Public Accounts Committee (United Kingdom)
The Committee of Public Accounts is a select committee of the British House of Commons. It is responsible for overseeing government expenditures, and to ensure they are effective and honest. The committee is seen as a crucial mechanism for ensuring transparency and accountability in government financial operations, having been described by Professor the Lord Hennessy as "the queen of the select committees...[which] by its very existence exert[s] a cleansing effect in all government departments".[1]
Overview
The recommendation for the creation of a committee to oversee government accounts was first put forward in 1857 by a small group of interested Members of Parliament led by Sir Francis Baring. The structure and function of the PAC date back to reforms initiated by William Ewart Gladstone, when he was British Chancellor of the Exchequer in the 1860s. The first Public Accounts Committee was established in 1862 by a resolution of the British House of Commons:
There shall be a standing committee designated "The Committee of Public Accounts"; for the examination of the Accounts showing the appropriation of sums granted by Parliament to meet the Public Expenditure, to consist of nine members, who shall be nominated at the commencement of every Session, and of whom five shall be a quorum.[2]
The form has since been replicated in virtually all Commonwealth of Nations and many non-Commonwealth countries. A minister from His Majesty's Treasury sits on the committee but, by convention, does not attend hearings. The chair of the committee is always drawn from the main opposition party and is usually a former senior Minister.
The Exchequer and Audit Departments Act 1866 appointed The Committee of Public Accounts to oversee the work of the Comptroller and Auditor General (C&AG)[3] The Committee continues to be assisted by the C&AG who is a permanent witness at its hearings, along with his staff of the National Audit Office, who provide briefings on each report and assist in the preparation of the committee's own reports.
Membership
Membership of the committee is as follows:
| Member | Party | Constituency | |
|---|---|---|---|
| Geoffrey Clifton-Brown MP (chair) | Conservative | North Cotswolds | |
| Clive Betts MP | Labour | Sheffield South East | |
| Anna Dixon MP | Labour | Shipley | |
| Rachel Gilmour MP | Liberal Democrats | Tiverton and Minehead | |
| النائبة سارة غرين | الديمقراطيون الليبراليون | تشيشام وأميرشام | |
| سارة هول، عضو البرلمان | تَعَب | وارينغتون الجنوبية | |
| النائب لويد هاتون | تَعَب | جنوب دورست | |
| كريس كين، عضو البرلمان | تَعَب | ستيرلينغ وستراتاهالان | |
| روبرت لوي، عضو البرلمان | استعادة بريطانيا (التي انتُخبت باسم إصلاح المملكة المتحدة ) | غريت يارموث | |
| النائبة كاثرين ماكينيل | تَعَب | نيوكاسل أبون تاين الشمالية | |
| النائبة سارة أولني | الديمقراطيون الليبراليون | ريتشموند بارك | |
| النائب تريس أوزبورن | تَعَب | تشاتام وأيلسفورد | |
| النائب مايكل باين | تَعَب | جيدلينج | |
| النائب بليك ستيفنسون | محافظ | ميد بيدفوردشير | |
| دان توملينسون، عضو البرلمان | تَعَب | تشيبينغ بارنيت | |
| مات تورمين، عضو البرلمان | تَعَب | واتفورد | |
التغييرات منذ عام 2024
| تاريخ | العضو المنتهية ولايته والحزب | الدائرة الانتخابية | → | عضو جديد وحزب | الدائرة الانتخابية | مصدر | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 30 يونيو 2025 | ريبيكا بول، عضو البرلمان ( حزب المحافظين ) | ريغيت | → | بليك ستيفنسون، عضو البرلمان ( من حزب المحافظين ) | ميد بيدفوردشير | هانسارد | ||
| 21 أكتوبر 2025 | بيتر فورتشن، عضو البرلمان ( حزب المحافظين ) | بروملي وبيغين هيل | → | روبرت لوي، عضو البرلمان ( مستقل ) | غريت يارموث | هانسارد | ||
| 21 أكتوبر 2025 | جيمس موراي، عضو البرلمان ( حزب العمال ) | إيلينغ الشمالية | → | دان توملينسون، عضو البرلمان ( حزب العمال ) | تشيبينغ بارنيت | هانسارد | ||
| 27 أكتوبر 2025 | نيسيل كاليسكان، عضو البرلمان ( حزب العمال ) | نباح | → | كاثرين ماكينيل، عضو البرلمان ( حزب العمال ) | نيوكاسل أبون تاين الشمالية | هانسارد | ||
| 27 أكتوبر 2025 | لوك تشارترز، عضو البرلمان ( حزب العمال ) | يورك الخارجية | → | تريس أوزبورن، عضو البرلمان ( حزب العمال ) | تشاتام وأيلسفورد | هانسارد | ||
| 1 ديسمبر 2025 | أوليفر رايان، عضو البرلمان ( حزب العمال ) | بيرنلي | → | مات تورمين، عضو البرلمان ( حزب العمال ) | واتفورد | هانسارد | ||
البرلمان 2019-2024
تم انتخاب الرئيس في 27 يناير 2020، وتم الإعلان عن أعضاء اللجنة في 2 مارس 2020. [ 4 ] [ 5 ]
| عضو | حزب | الدائرة الانتخابية | |
|---|---|---|---|
| السيدة ميغ هيلير، الحائزة على وسام الإمبراطورية البريطانية، عضو البرلمان (رئيسة) | حزب العمال والتعاونيات | هاكني الجنوبية وشورديتش | |
| النائب غاريث بيكون | الحزب المحافظ | أورسستون | |
| النائبة كيمي بادينوش | الحزب المحافظ | سافرون والدن | |
| النائبة أوليفيا بليك | حزب العمال | جامعة شيفيلد هالام | |
| السير جيفري كليفتون براون، عضو البرلمان | الحزب المحافظ | منطقة كوتسوولدز | |
| النائبة شيريل جيلان | الحزب المحافظ | تشيشام وأميرشام | |
| بيتر غرانت، عضو البرلمان | الحزب الوطني الاسكتلندي | غلينروثيس | |
| النائب ريتشارد هولدن | الحزب المحافظ | شمال غرب دورهام | |
| السير برنارد جينكين، عضو البرلمان | الحزب المحافظ | هارويتش وشمال إسيكس | |
| النائب كريج ماكينلي | الحزب المحافظ | ساوث ثانيت | |
| النائبة شبانة محمود | حزب العمال | برمنغهام ليديوود | |
| النائب غاغان موهيندرا | الحزب المحافظ | جنوب غرب هيرتفوردشير | |
| النائبة سارة أولني | الديمقراطيون الليبراليون | ريتشموند بارك | |
| بريدجيت فيليبسون، عضو البرلمان | حزب العمال | هوتون وسندرلاند الجنوبية | |
| النائب نيك سميث | حزب العمال | بلايناو غوينت | |
| النائب جيمس وايلد | محافظ | شمال غرب نورفولك | |
التغييرات 2019-2024
البرلمان 2017-2019
تم انتخاب الرئيس في 12 يوليو 2017، وتم الإعلان عن الأعضاء في 11 سبتمبر 2017. [ 8 ] [ 9 ]
| عضو | حزب | الدائرة الانتخابية | |
|---|---|---|---|
| ميغ هيلير، عضو البرلمان (رئيسة) | حزب العمال والتعاونيات | هاكني الجنوبية وشورديتش | |
| النائب بيم أفولامي | محافظ | هيتشين وهاربيندين | |
| هايدي ألين، عضو البرلمان | محافظ | جنوب كامبريدجشير | |
| جيفري كليفتون براون، عضو البرلمان | محافظ | منطقة كوتسوولدز | |
| النائب مارتن داي | SNP | لينليثجو وشرق فالكيرك | |
| كريس إيفانز، عضو البرلمان | حزب العمال والتعاونيات | إيسلوين | |
| كارولين فلينت، عضو البرلمان | تَعَب | وادي دون | |
| لوك غراهام، عضو البرلمان | محافظ | أوشيل وجنوب بيرثشاير | |
| النائب أندرو جونز | محافظ | هاروغيت وكنارسبورو | |
| النائبة جيليان كيغان | محافظ | تشيتشستر | |
| النائبة شبانة محمود | تَعَب | برمنغهام ليديوود | |
| النائب نايجل ميلز | محافظ | وادي العنبر | |
| النائبة ليلى موران | الديمقراطيون الليبراليون | أوكسفورد ويست وأبينجدون | |
| بريدجيت فيليبسون، عضو البرلمان | تَعَب | هوتون وسندرلاند الجنوبية | |
| النائب غاريث سنيل | حزب العمال والتعاونيات | محطة ستوك أون ترينت المركزية | |
التغييرات 2017-2019
البرلمان 2015-2017
تم انتخاب الرئيس في 18 يونيو 2015، وتم الإعلان عن الأعضاء في 7 يوليو 2015. [ 11 ] [ 12 ]
| عضو | حزب | الدائرة الانتخابية | |
|---|---|---|---|
| ميغ هيلير، عضو البرلمان (رئيسة) | حزب العمال والتعاونيات | هاكني الجنوبية وشورديتش | |
| النائب ريتشارد بيكون | محافظ | جنوب نورفولك | |
| النائبة هارييت بالدوين | محافظ | غرب ووسترشاير | |
| النائبة ديدري بروك | SNP | إدنبرة الشمالية وليث | |
| كيفن فوستر، عضو البرلمان | محافظ | تورباي | |
| النائب ستيوارت جاكسون | محافظ | بيتربورو | |
| كلايف لويس، عضو البرلمان | تَعَب | نورويتش الجنوبية | |
| النائب نايجل ميلز | محافظ | وادي العنبر | |
| النائب ديفيد موات | محافظ | وارينغتون الجنوبية | |
| تيريزا بيرس، عضو البرلمان | تَعَب | إريث وثامزميد | |
| ستيفن فيليبس، عضو البرلمان | محافظ | سليافورد ونورث هايكهام | |
| جون بو، عضو البرلمان | الديمقراطيون الليبراليون | ساوثبورت | |
| النائب نيك سميث | تَعَب | بلايناو غوينت | |
| كارين سميث، عضو البرلمان | تَعَب | بريستول الجنوبية | |
| النائبة آن ماري تريفليان | محافظ | بيرويك أبون تويد | |
التغييرات 2015-2017
البرلمان 2010-2015
تم انتخاب الرئيس في 10 يونيو 2010، وتم الإعلان عن الأعضاء في 12 يوليو 2010. [ 14 ] [ 15 ]
| عضو | حزب | الدائرة الانتخابية | |
|---|---|---|---|
| مارغريت هودج، عضو البرلمان (رئيسة) | تَعَب | نباح | |
| النائب ريتشارد بيكون | محافظ | جنوب نورفولك | |
| ستيف باركلي، عضو البرلمان | محافظ | شمال شرق كامبريدجشير | |
| جاكي دويل برايس، عضو البرلمان | محافظ | ثوروك | |
| النائبة جوستين غرينينغ | محافظ | بوتني | |
| مات هانكوك، عضو البرلمان | محافظ | غرب سوفولك | |
| كريس هيتون هاريس، عضو البرلمان | محافظ | دافنتري | |
| النائب جو جونسون | محافظ | أورسستون | |
| إريك جويس، عضو البرلمان | تَعَب | فالكيرك | |
| آن ماكغواير، عضو البرلمان | تَعَب | ستيرلينغ | |
| أوستن ميتشل، عضو البرلمان | تَعَب | غريت غريمسبي | |
| النائب نيك سميث | تَعَب | بلايناو غوينت | |
| إيان سوالز، عضو البرلمان | الديمقراطيون الليبراليون | ريدكار | |
| النائب جيمس وارتون | محافظ | ستوكتون ساوث | |
التغييرات 2010-2015
الكراسي (1861–حتى الآن)
تمنح اللوائح الداخلية لمجلس العموم حزب المعارضة الرسمية الحق في رئاسة اللجنة. [ 16 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "محاسبة الحكومة: 150 عامًا من لجنة الحسابات العامة" (ملف PDF) . البرلمان البريطاني . 2007.
- ↑ "الحسابات العامة - اقتراح اللجنة" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 166. مجلس العموم. 31 مارس 1862. العمود 329-330.
- ↑ تاريخ مكتب التدقيق الوطني ، تم الاطلاع عليه في 25 سبتمبر 2012
- ↑ «بيان رئيس المجلس: رؤساء اللجان المختارة» . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 670. برلمان المملكة المتحدة: مجلس العموم. 27 يناير 2020.
- ↑ "اللجان" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 672. برلمان المملكة المتحدة: مجلس العموم. 2 مارس 2020.
- ↑ «وفاة النائبة المحافظة السيدة شيريل جيلان بعد صراع طويل مع المرض» . بي بي سي نيوز . 5 أبريل 2021. تاريخ الاطلاع: 13 يناير 2025 .
- ↑ «نائب عن حزب العمال يستقيل بعد ترشيحه لمنصب نائب رئيس بلدية مانشستر الكبرى» . بي بي سي نيوز . ١٠ نوفمبر ٢٠٢٢. تاريخ الاطلاع: ١٣ يناير ٢٠٢٥ .
- ↑ «بيان رئيس المجلس: رؤساء اللجان المختارة» . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 627. برلمان المملكة المتحدة: مجلس العموم. 12 يوليو 2017.
- ↑ "الحسابات العامة" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 628. برلمان المملكة المتحدة: مجلس العموم. 11 سبتمبر 2017.
- ↑ «إقالة النائب كريس ديفيز بعد تقديم عريضة أدت إلى إجراء انتخابات فرعية» . بي بي سي نيوز . ٢١ يونيو ٢٠١٩. تاريخ الاطلاع: ٣٠ يونيو ٢٠٢٢ .
- ↑ "بيان رئيس المجلس" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 597. برلمان المملكة المتحدة: مجلس العموم. 18 يونيو 2015.
- ↑ "الحسابات العامة" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 598. برلمان المملكة المتحدة: مجلس العموم. 7 يوليو 2015.
- ↑ "استقال النائب المحافظ ستيفن فيليبس بسبب 'خلافات لا يمكن التوفيق بينها'"" . بي بي سي نيوز . 4 نوفمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يونيو 2022 .
- ↑ "بيان رئيس المجلس" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 511. برلمان المملكة المتحدة: مجلس العموم. 10 يونيو 2010.
- ↑ "اللجان" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 513. برلمان المملكة المتحدة: مجلس العموم. 12 يوليو 2010.
- ↑ الأمر الدائم 122ب(8)(و)
للمزيد من القراءة
- ديفيد ماكجي، المشرفون - لجان الحسابات العامة والإنفاق العام ، دار بلوتو للنشر، لندن 2002.
- ستابنهيرست، ريك؛ ساهغال، فينود؛ وودلي، ويليام؛ بيليتزو، ريكاردو؛ البنك الدولي ، 1 مايو 2005، ورقة عمل بحثية في السياسات WPS3613، التدقيق في الإنفاق العام: تقييم أداء لجان الحسابات العامة
- بيليزو، ريكاردو، ستابنهيرست، ريك، ساغال، فينود وويليام وودلي، ما الذي يجعل لجان الحسابات العامة تعمل؟، السياسة والسياسات العامة، المجلد 34، العدد 4، ديسمبر 2006. الصفحات 774-793.
- ريكاردو بيليزو وريك ستابنهيرست، تعزيز لجان الحسابات العامة من خلال استهداف نقاط الضعف الإقليمية والقطرية، في أنور شاه (محرر)، المساءلة عن الأداء ومكافحة الفساد، واشنطن العاصمة، البنك الدولي، 2007، ص 379-393.
- جاكوبس، ك. 1997. "إصلاح المساءلة"، المجلة الدولية لتخطيط وإدارة الصحة 12: 169-85.
- جاكوبس، ك. 1998. "مراجعة القيمة مقابل المال في نيوزيلندا: التنافس على السيطرة في القطاع العام"، المجلة البريطانية للمحاسبة 30: 343-360
- جونز، سي. 1987. "أصول لجنة الحسابات العامة البرلمانية الفيكتورية"، ماجستير، جامعة ملبورن.
روابط خارجية
- نظام وستمنستر
- اللجان المختارة في مجلس العموم البريطاني
- 1861 مؤسسة في المملكة المتحدة
- لجان الحسابات العامة
