرور أربع سنوات على الحملة، أبدى الناس ثقة أكبر في التمويل الحكومي وولائم المسؤولين. وصرح رئيس مجلس إدارة شركة "نيو سينشري توريزم جروب" المحدودة لأحد الصحفيين عام 2017 بوجود انخفاض حاد في هدر الطعام من ولائم المسؤولين نتيجةً للحد من استخدام التمويل الحكومي، "لأنهم أكثر عرضة لهدر الطعام عند استخدام أموال الآخرين". ^{[ 17 ]} ومع ذلك، فبالتزامن مع انخفاض الولائم الفخمة التي تُقام في المطاعم الخارجية، ارتفعت مستويات هدر الطعام في قاعات الطعام بالمؤسسات الحكومية. وبسبب تقليد "مكافأة الموظفين العموميين"، يُقدم الطعام في قاعات الطعام بالمؤسسات الحكومية بسعر أقل بكثير من سعر السوق. ومنذ انطلاق الحملة، بُنيت قاعات طعام أكثر فخامة، وغالبًا ما تتضمن غرفًا خاصة لاستقبال الضيوف. تُظهر هذه الظاهرة عدم اكتمال الحملة، إذ لا يزال الهدر موجودًا بهذا الشكل في ظل قلة الوعي العام والتأثير الاجتماعي. ^{[ 17 ]}

وجّهت دعوة شي جين بينغ لجولة ثانية من حملة "الطبق النظيف" الأنظار الدولية إلى تفاقم انعدام الأمن الغذائي في الصين. ويُنظر إلى رسالة شي على أنها تأكيد على الاكتفاء الذاتي في الإمدادات الغذائية وسط توترات متزايدة مع الولايات المتحدة واضطرابات قصيرة الأجل في إنتاج واستيراد الغذاء، مثل جائحة كوفيد-19 وفيضانات الصيف. وقد تركت الصياغة المبهمة مجالاً واسعاً للتكهنات التي ملأتها التقارير الإعلامية الرسمية التي طمأنت بشأن المخاوف من نقص فوري في الغذاء. ^{[ 6 ]} كما أن توقيت رسالة شي بالغ الأهمية، إذ صدرت بعد أسابيع قليلة فقط من فيضانات الصيف الهائلة. ^{[ 18 ]}

يُعدّ تدخل الدولة في الحياة اليومية للمواطنين موضوعًا ساخنًا آخر. فقد نقلت بي بي سي انتقاداتٍ لحدود طلبات "N-1" باعتبارها "صارمة للغاية"، وتساءلت تعليقات أخرى عن سبب عدم استهداف الحملة للمآدب الباذخة للمسؤولين. ^{[ 41 ]} ونقلت سي إن إن عن المحلل السياسي وو تشيانغ قوله: "حتى أكثر الناس لامبالاةً بالسياسة قد يشعرون بأن عاداتهم اليومية مُهددة ومُعرّضة للخطر (بسبب هذه الحملة)"، مع تسليط الضوء على انتهاك الخصوصية في بعض ممارسات الحكومات المحلية، التي يُقال إنها تراقب هدر الطعام من خلال تشجيع المواطنين على الإبلاغ عن مثل هذه السلوكيات، أو تركيب كاميرات مراقبة بجوار أكوام الطعام في المقاصف الحكومية. ^{[ 20 ]}